摘要：青年是国家发展重要的内生力量，夯实青年的政治认同事关中国式现代化行稳致远。进入全媒体时代，政治传播形势发生深刻变化，青年的政治认同构建面临新契机、新挑战。全媒体时代青年政治认同构建的契机在于：全程媒体、全息媒体、全员媒体和全效媒体有效推动了政治传播的时空贯通、形式多样、多元互动和路径精准。然而，全媒体时代政治传播同样也面临着内容生产质量欠佳、话语引领弱化和价值圈层分化等风险，给青年政治认同构建带来了不确定性。为规避上述风险，应完善法治以维护青年政治认同有序性，优化技术以提升青年政治认同有效性，革新形式以提升青年政治认同亲近性，提升素养以激发青年政治认同自主性。通过多角度、多层次的协同举措提升全媒体时代青年政治认同构建效能，巩固中国式现代化的青年力量基础。
关键词：全媒体时代；青年；政治认同；构建
习近平总书记指出：“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。”媒介是构建想象共同体的重要工具，是影响政治认同不可忽视的要素，媒介环境深深塑造着青年群体的生活方式和思想观念。党的二十大报告强调，“加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局”。通过全媒体的传播优势，能够拓展青年政治认同的历史记忆、现实利益、价值观念和话语体系等资源，进而帮助青年群体夯实政治认知、生发政治情感并促进政治参与。但与此同时，全媒体传播潜在的信息茧房、把关失位、泛娱乐化等风险也会对青年政治认同的构建造成阻碍。分析全媒体时代青年政治认同构建面临的契机，提前识别潜在风险并寻找规避路径，对于增进青年的政治认同具有重要价值。
一、全媒体时代青年政治认同构建的契机
全媒体即“全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体”，全媒体时代意味着媒介内容生产传播模式的颠覆式变化，信息的生产方式、传播模式都呈现出新样态。作为数字时代“原住民”的青年群体，其政治认同构建既面临前所未有的挑战，同时也面临新的契机。
1. 全程媒体实现了政治传播的时空贯通。一方面，全程媒体通过捕捉实时热点延展了青年政治认同塑造过程的时间边界。青年政治认同的塑造离不开持续性的浸润，而全程媒体技术则使这种持续性浸润得以突破传统时空界限，实现全程化传播、实时性互动和无界化交流。借此，全程媒体能够将承载国家主流政治价值的信息，精准输送至青年日常接触的各类媒介平台，并完整呈现政治事件的起因、经过、发展和后续，推动政治认同构建渠道向下沉化和简易化发展。全程媒体的即时性特征，使青年群体在使用微博、微信、哔哩哔哩等媒介应用时，能够同步、零时差地观看国家大型庆典仪式的直播，进而促使其个人情感与国家记忆实现同频共振。另一方面，全程媒体的全空间传播，拓展了构建青年政治认同的场域。全程媒体使构建青年政治认同的线下空间和线上空间互嵌融合实现了青年政治体验的全域性和连贯性。信息传播的全域覆盖，使来自不同地区的青年都能够通过媒介传播获得几乎无差别的信息，拓展了传统媒体在传播覆盖范围上的界限。全程媒体在为青年提供信息共享、情感联结空间的过程中能够强化青年身份归属感，不断深化和构建他们对于主流价值的政治认同。尤其是县级融媒体在全媒体时代的快速发展，使国家主流政治价值传播实现了“最后一公里”的覆盖。
2. 全息媒体实现了政治传播的形式多样。一方面，全息媒体运用多样传播形态，使青年政治认同构建的形式更加丰富。全息媒体指媒介技术的综合应用和沉浸式传播，即通过文字、图片、视频、交互式H5和直播等多种传播方式密织传播矩阵，最终营造出贯通的媒介景观。“历史记忆是政治认同的参照性资源”，具有不可忽视的凝聚力，通过全息媒体具象化的历史呈现方式，能够发挥历史记忆在青年政治认同构建中的重要价值。例如，中国共产党成立100周年之际，人民网上线“红色云展厅”，实现了全国各地红色纪念馆、陈列馆党史党建资源的数字化转型，使青年可以通过智能终端浏览几百个红色纪念馆。此外，多个拥有庞大青年用户群体的头部媒体平台通过设置主流内容宣传频道，以图文、视频等具有亲和力的形式传播主流价值比。例如，哔哩哔哩视频平台设置的“新征程”频道，其中“每日一习话”推出的习近平总书记发言有助于增进青年群体的政党认同；“十年新成就”通过展示我国现代化进程中的发展成果有助于增进青年的社会主义制度认同和中国特色社会主义道路认同；“国潮正当时”通过传播中华优秀传统文化有助于增进青年的文化认同。另一方面，全息媒体提供的深度感知，使青年群体能够加深对政治生活立体化直观体验。AR、VR等技术应用于主流价值内容传播增强了青年的在场感，使政治认同的塑造更具感染力。网络博物馆、视频微短剧、线上主题课堂等交叉的立体传播格局，能够在不知不觉间增强青年对国家政治制度和中国共产党路线方针政策的认同，并促进青年作为社会主义建设者和参与者的主体自觉。
3. 全员媒体促进了政治主体的多元互动。一方面，全员媒体允许多元主体参与，激发青年群体形成政治认同的自主性。认同源于人的觉醒，自主性的获得是认同形成的前提。例如浙江的“8090新时代理论宣讲团”利用全媒体平台形成了“线上+线下”联动的宣讲格局，“年轻人的方式让理论宣讲更加通俗易懂、生动活泼，更能让年轻人产生情感共鸣和政治认同”。青年可以利用全媒体平台将自己在生活中感受到的发展变化以图片、视频等方式进行传播，使其他同辈群体能够通过真实的案例感受国家发展取得的成就，增强他们对社会主义政治制度的认同和作为中华儿女的自豪感。另一方面，全员媒体改变传受格局，提升青年政治认同构建过程中的互动性。全员媒体意味着传受双方拥有更强的平等性和互动性，青年在使用媒介平台时往往更具备主动精神，借助全员媒体提供的机会，青年很容易由以往的被动接受者转变为积极的政治传播参与者。青年在全媒体空间能够通过多方信源了解党和政府的举措和事件发展全过程，政府机构置于青年群体的舆论监督下，将大幅提升公共管理与社会服务等行政行为的规范性。并且，政府机构也将更加注意引导青年群体参与公共事务协商，吸纳青年意见和建议中的合理成分进入决策，通过青年与政府部门的长期良性互动促进青年政治认同的形成。
4. 全效媒体推动了政治传播的路径精准。一方面，全效媒体可以精准监控，有助于优化青年政治认同的构建策略。全效媒体的第一层含义是全面提升传播效果，即全媒体能够借助于数据反馈和算法赋能，精准化、个性化推送对青年群体具有吸引力的内容。在内容分发之后，全媒体平台可以进行传播效果的监控，挖掘最具传播价值且最受青年欢迎的优质内容，探索最能够被青年群体广泛接受的主流价值传播方式，对接青年群体独特的信息、社交、服务需求，凸显政治认同构建的个性化特征。另一方面，全效媒体运用功能聚合，使青年群体在实践感悟中形成政治认同。全效媒体的第二层含义是指全面的媒介效能，即媒介平台能够搭载多样化的功能，如“媒体+政务服务”等模式。由各地方党委宣传部或人民政府办公厅创办的“XX 发布”微信公众号都提供了相应的政务服务入口，例如“上海发布”的信息交互入口提供的网上“市政大厅”入口和“随申办”小程序入口。青年通常具有较强的媒介使用能力，因此能够通过这些接口体验便民服务，还可以通过留言系统进行参政议政。全媒体平台实现了国家政治与青年个体生活的结合，有助于推进政治生活的民主化进程，增强青年的获得感、幸福感和安全感，使青年在实践参与中生发政治认同。
二、全媒体时代青年政治认同构建面临的风险
青年的政治认同形塑于青年与政治认同客体的互动。媒介空间承担着生成象征符号、构建集体记忆、凝聚共同价值等功能，然而全媒体时代信息生产主体日渐多元、内容把关难度上升、多元价值暗流涌动，这给青年政治认同的构建带来了诸多风险。
1. 全媒体时代面临政治内容生产质量风险。一方面，官方机构对全媒体认知与应用不足，难以有效发挥全媒体赋能青年政治认同构建的优势。例如，党政机构工作人员若缺乏对理论知识传播的深入学习和对热点事件的详细了解，在进行理论宣讲和新闻发布时一旦出现失误，将极大影响青年对主流媒体和党政机构的信任。这些工作人员倘若存在较为固化的权力本位意识，在与青年进行沟通时缺少亲和力和主动性，将会影响主流媒体在全媒体传播领域的意见领袖地位。此外，部分传统媒体从业人员的全媒体传播技术应用能力不足，在将主流价值内容与新的媒介传播技术结合时较为生涩，或是仍旧老套的宣教方式，或是尝试创新改变但只顾形式新而忽略价值内核的“炫技”行为，都将导致全媒体赋能青年政治认同构建的功能开发不够充分。另一方面，官方机构在把关公众参与制作的有关政治的作品时不够严谨，容易导致政治内容生产质量参差不齐。全媒体时代最大的特征就是人人都可以成为内容的制作者和传播者，传播行业准入门槛的下降易导致自媒体在传播政治相关的内容时出现误读和偏差。当下各媒介平台开放的信息发布机制，导致相关部门对抖音、微博等网络媒体平台的监管难度上升。
2. 全媒体时代面临政治话语引领弱化风险。一方面，全媒体泛娱乐化传播解构青年政治认同的严肃性。全媒体时代受众争夺竞争日益激烈，传播者为了赢得青年群体的流量而采取短平快的传播方式，过度强调趣味性、娱乐性，甚至娱乐化政治信息、无视事实、贩卖情绪，导致社会公众与党和政府之间的心理距离扩大，最终使政治认同建构出现偏差。情绪化的传播生态使部分青年的理性判断能力下降，在面对政治相关信息时缺少深入思考，增加了其政治认同构建的难度。全媒体时代用户可以自由发声，负面事件被传到网络上很短时间内极易引发爆炸式传播，政府传播的滞后和缺位将十分影响其公信力。除此之外，非主流信息在媒介场域的流行将挤压主流内容的传播空间，影响青年群体的价值判断导致认同危机。另一方面，全媒体为西方社会思潮潜隐传播提供了土壤。全媒体时代，西方国家通过各种不正当方式宣扬其所谓“人权”与“民主”等普世价值，公开诋毁、曲解我国党和政府形象，其内容渗透突破了境内境外的信息传播界限，企图动摇我国青年对社会主义政治制度和发展道路的认同。
3. 全媒体时代面临政治价值圈层分化风险。一方面，全媒体传播强化受众导向，导致青年对主流价值缺乏感知。全媒体通过信息的精准定向传播，使青年可以围绕个人兴趣搭建属于自己的信息空间，加之日益成熟的算法推荐技术，加剧了青年信息获取的片面性，最终形成信息茧房导致其认知狭隘和思维僵化。此外，自我观念增强了青年用户多元的个性化政治诉求，在生活中更加关注自己的利益获得，而忽视作为共同体成员应当具备的家国情怀，对官方机构发出的信息容易持有怀疑和抵触情绪。同时，全媒体提供的广泛参与渠道，使以往自上而下的政治认同构建受到挑战，青年自我选择和政治参与实践在政治认同构建中的重要性日益凸显。另一方面，全媒体技术加剧了圈层固化，造成不同青年群体政治认同区隔。青年能够在媒介空间寻找到与自己意见一致的群体组成“数字部落”，同线下群体一样，他们将产生自己的群体交往规则与群体利益，而在这种媒介集群中的个体将会不断受到“数字部落”中同质信息的侵扰，也就是“受信息圈层传播影响，政治认同的群体信息宰制显著”。全媒体时代的信息分发与传播机制凸显了对公众社交关系的关注，进而形成了基于社交的“过滤气泡”，这给主流意识形态的整合传播及其主流价值观念的共识建构带来了不小的挑战。圈层化传播可能会导致用户对社交集群中意见领袖的认同逐渐取代对政治客体的认同，对私人群体利益的认同逐渐取代对国家发展、人民幸福等公共利益的认同，这种群体性认同将阻碍青年形成对国家与民族的认同。此外，还存在少数沉浸在自己的社交圈层中，将自己看作公共生活围观者和政治体系边缘群体的青年，这种心态会使他们产生政治冷漠情绪，甚至造成政治信任缺失、政治价值疏离的后果。
三、全媒体时代青年政治认同构建的风险规避
构建青年的政治认同是夯实中国共产党执政基础、保障国家安全和发展的重要工作。然而，全媒体时代青年的政治认同构建面临着政治内容欠佳、话语引领弱化、圈层价值分化等风险，需要从完善法治、优化技术、革新形式、提升素养等方面做出努力，规避上述风险并提升青年的政治认同水平。
1.完善法治：维护全媒体时代青年政治认同的有序性。一方面，加强全媒体传播行为治理，保证媒介空间有序。全媒体时代要坚持党管媒体，保证主流政治文化在媒介空间中占主导地位，确保主流意识形态的话语权。要依据《中华人民共和国网络安全法》等法律对媒介舆论进行治理，使媒体成为具有建设性与协作性的政府治理伙伴，加强对相关政治认同客体如政党、政府等传播内容的审核与把关，推进网络后台实名制，营造清朗的媒介空间。对当下与媒介空间管理有关的法律进行整合，使其与全媒体时代的新特征相适应，避免法律法规滞后导致对全媒体空间的管理缺位。依法治理传播行为时可以采取分层原则，对无意散布危害政治认同言论的以引导教育为主，对于恶意传播威胁青年的政治认同、引导青年背离主流意识形态的行为予以制止并加以惩罚。以良法善治保证媒介空间有序性，为规避全媒体传播风险、增进青年的政治认同奠定法律基础。另一方面，完善政治传播机制，提升认同危机应对能力。随着现代化进程的不断深入，我国社会发展过程中面临的不确定性增加，风险爆发形成危机将具有极强的扩散性。青年保持着高度的媒介接触，对党和国家不利的内容一旦扩散传播将影响青年对国家治理能力的信任，对政治安全产生消极影响 。党政机构应成立专业的全媒体传播工作团队，形成危机预警机制与应对预案，做到《<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则》要求的对于重大突发事件的政务舆情，5小时内发布权威信息 ，24小时内举行新闻发布会。同时，应在政府内部形成有序的沟通机制，做到信息发布口径一致、内容准确，并与其他媒介平台合作进行多渠道信息分发，还原事实真相。通过全媒体平台积极展示政府治理绩效，展现党和政府为人民服务的负责态度，提升青年对社会发展的积极预期和对国家治理能力的信任。另外，应与青年群体进行互动交流，了解青年实际需求，在互动中增加青年对国家社会发展的了解，完成个人利益诉求与政治系统的协调，进而增进其政治认同。
2.优化技术：提升全媒体时代青年政治认同的有效性。一方面，应用智能数字技术，调整政治相关内容的传播策略。利用大数据爬虫技术抓取网络平台上的内容，形成舆情风险识别、预警、监测、防控的一体化机制。捕捉青年群体当下关注的热点问题，抓住传播机遇期；利用人工智能技术对信息进行筛选过滤和分析，对违反主流价值的信息进行删除，限制异质意识形态的蔓延。同时，依据不同区域、职业、年龄阶段的青年浏览、点赞、评论的数据，制定有针对性的推送策略，提升主流内容的扩散范围，增加青年在网上浏览信息时接触到政治认同相关内容的概率，打破青年群体的信息壁垒和信息圈层固化导致的认知窄化和情感区隔 。另一方面，自主研发核心技术，用主流价值导向驾驭算法 。全媒体传播离不开高新技术，因此应加快我国技术人才培养，自主研发传播技术，避免西方国家通过“技术黑箱 ”进行隐匿的意识形态渗透。应实现人才、技术等资源在政府、科研院所和科技公司的协同对接，在产学研深度融合的基础上提升我国传播技术的自主创新能力。将主流意识形态内嵌于传播技术，赋予其传播主流价值的责任，引导媒介技术从业者树立科技向善意识，确保技术应用为主旋律传播赋能。习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出，“要以技术对技术，以技术管技术 ”。因此，要以技术运用规制现有技术缺陷，利用新技术填补算法歧视、算法污染等漏洞。
3.革新形式：提升全媒体时代青年政治认同的亲近性。一方面，挖掘生动故事，创新传播形式，提升主流价值对青年群体的吸引力。发挥全媒体传播强大的议程设置能力，挖掘青年关心关注的话题，进行议程设置。例如，“冒名顶替上大学”事件受到全网关注，全媒体平台实时跟进，这使广大青年可以直观感受到事件发展的全过程，从事件得到
妥善解决并推动冒名顶替上学入刑中，了解到国家在推动人身权利保护和考试公平秩序上做出的努力，感受到社会的公平正义，有助于增强青年群体对国家政权的认同。同时，主流媒体还应主动推进全媒体化转型，创设多样的主流意识形态传播形式，以青年群体喜闻乐见的方式进行传播，比如与短视频、直播和游戏相结合。此外，还可以尝试将国家政治仪式与媒介交融互动，例如，在国庆节等国家庆典节日时利用媒体平台的背景、开屏页面等展示国旗等国家象征，以提升国家庆典的传播力和感召力。另一方面，构建立体传播格局，为青年提供全景沉浸式情感体验。青年在使用媒介时是多渠道多维度的，因此青年政治认同的构建过程天然具有多元性和开放性，对此，应推动主流媒体与非主流媒体形成“百家齐放、百家争鸣 ”的传播格局，以全方位、立体化、整合性的传播格局形成主流意识形态对青年群体的全景式浸润。以政治情感作为依托的政治认同比依托于利益获得的政治认同更具稳定性，应鼓励影视制作公司出品弘扬主旋律的电影、电视、纪录片作品，使青年沉浸式体验中国共产党带领人民群众革命、建设与改革的发展历程，唤起青年的政治情感。应按照移动媒体传播规律对主流内容生产进行扶持，在青年用户规模庞大的媒体平台上开辟专栏频道，增加主流价值内容在青年媒介使用中的曝光度。通过为青年提供优秀的文化产品和服务，增进其政治文化认同与政治身份认同。
4.提升素养：激发全媒体时代青年政治认同的自主性 。一方面，培育媒介素养，提升青年群体政治自觉性与自主性 。青年在参与全媒体内容生产创作时应保持理性，政府部门和媒介平台应当定期公布算法运行策略，让青年了解算法技术的运行机制，对潜匿其中的多元意识形态保持警惕，自觉抵制西方意识形态渗透。青年应提升控制情绪的能力，面对后真相时代的信息杂音，应冷静判断待事实浮出水面，不参与传播未经查证的流言谣言。同时，鼓励青年选择多样的媒介平台，拓宽信息获取来源，通过多渠道的信息获取打破信息壁垒。尝试将媒介素养提升教育纳入大学公共教育课程，针对非传媒专业学生开展媒介素养通识教育，扩大媒介素养教育客体；针对新闻传播专业学生，在其专业培养方案中着重体现媒介责任意识；针对已经进入社会的青年，通过在社区开展宣传活动来提升其媒介素养，并通过理论宣讲树立其政治自信。另一方面，提升青年全媒体空间政治参与技能，在体验中提升政治认同。应利用全媒体为青年政治参与创设丰富路径，培育青年网络政治参与的能力，使青年依规进行参政议政、民主监督与民主决策等政治活动，避免部分青年不能通过合理渠道表达自己的诉求而寻求非制度化政治参与的情况。政府部门应推进信息公开和电子政务建设，提升对青年意见诉求的回应性，提升青年进行政治参与的主动性和效能感。青年政治认同的重要来源是其自身利益得到满足，应搭建功能聚合平台，简化青年政治参与路径 。例如，在政务新媒体账号设置“人才服务”功能入口，满足青年人才就业创业、安家落户等需求。青年通过政治参与获得现实利益，能够有效弥合与党和政府之间的信息鸿沟，培养公民意识，形成其作为国家主人的归属感，逐步提升“四个自信”与政治认同。
常轶军，云南大学政府管理学院教授、博士生导师。
孙天娇，云南大学政府管理学院博士研究生。
来源：学校党建与思想教育 2025年第19期
