[摘要]守正创新是马克思主义的鲜明品格,贯穿于推进中国式现代化的理论与实践中。坚持守正创新是我国改革开放的宝贵经验,既是进一步全面深化改革必须坚持的重大原则,更是必须坚持的重要思想方法。守正和创新是有机统一的两个方面。守正,是进一步全面深化改革的前提和基础——守“思想”“方向”“道路”“制度”之“正”,即要坚持马克思主义基本原理、中国共产党的全面领导、中国特色社会主义和人民民主专政不动摇,确保改革沿着正确方向前进;创新,是进一步全面深化改革的动力和途径——以理论创新为先导,以实践创新为源泉,以制度创新为基石,以文化创新为灵魂,推动改革不断取得新的突破。在推进中国式现代化的新征程上,进一步全面深化改革必须坚持守正创新与人民至上、实事求是、问题导向、胸怀天下相统一,为强国建设、民族复兴注入强劲有力的发展动能。
[关键词]守正创新;进一步全面深化改革;中国式现代化
守正创新,既是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的重要组成部分,也是新时代党和国家治国理政的思想方法。守正创新作为中国共产党百年奋斗的历史经验和历史规律的总结凝练,深刻揭示了坚持与发展马克思主义、坚持与发展社会主义之间的辩证关系,为党和人民的事业发展提供了正确的立场、观点和方法。习近平指出:“坚持守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。”[1]这既为进一步全面深化改革指明了方向,也为实现中国式现代化提供了方法遵循。历史充分证明:只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义;只有坚持守正创新,才能确保改革沿着总目标指引的方向前进。在进一步全面深化改革新征程中,只有正确理解和深刻把握为什么要坚持守正创新、守什么样的“正”、创什么样的“新”、如何守正创新等基本问题,才能明确改革方向、凝聚改革共识、形成改革合力、取得改革成效。
- 守正创新是进一步全面深化改革的科学方法
守正创新是马克思主义世界观和方法论的科学运用,是马克思主义基本立场、观点和方法的中国表达与时代升华,蕴含着马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的精髓要义。习近平指出:“必须坚持守正创新。我们从事的是前无古人的伟大事业,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。”[2]16-17从唯物辩证法的角度来看,守正与创新是辩证统一、相辅相成的,即守正是创新的前提和基础,创新是守正的动力和途径。改革作为推动社会发展进步的直接动力,本身就是守正与创新的辩证统一过程,体现了“变”与“不变”、“破”与“立”、继承与发展、肯定性理解与否定性理解、合目的性与合规律性等的辩证统一。守正就是要坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,守好四项基本原则,坚定“四个自信”,守住党和国家生存发展的“本”和“源”、“根”和“魂”。创新就是要把握新时代、展示新气象、创造新模式、实现新作为。总之,守正是为了更好地创新,创新是为了更好地守正,二者统一于进一步全面深化改革的伟大实践中。
从理论逻辑来看,守正创新是马克思主义的鲜明品格。马克思主义“是一种历史的产物,它在不同的时代具有完全不同的形式”[3],但其基本原理并未改变。可以说,马克思主义发展的历史就是一部守正创新的历史[4],守正创新贯穿马克思主义从创立、发展到中国化时代化的整个过程。守正创新集中体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的根本立场、观点和方法,深刻揭示了坚持与发展真理的根本观点,充分反映了人类社会的发展规律,生动体现了唯物辩证法的基本原理,是贯彻中国共产党思想路线的内在要求,为新时代进一步全面深化改革提供了方向指引和方法论遵循。社会主义社会“应当和任何其他社会制度一样,把它看成是经常变化和改革的社会”[5],我国的改革是在社会基本矛盾非对抗、相适应基础上进行的,是调整生产关系以适应生产力、调整上层建筑以适应经济基础、调整国家治理体系以适应社会发展的推动过程,本质上是社会主义制度的自我完善和自我发展。因此,进一步全面深化改革,既要坚持四项基本原则、坚定“四个自信”不动摇,确保初心不忘、方向不变、道路不偏,又要勇于创新、敢于创新、善于创新,推动理念创新、思路创新、话语创新、机制创新、形式创新、方法创新,从而赋予进一步全面深化改革源源不断的动力和活力。
从历史逻辑来看,守正创新是我国改革开放的宝贵经验。改革开放以来,我们党团结带领全国各族人民,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,明确了走自己的道路、建设有中国特色社会主义的改革方向,确立了“一个中心、两个基本点”社会主义初级阶段的基本路线,制定了到21世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略,提出了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架,在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新,成功开创、坚持和发展了中国特色社会主义,这些都充分体现和深入践行了守正创新的思想方法。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,推动改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,破除各方面的体制机制障碍和弊端,在许多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构,推动中国特色社会主义进入新时代,这是坚持和贯彻守正创新的重要思想方法的结果。
从实践逻辑来看,守正创新是全面深化改革的必然要求。我国发展进入“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期”[6]。当前,世界百年未有之大变局加速加快加深演进,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开;科技革命、产业革命、工业革命、智能革命深刻影响和改变着人类社会发展;世情、国情、党情、社情、民情正发生深刻复杂的变革。值得注意的是,我国推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分,各种体制机制问题依旧存在。面对新形势新任务新要求,我们迫切需要进一步全面深化改革,这必然要求在坚持守正创新中全面深化改革:守住改革的方向、原则、立场、命脉,把该改的、能改的改好、改到位,通过继续完善和发展中国特色社会主义制度,积极应对风险和危机,有效解决矛盾和问题,全力战胜困难和挑战,于“危机”中育“先机”,在“变局”中开“新局”,为推进中国式现代化注入强大动力和提供制度保障。
二、守正是进一步全面深化改革的前提和基础
守正是进一步全面深化改革的前提和基础,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误。守正,就是要坚持实事求是、坚持追求真理、坚持正确方向。进言之,既要守规律之正,又要守原则之正;既要坚定信心,又要坚定方向;既要坚持真理,又要发展真理。在进一步全面深化改革中,守正的核心要义是坚持马克思主义不动摇、坚持党的全面领导不动摇、坚持中国特色社会主义不动摇、坚持人民民主专政不动摇。习近平指出:“我们要永远记住,我们所进行的一切完善和改进,都是在既定方向上的继续前进,而不是改变方向,更不是要丢掉我们党、国家、人民安身立命的根本。”[7]在进一步全面深化改革的新征程中,守正是保证根本、决定方向、事关全局、影响长远的重大问题,要求该改的坚决改、不该改的决不改,确保符合我国国情和实际,把增进人民的福祉和利益、朝着正确的目标方向前进作为出发点和落脚点。
第一,守“思想”之正,必须坚持马克思主义基本原理不动摇。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想,是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的行动指南,是中国共产党的灵魂和旗帜。习近平指出:“马克思主义就是我们党和人民事业不断发展的参天大树之根本,就是我们党和人民不断奋进的万里长河之泉源。”[8]“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行、中国化时代化的马克思主义行。”[2]14马克思主义行、中国化时代化的马克思主义行,根本原因在于它是科学的真理,具有鲜明的科学性、人民性、实践性、开放性、发展性。改革开放以来,我们坚持马克思主义基本原理,运用马克思主义的立场、观点、方法来观察、把握引领时代,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的科学认识,不断探索改革开放的理论和实践规律,赋予中国特色社会主义鲜明的时代特色和实践特色,持续推进马克思主义中国化时代化,不断推动党领导人民进行伟大社会革命。
坚持马克思主义不动摇,就是要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,用马克思主义之“矢”去射中国之“的”,激活中华优秀传统文化的生命力,赋予马克思主义鲜活的、创新的、丰富的时代内涵。我们既不能丢了中华优秀传统文化,又要不断发展马克思主义。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是马克思主义在当代中国发展的最新成果,是新时代党和国家事业发展的根本遵循和科学指南,为进一步全面深化改革提供了思想指引和精神动力。新时代进一步全面深化改革,既要坚守理论创新的根和魂,也要坚持思想建党、理论强党,还要用党的创新理论、最新成果武装头脑和凝聚力量纵深推进改革开放的伟大实践。
第二,守“方向”之正,必须坚持中国共产党的全面领导不动摇。中国共产党是我国最高政治领导力量,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是中国式现代化的本质要求之一。习近平强调:“坚持党的全面领导,这是我们的最大政治优势,是我国改革开放成功推进的根本保证,要把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进。”[9]改革开放是中国共产党的伟大创造,是在党的全面领导下谋划和设计、决策和推动、开展和实施的伟大事业。实践充分证明:党的领导直接关系我国改革开放的根本方向、前途命运及最终成败,只有始终坚持党的全面领导,才能确保改革开放沿着正确方向行稳致远。
坚持党的全面领导不动摇,一是要坚持党中央权威和集中统一领导。列宁指出:“政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的。”[10]维护党中央权威和集中统一领导是最高政治原则,是决定改革开放成功与否的坚实依托、关键所在及可靠保证,在任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。二是要把党的领导贯穿改革各方面全过程,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,完善进一步全面深化改革决策部署的落实机制,提升各级党组织与党员干部谋划推进改革的能力水平,团结和调动一切支持改革的力量和积极因素,形成共同推进改革、全面深化改革的强大合力、工作格局与良好局面,确保改革始终沿着正确政治方向前进。
第三,守“道路”之正,必须坚持中国特色社会主义不动摇。道路问题是关系党和国家事业兴衰成败第一位的问题。中国特色社会主义是坚持科学社会主义原则,根植中国大地、反映中国人民意愿、适应我国发展要求,中国共产党领导中国人民探索、选择、创造的伟大成果。事实证明:中国特色社会主义道路是推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴、创造人民美好生活的必由之路。“中国特色社会主义道路是当代中国大踏步赶上时代、引领时代发展的康庄大道,必须毫不动摇走下去”[11]225。改革开放以来,围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一基本问题,党团结带领全国各族人民开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度,发展了中国特色社会主义文化,创造了中国特色社会主义的伟大实践,写出了科学社会主义的“新版本”,赋予科学社会主义鲜明的“中国特色”“时代内涵”。
坚持中国特色社会主义不动摇,必须坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。“四个自信”源自人民、实践和真理,是中国共产党和中国人民的深厚根基和最大底气。中国特色社会主义进入新时代,进一步全面深化改革既不能走封闭僵化的老路,也不能走改旗易帜的邪路。推动新时代我国改革开放事业全面发展、全面进步,必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,把握历史主动,发扬斗争精神,一以贯之坚持和发展中国特色社会主义,增强巩固和发展社会主义制度的信心和决心。
第四,守“制度”之正,坚持人民民主专政不动摇。制度优势是一个政党和国家的最大优势。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政是我国的国体,决定着国家的根本性质,是对人民实行民主和对敌人实行专政的国家制度,本质上是人民当家作主。人民民主专政是由人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等重要政治制度组成的,是符合中国国情、具有强大生命力和鲜明中国特色的政治制度体系。人民民主专政既决定于社会主义国家的经济基础,又反作用于经济社会发展;既能体现广大人民群众的意志、愿望和利益、保证人民当家作主,又能调动广大人民群众的主观能动性和创造性,为改革开放和社会主义现代化建设汇聚磅礴动力、提供制度保障。
坚持人民民主专政不动摇,一是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。在进一步全面深化改革中,坚持正确的政治发展道路是关系根本、关系方向、关系全局的重大问题,是改革开放和现代化建设的内在要求,也是党的性质宗旨的必然要求。二是要坚定中国特色社会主义政治制度自信。习近平指出:“坚定中国特色社会主义制度自信,首先要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信。”[2]265中国特色社会主义政治制度是从中国的社会土壤中生长起来的,注重历史和现实、经验和规律、理论和实践、内容和形式的有机统一,是有生命力、有效率、有活力的先进制度,构筑起国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑,为进一步全面深化改革提供了政治保障。
思想指引方向,方向决定道路。马克思主义是指南、党的全面领导是保证、中国特色社会主义道路是根基、人民民主专政是保障,这既是进一步全面深化改革的依据和遵循,也是进一步全面深化改革的前提和基础,更是进一步全面深化改革的目的和保证。因此,我们必须坚定不移地坚持和坚持不懈地完善。
三、创新是进一步全面深化改革的动力和途径
创新是改革开放的生命,是进一步全面深化改革的动力和途径。改革开放以创新为魂、因创新而成。只有不断创新,才能把握时代、引领时代。习近平强调:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是中华民族最深沉的民族禀赋。在激烈的国际竞争中,惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。”[12]创新,就是坚持解放思想,破除和变革与客观实际不相符、不相应的旧思维、旧观念、旧模式、旧做法,发现和把握事物的新属性、新规律、新联系、新变化,创出新思路、新话语、新机制、新形式。在全面推进中国式现代化的新征程上,面对时代发展的新趋势、社会实践的新要求、人民群众的新期待、矛盾问题的新挑战,必须把创新贯穿党和国家事业发展全过程,推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,为进一步全面深化改革注入强大动力。
(一)理论创新是进一步全面深化改革的先导
实践在不断前进、改革在不断发展,理论创新一刻也不能停止。马克思指出:“理论在一个国家实现的程度,总是取决于理论满足这个国家的需要的程度。”[13]12中国共产党百年奋斗史,就是一部不断推进马克思主义中国化时代化的理论创新史和理论创造史。
全面深化改革是一场思想理论的深刻变革。党的理论创新的主要目的是指导实践、推进事业发展,理论创新的核心内容是解答问题、发现规律,理论创新的基本方法是解放思想、与时俱进,这为进一步全面深化改革提供了思想指导和行动指南。同时,全面深化改革实践不断推动党的理论创新发展和深刻变革,二者相互作用、相辅相成。诚如毛泽东所言:“真正的理论在世界上只有一种,就是从客观实际中抽出来又在客观实际中得到了证明的理论,没有任何别的东西可以称得起我们所讲的理论。”[14]817回顾我国改革开放40多年的历史进程,可以说,没有理论创新,就没有今天改革开放的伟大创造和伟大成就。从“实践是检验真理的唯一标准”大讨论到党的十一届三中全会作出实行改革开放的历史性决策,从邓小平南方谈话到社会主义市场经济体制确立,从党的十八届三中全会全面深化改革到党的二十届三中全会进一步全面深化改革,都是不断推进理论创新以追求和发现真理、引领和指导实践的过程。
进一步全面深化改革必须“坚持以思想理论创新引领改革实践创新,以总结实践经验推动思想理论丰富和发展”[15]。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足世界发展趋势、国家发展需要、时代发展潮流、人民发展诉求,不断深化对改革的规律性认识,围绕全面深化改革提出了具有创造性、战略性、时代性、指导性的重要思想、重要观点和重大论断,科学回答了“新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革”的重大理论和实践问题,推动社会主义改革开放理论迈向新高度、新境界。
进一步全面深化改革必须深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,正确认识和充分理解全面深化改革的重大意义、总体目标、战略布局、主攻方向、重点任务、基本原则、实践要求、方法路径等,指引和推进我国改革朝着全面、纵深、立体的方向持续深化。
(二)实践创新是进一步全面深化改革的源泉
实践是人类生存和发展最基本的活动,是人类社会生活的本质,“全部社会生活在本质上是实践的。凡是把理论引向神秘主义的神秘东西,都能在人的实践中以及对这个实践的理解中得到合理的解决”[13]501。改革开放就是党和人民主动改造现实世界的社会实践活动,是一场具有主观能动性、客观实在性和社会历史性的伟大实践和伟大革命。
改革源自实践需要,也是客观的、具体的、生动的社会实践过程,改革就是中国特色社会主义实践创新的过程,实践创新是改革的不竭动力和源泉。我国改革开放40多年来,从“单一公有制”到“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”,从“平均分配方式”到“按劳分配为主体、多种分配方式并存”,从“社会主义计划经济体制”到“社会主义市场经济体制”,从“封闭半封闭型经济”到“全方位开放”,从“实行家庭联产承包制”到“实施乡村振兴战略”,从“经济特区试验田”到“共建‘一带一路’”等,都源于党和人民在改革开放实践中的创新与创造,来自理论创新和实践创新的有机统一。
进一步全面深化改革是一项复杂而艰巨的系统工程,涉及面广、问题多、任务重、难度大、风险高。党和国家坚持向改革要动力、以改革激活力、用改革聚合力,以进一步解放思想、解放和发展生产力、增强社会活力为方向,增强改革的系统性、整体性、协同性,注重系统集成、突出重点和改革实效,敢于打硬仗、啃骨头、解难题、涉险滩、化风险,由点到面、由易到难、由分到合、由浅入深、由表及里,改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进,呈现出历史性、系统性、整体性、协同性的“蝶变”。
进一步全面深化改革必须坚持顶层设计和实践探索相结合,一切从实际出发,鼓励大胆探索、勇敢创新,寻求有效解决新矛盾、新问题的新思路和新办法,通过实践创新推动改革发展,并不断通过实践检验改革成效。
(三)制度创新是进一步全面深化改革的基石
制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。中国特色社会主义制度是我国发展进步的根本制度保障,是具有显著的制度优势和强大的自我完善能力的先进制度,但这并不是说,我国的制度是完美无缺的。人类社会制度“是处于演进之中的”[16],中国特色社会主义制度正是在不断调整和优化的过程中更好适应我国经济社会的发展需要。因此,制度自信绝不是自我满足、故步自封、裹足不前;相反,更要“以制度发展为导向,以实现国家治理现代化为目的”[17],通过进一步全面深化改革,推动制度完善、推进制度创新、规范制度运行,让社会主义制度的先进性和优越性充分彰显出来。
改革开放以来,党团结带领全国各族人民完善和发展了党的领导制度体系、人民当家作主制度体系、中国特色社会主义法治体系、中国特色社会主义行政体制、社会主义基本经济制度、社会主义先进文化制度、统筹城乡民生保障制度、共建共治共享社会治理制度、生态文明制度体系、党对人民军队的绝对领导制度、“一国两制”制度体系、独立自主的和平外交政策以及党和国家监督体系等,形成了中国特色社会主义的制度体系和治理体系。这正如邓小平所设想的:“我们的制度将一天天完善起来,它将吸收我们可以从世界各国吸收的进步因素,成为世界上最好的制度。”[18]
进一步全面深化改革必须把制度建设摆在更加突出的位置,以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标,以固根基、扬优势、补短板、强弱项为实践要求,从拓展制度内容、优化制度结构、丰富制度形式、完善制度体系、推进制度实践、增强制度效能等方面聚焦现代化发展需求来创新制度供给,推动我国根本制度、基本制度、重要制度更加完善,促进系统完备、科学规范、运行有效的制度体系更加成熟定型。
进一步全面深化改革必须坚持以制度建设为主线,加强顶层设计和实践探索相结合、制度完善和制度创新相结合、破立并举和先立后破相统一,强化制度执行,提高制度竞争力,巩固和发展我国制度的显著优势,把制度优势转化为国家治理效能。
(四)文化创新是进一步全面深化改革的灵魂
文化关乎国运与国本,是一个国家和民族的灵魂。文化兴则国运兴,文化强则民族强。可以说,文化不仅是对社会经济和政治的反映,更是“一种整体性的生活方式”[19],把文化力量融入政治、经济和社会中,成为影响和引领社会发展和人类进步的精神力量。作为具有高度文化自觉和坚定文化自信的政党,中国共产党认识到文化对社会发展的推动作用,坚持以先进文化引领前进方向、凝聚思想力量,坚持以文化建设推动和支持各项事业发展。正如习近平指出:“文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。”[11]19
改革开放以来,党团结带领全国各族人民坚持以马克思主义为指导,发展社会主义先进文化,传承弘扬革命文化,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,推进文化自信自强,形成面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化;培育和践行社会主义核心价值观,加强社会主义精神文明建设、思想道德建设和教育科学文化建设;深化文化体制改革,繁荣发展社会主义文艺,推动文化事业和文化产业发展,推进国家文化软实力和中华文化影响力全面提升,为中华民族伟大复兴奠定精神之基、价值之本、文化之魂、力量之源。当前,习近平文化思想为新时代文化强国建设提供了总方针、总遵循、总要求。
进一步全面深化改革必须增强文化自信,担负推动文化繁荣、建设文化强国使命,坚持党的文化领导权,以推动物质文明建设和精神文明建设协调发展为准则,不断完善意识形态工作责任制、优化文化服务和文化产品供给机制、健全网络综合治理体系、构建更有效力的国际传播体系,激发全民族文化创新与创造活力,让创新在全社会蔚然成风。
在改革中创新,在创新中发展。理论创新是先导,实践创新是渊源,制度创新是关键,文化创新是灵魂。正是因为创新,为进一步全面深化改革找到了正确的目标方向、思路方法、途径办法;正是通过创新,为进一步全面深化改革注入了源源不断的活力、动力和合力。
四、坚持守正创新的重要原则和科学方法
进一步全面深化改革需要坚持科学的世界观和方法论。在进一步全面深化改革的实践中,守正创新既是必须坚持的重大原则,更是指导改革的思想方法、领导方法、工作方法。
(一)坚持人民至上与守正创新相统一
“为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石”[11]37。人民至上是马克思主义政党的根本立场,全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨,人民对美好生活的向往是中国共产党的奋斗目标,这都是对人民立场、人民主体、人民力量的彰显和印证。毛泽东指出:“人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。”[14]1031人民既是历史的创造主体,也是改革的实践主体;改革既是党和国家的事业,也是人民自己的事业。实践证明:党的根基、血脉和力量在人民,改革为了人民,改革的动力源自人民,改革的过程依靠人民,改革的成效由人民评判。改革只有把实现全体人民共同富裕、推动人的全面发展作为根本目的,把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为评判标准,才能真正做到人民有所呼、改革有所应,才能真正做到守正创新。
马克思恩格斯指出:“历史活动是群众的活动,随着历史活动的深入,必将是群众队伍的扩大。”[13]287坚持守正创新,就是要发挥人民创造历史的决定性作用,只有坚持以人民为中心,守“为人民”之正,创“以人民”之新,以人民为改革的推动者、实施者、参与者、受益者,尊重人民群众的首创精神,充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性,才能让改革方向顺应人民期待、改革内容切实反映人民利益、改革举措充分吸纳民意、改革过程组织人民参与、改革成果由人民共享,把人民的智慧、人民的力量、人民的创造转化为进一步全面深化改革的强大动力与合力。
(二)坚持实事求是与守正创新相统一
实事求是,是中国共产党的思想路线,是马克思主义的精髓和活的灵魂。列宁指出:“马克思主义是以事实,而不是以可能性为依据的。”[20]坚持实事求是,是改革开放的重要法宝和宝贵经验,贯穿改革开放全过程:改革开放理论的每一个重大突破、实践的每一个重大发展、事业的每一个重大进步都在于坚持解放思想、实事求是。邓小平指出:“实事求是是马克思主义的精髓。要提倡这个,不要提倡本本。我们改革开放的成功,不是靠本本,而是靠实践,靠实事求是。”[21]事实证明:社会实践是一切创新的源头活水,客观规律是一切创新的根本遵循。质言之,坚持守正创新就是坚持实事求是,守正创新是实事求是基础上的“创新”,实事求是是以守正创新为方法的“求是”,二者既一脉相承,又相互补充。
进一步全面深化改革必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。一切从我国社会主义初级阶段这个基本国情和最大实际出发,充分认识我国发展新的历史方位、社会主要矛盾新的变化,深刻把握世情、国情、党情、社情、民情出现的新问题,深入理解新时代改革的全面性、系统性、复杂性;在认识客观事物本质和规律的基础上,处理好改革与开放、改革与法治、“破”与“立”、部署与落实的关系;坚持“一张蓝图绘到底”与“摸着石头过河”相结合,理论联系实际、现实连接历史,具体问题具体分析,在“实事”中“守正”,在“创新”中“求是”。只有在实践创新中不断检验发展真理,才能在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革。
(三)坚持问题导向与守正创新相统一
问题是“公开的、无畏的左右一切个人的时代声音”[22],是事物矛盾的表现形式。矛盾和问题认识的起点也是事物发展的动力。矛盾和问题无时不有、无处不在,每个时代、每个社会都有自己的问题。诚如毛泽东所言:“问题就是事物的矛盾。哪里有没有解决的矛盾,哪里就有问题。”[14]839回答并解决好问题既是理论的根本任务,也是实践的根本任务。
改革源于问题,改革的目的是解决问题。我国改革开放是在发现问题、分析问题、解决问题中开端、展开、深化和发展的,哪里有问题,改革就进行到哪里。改革目标的确立、改革政策的制定、改革过程的推进、改革举措的实施,都要坚持问题导向,将问题导向始终贯穿改革开放的全过程。人类社会是一个不断发展变化的过程,面临的问题也必定是具体的、历史的、变化的、创新的。
守正创新的起点是问题,守正创新就是科学认识、准确把握、正确解决改革实践中矛盾和问题的过程,就是要“不断创新改革发展的理念、举措与方式方法”[23],从而解决进一步全面深化改革中的问题。我国已经进入发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期,进一步全面深化改革要聚焦“制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题”[24],通过持续不断的理论创新、实践创新、制度创新、文化创新、科技创新等形式,提出真正解决问题的新理念、新思路、新方式、新办法、新举措。
(四)坚持胸怀天下与守正创新相统一
中国发展离不开世界,世界发展离不开中国。“各民族的原始封闭状态由于日益完善的生产方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之间的分工消灭得越是彻底,历史也就越是成为世界历史”[13]540-541。改革开放是实现中华民族伟大复兴的关键一招,是世界历史上前所未有的深刻变革,为整个人类社会发展作出了重要贡献。
“中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党,也是为人类谋进步、为世界谋大同的党”[2]18。坚持走和平发展道路,全力推动构建新型国际关系,持续高质量共建“一带一路”,积极参与全球治理体系改革和建设,不断推动构建人类命运共同体,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,充分彰显了中国共产党胸怀天下的国际视野、世界情怀和大党使命。
当今世界面临百年未有之大变局,和平、发展、合作、共赢仍是主旋律,但国际力量发生深刻变化、国际秩序深度调整、科技革命深入发展、交流互鉴持续深化,不确定性不稳定性不安全性更加突出。进一步全面深化改革,一是要坚持守正创新的大国气派、彰显立己达人的世界情怀、扩展开放包容的宽广胸襟、锤炼重情守义的崇高品质,深刻洞察“世界之变”、科学回答“世界之问”、推动构建“世界之序”、积极弘扬“世界之理”;二是要坚持主动开放、双向开放、公平开放、全面开放、共赢开放,站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边,以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类优秀文明成果,同世界各国人民一道,推动建设更加美好的世界。
全面深化改革是一场广泛而深刻的变革,是一个复杂而艰巨的过程,是一项全面而系统的工程,要把坚持守正创新与人民至上、实事求是、问题导向、胸怀天下等党的立场观点方法结合起来、统一起来,为进一步全面深化改革提供科学的世界观和方法论。
结语
实践无止境,创新无止境。进一步全面深化改革既不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,它是一个守正与创新、继承与发展、量变与质变、发展和完善交织交融、变化变革、跃进跃升的动态过程,“必须不断有所发现、有所发明、有所创造、有所前进,使中国特色社会主义永远充满蓬勃生机活力”[25]。因此,只有保持坚守道不变、志不改的定力,永葆勇于改革、敢于创新的动力,在守正中创新,在创新中发展,才能开创进一步全面深化改革的新局面,为强国建设、民族复兴伟业注入强劲动力。
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