2024年10月19日，由清华大学新闻与传播学院主办、清华大学新闻与传播学院全球发展与健康传播研究中心承办的第三届全球发展与健康传播论坛，在清华大学成功举行。清华大学新闻与传播学院院长、全球发展与健康传播研究中心主任周庆安教授在主论坛发表主旨演讲。
以下为周庆安教授论坛演讲现场视频与文字实录：
尊敬的杨校长、崔总编辑、郑志杰代表，尊敬的各位来宾、各位老师们、各位同学们，大家上午好！
非常荣幸，清华大学新闻与传播学院全球发展与健康传播研究中心能够连续几年，在盖茨基金会的支持下，和我们的各界同仁一起，共同开展全球发展与健康传播论坛和相关研究。
今年是第三届。今年年初，受到盖茨先生的推特和公众号的启发，作为学院的负责人，我也专门参与录制了一个小视频，向我们的学界同仁和老师同学们推荐了五本全球发展与健康传播领域相关的书籍，包括世界卫生史等。这个公众号的推出引发了非常多同事和网友的关注，在这个关注的背后，展现出今天我们选择全球发展与健康传播这样一个命题的非常典型的特征。
随着全球发展和健康事业的不断深入，从新闻传播领域来看，我们拥有大量的议题。在这些议题中，学院、中心和比尔及梅琳达·盖茨基金会一起，我们共同选择了“全球发展”和“健康传播”这两个看上去有点难的问题。这两个命题的提出，对于我们今天全球传播体系来说，有着非常重要的借鉴意义。
最近有两本书，我也想趁着这个机会跟大家分享。第一本刚才杨校长和各位嘉宾都已经讲到了，尤瓦尔·赫拉利的《智人之上》，这本书讲到了在信息传播的视角下，我们怎样更进一步地去看待大历史的变革。实际上，历史的变革就是信息流动快速变化的一个缩影。另外一本也是我自己非常感兴趣的书，德国哲学家韩炳哲的《叙事的危机》。他说，在今天我们每个人都在使用社交媒体的时代，每个人都拥有叙事的能力和空间，但实际上，每个人在叙事的时候，又恰恰是创造一个叙事真空的过程，因为每个人在各自言说。在新闻传播领域还有一本很重要的书，《对空言说》，谈到的也是这样的问题。
所以，当所有的议题都集中在我们所讨论的全球发展议题和健康传播议题的时候，我们是不是真的在议题中适配了今天我们认为合适的信息和传播方式，推动这两个议题真正贯彻到我们的具体政策层面上，贯彻到具体的个人行为层面上，也包括到社区层面上，恐怕我们的答案不那么积极，也不那么肯定。
我想综合来讲，在全球发展和健康传播议题上，有三个因素决定着潜在的风险和问题。
第一，在我们的研究过程中，我们认为，观念体系的挑战是我们在全球发展和健康传播问题当中面临的最关键问题：我们如何建立一套统一的、对于全球发展和健康传播问题比较一致的共识？发展议题20世纪60年代开始在全球范围内正式被提出来，健康议题在20世纪80年代在真正意义上登上联合国舞台，成为全球关注的共同议题。在这个过程中，这两个议题究竟是政治议题，还是专业议题，曾经都有过非常长时间的讨论，乃至于今天，当各个国家的政府部门和机构参与到全球发展的共同合作当中时，这个议题仍然在某些维度上被认为是政治议题，而非全球发展的专业议题。所以观念层面的意识是我们在全球发展和健康传播过程中面临的第一个重要挑战。
第二，知识体系的挑战。在发展议题和健康议题的形成过程中，都有着它们极为独特的来源体系。全球发展议题的形成和20世纪60年代以来民族国家独立解放运动的快速发展有非常重要的关系，所以20世纪70年代，以UNESCO为代表的国际组织第一次对于全球发展和信息公平问题发出自己的声音。尽管在那个时候受冷战限制，这个声音没有真正意义上得到贯彻，但是发展议题作为一种知识体系开始逐渐地为国际组织、联合国机构，以及包括世界银行在内的经济组织所关注，开始成为研究过程中共同的知识体系。健康议题更是如此。健康议题的形成有非常强的专业化背景，我们的医学工作者和我们社区的公共卫生人士是最早注意到全球健康议题，成为大家应当关注的焦点。在他们的推动下，这些议题才逐渐地为世界上最重要的一些有识之士所关注，并且开始逐渐地在我们今天的全球国际组织体系当中得以贯彻。到今天为止，我们认为这两个知识，尤其是健康知识的推手，更多的集中在我们的健康领域专业人士，包括我们的一些医疗机构、大型企业和研究者的过程当中，他们和我们真正意义上健康知识所需要的受众之间仍然存在着比较严重的知识鸿沟。
第三，资源体系。尽管今天我们发现越来越多的公众、社区乃至社会，广泛地需要发展知识和健康知识，但是他们在获取知识的过程当中，仍然极度缺乏这些知识的资源、这些行动的资源和这些政策观念的资源。如果大家很熟悉中国的数据库，像中国知网等，我们会发现中国学者在真正意义上讨论发展传播问题和健康传播问题，是在21世纪的第二个10年，在这个过程中才开始出现资源的集中和相应的发展，而这些资源还是聚焦在我们的头部高校和研究机构当中，并没有真正完成知识的公平和知识的普惠。
基于这三个原因，全球发展与健康传播研究中心的所有研究和工作，希望努力地构建相对比较具有共识的全球发展与健康传播观念，希望能够进一步地推动知识体系的完整化，也希望能够进一步地构建一系列相应资源，通过这些资源的分享，能够让这个社会中更广泛意义上的研究者和从业者形成一个相对明确的对话平台。
但是我们依然有担忧。我们最大的担忧来源于全球发展和健康议题并不是独立的议题，它是在今天这样一个新的历史冲突情境下快速发展出来的，而且它在发展的过程中又受到新的冲突语境的影响。今年九月份的联合国未来峰会期间，在学校的支持和基金会的配合下，我们和基金会一起共同努力，专门在纽约举行了一次学术边会。这是疫情之后我们第一次在国际组织中举行这样的学术边会。这个学术边会的讨论主题分为两个类型，恰恰代表了我们对于今天全球发展和健康议题所面临挑战的关心。一个议题是，我们如何避免地缘政治风险影响，推动全球发展和健康议题的成熟完善。第二个议题是，我们如何避免技术发展对全球发展和健康传播的公平性形成挑战。我想这两个议题既是我们历史上看到的、多年来并未解决的议题，又是带有前所未有的性质的议题。我们重新看到地缘政治风险的快速积累，重新看到潜在的热战和冲突的风险，重新看到以人工智能为代表的新技术井喷可能带来的知识鸿沟和知识壁垒，在这个过程当中，新的问题在不断出现。我们从misinformation讲到了disinformation，讲到了hate speech，讲到了deep fake，我们认为这一系列问题的产生在发展议题和健康议题上都带有极强的风险和极强的挑战。所以今年我们把论坛议题定为“传媒促进共情与公平”。共情是一个微观概念，它意味着社区、个体乃至社会要通过信息的交流分享，逐渐地自我形成共情；公平则是一个宏观概念，它带有极强的制度因素和色彩，它意味着各个国家的政府部门、机构、国际组织甚至高校和智库需要共同努力去倡导一种不断保障不同群体能够准确公平获取信息能力的制度。
所以从宏观到微观，从我们对于过去的焦虑到我们对于未来风险的担忧，我们希望在这场论坛当中，形成一个相应的连接体。所以我们同步邀请到大量的学者在论坛后的明天继续开展学术性的研讨，共同讨论公平和共情相关的一系列相应内容。我们也特别希望在未来，我们能够以学院的方式推出关于全球发展和健康传播的报道奖，每年聚焦一系列典型的、重要的作品，与我们的国际组织和相关机构共同合作，通过推出这些相关的作品，能够更密切地关注在全球发展和健康传播议题当中，在真正意义上打破观念壁垒、提供有效知识、形成稳定资源过程中的共同努力。
今年来自全球各地的学者共同聚焦传播如何促进共情与公平这样一个议题，我想也正是希望，围绕着这个议题，能给我们的传播研究、能给我们的新闻工作者更多宝贵的资源和经验，能够让大家在共情和公平这样的关键词上找到具体的抓手，真正产出优秀的新闻作品，推动社区、国家乃至全球传播体系更多的共情和公平。
谢谢大家！
