2025年4月27日，“第二届数字政府40人论坛暨清华大学数字政府与治理研究院揭牌仪式”在清华大学举行。百余位学者代表与行业专家齐聚一堂，围绕数字政府与国家治理体系现代化、数字政府理论创新、数智化治理实践、技术驱动与治理变革、数据赋能与基层治理等议题展开深入研讨。

以下为国务院学位委员会政治学科评议组召集人、北京大学博雅讲席教授、北京大学国家治理研究院院长王浦劬的发言内容：

王浦劬首先代表国务院学位委员会政治学科评议组对清华大学数字政府与治理研究院的成立和对张小劲教授出任院长表示热烈的祝贺。他指出，三年前政治学科评议组按照国务院学位委员会要求展开学科研究，经审议并且获得批准，将计算政治学作为政治学的二级学科。这是顺应国家重大战略、优化学科结构和知识结构的重要举措。政治学研究的新范式、新思路和新视角，不仅可以推动中国特色政治学学术的持续创新发展，还能以更全面的、更具未来意涵的视角构建中国自主的政治学知识体系，认识中国国家治理现代化和数字政府建设。

随后，王浦劬围绕“全面深化改革中的制度建设与数字政府创新”，就制度建设与数字政府创新的辩证关系进行了分析。

一方面，制度建设引领和保障数字政府创新。

他强调，制度建设对于数字政府建设创新具有前提性和决定性意义。以制度建设为主线，既是对于新时代全面深化改革历史经验的总结，也是新征程上进一步全面深化改革的行动指南。

首先，制度建设为数字政府创新提供了发展动力。党的二十届三中全会通过的《决定》创造性地将国家治理与社会发展之间的辩证关系纳入社会基本矛盾。生产力与生产关系、经济基础与上层建筑、国家治理与社会发展之间的矛盾运动，共同构成了全面深化改革的根本动力，而推进全面深化改革实现社会结构性适应的重要途径在于制度建设。

其次，制度建设为数字政府创新提供了价值基础。制度内含着改革和发展的价值取向，制度建设以权威和规范的方式，坚持党的领导，坚持以人民为中心的发展思想，以人民需求为导向，从而决定数字政府创新的根本方向，提供价值基础。

再次，制度建设为数字政府创新提供了实现路径。制度建设引领数字政府的发展，当前党和国家制度建设和创新，积极鼓励数字政府创新，通过制度的坚持、优化、发展和创新，推动政府在组织结构、管理方式等方面全面优化，为数字政府创新提供了基础性、全局性的支持和保障。

另一方面，数字政府创新强化和优化制度建设。

王浦劬强调，数字政府创新过程对于制度建设具有重要的推动作用，数字政府创新的经验探索与实践操作能够持续推进全面深化改革和国家治理现代化进程中的制度建设。他将数字政府创新对制度建设的作用概括为四个方面。

首先是强化作用，数字政府创新能够强化公民参与政治、参与公共事务的制度，强化政府回应制度，从而强化国家与社会、政府与公民的良性互动。

其次是优化作用，通过数字政府创新推动正式制度与非正式制度建设，进而优化有为政府和有效市场的制度规则，整体性优化政府与市场的关系。

再次是创新作用，包括数字政府创新推动国家和政府治理体制机制的创新，即治理结构的创新和治理流程的创新，从而实现治理与发展创新。

复次是转化作用，数字政府创新，可以把技术创新转化为制度优势，进而把制度优势转化为治理优效。

因此，数字政府创新是进一步全面深化改革的新路径，这就是以数字政府治理技术的创新，推动政府治理乃至国家治理制度的创新，达成全面深化改革的总目标。

最后，王浦劬表达了对未来的期许，期望研究院能够在现有的成果基础上不断地取得成果，同时适应国家重大战略需求，瞄准技术前沿、学科前沿和学术前沿，立足于中国本土实践，实现中国自主政治学知识体系的创新。