摘　要：建设教育强国是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，是实现中华民族伟大复兴的基础工程，是满足人民群众对教育发展新期盼的客观需要，是提升我国教育国际影响力的必然选择。中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力。建设教育强国必须正确处理好支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验等重大关系；必须紧紧把握好聚焦根本任务、把牢战略地位、提升服务质量、深化教育改革、扩大教育开放、加强队伍建设等五个关键着力点。

关键词：教育强国；中国式现代化；战略先导；基础工程

全面建设社会主义现代化国家，教育是战略先导。党的十八大以来，习近平总书记站在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略高度，对教育工作和教育发展问题发表了一系列重要论述，为建设中国特色社会主义教育强国提供了根本遵循和行动指南。在习近平总书记关于教育的重要论述精神的指引下，新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化，有力推进了我国由教育大国向教育强国迈进的步伐。正确理解教育强国建设在中国式现代化中的战略地位、把握教育强国建设必须正确处理好的重大关系及关键着力点，对推进新时代教育现代化、建设教育强国具有重要的战略意义。

一、深刻认识把握建设教育强国在中国式现代化中的地位和作用

党的二十大报告明确提出到2035年建成教育强国的奋斗目标，并把教育同科技、人才一起确立为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。习近平总书记在2024年9月9日召开的全国教育大会上再次强调要“加快建设教育强国”，并深刻回答了“什么是教育强国、为什么要建设教育强国、怎样建设教育强国”等重大理论和实践问题，为深入推进中国特色社会主义教育强国建设提供了理论指导和行动指南。

（一）建设教育强国是全面建成社会主义现代化强国的战略先导

党的二十大报告强调要“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”。全面建成社会主义现代化强国，关键靠高素质人才，而高素质人才的培养关键靠教育。习近平总书记指出，“世界强国无一不是教育强国，教育始终是强国兴起的关键因素。建设教育强国，是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，是实现高水平科技自立自强的重要支撑，是促进全体人民共同富裕的有效途径，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。” 为了建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，必须以建设教育强国为“战略先导”，以教育现代化推进社会主义现代化建设。

（二）建设教育强国是实现中华民族伟大复兴的基础工程

以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，是新时代中国共产党人的重要使命任务，而建设教育强国是实现中华民族伟大复兴的基础工程。习近平总书记指出：“教育具有基础性、先导性、全局性地位和作用，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，党和国家事业发展对教育的需要、对科学知识和优秀人才的需要比以往任何时候都更为迫切。必须健全优先发展教育事业的体制机制，在组织领导、发展规划、资源保障上把教育事业摆在优先发展地位，努力建设教育强国。” 教育强国建设对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。

（三）建设教育强国是满足人民群众对教育发展新期盼的客观需要

中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。习近平总书记强调：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。” 当前，人民对美好生活的向往和期盼表现在多个方面，仅就对教育的期望值来说，它既包括人民群众对更加优质的教育资源的向往，也包括对更加公平的教育机会的期盼。努力满足人民群众对教育的新期盼，努力让每个孩子都能享有更加公平且有质量的教育，既是党和政府对人民群众的庄严承诺，也是新时代中国共产党人的崇高使命和历史责任。建设教育强国，从根本上说就是要坚持以人民为中心的发展思想，办好人民满意的教育，让人民群众真正享受教育改革成果，让每个孩子都有人生出彩的机会。

（四）建设教育强国是提升我国教育国际影响力的必然选择

建设教育强国是提升我国国际影响力和竞争力的必然要求。当今世界百年未有之大变局加速演进，全球教育体系与格局调整也在加速进行。中国作为全球最大的发展中国家，教育面临的问题与挑战同其他国家特别是众多发展中国家面临的问题与挑战具有一定的相通性。在如何解决人口规模巨大的国情背景下推进教育现代化、如何解决相对贫困人口教育问题、如何解决城市与农村教育不平衡问题等方面，中国积累了丰富的实践经验，这就为参与全球教育治理，传播中国教育理念和成就提供了现实可能性。只有积极参与全球教育治理，才能不断向世界讲好中国教育故事，向世界展现真实、立体、全面的中国教育，有效提升中国教育在全球教育体系中的影响力和话语权。在传播本国教育先进经验和智慧的同时，也要吸收借鉴国外先进的教育方式方法，从而有效促进我国教育更好更快发展。

二、教育强国的内在特质及本质要求

习近平总书记指出：“我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。”习近平总书记提出的六个“力”，深刻回答了教育强国之“强”的丰富内涵，是对中国特色社会主义教育强国内在特质的深刻揭示，体现了教育强国建设的本质性要求。

（一）强大的思政引领力

顾名思义，思政引领力指的就是思想政治方面的引领力。它既包括教育教学过程中思想观念方面的引领力，也包括教育实践中思想政治工作组织、制度等方面的引领力。具体来说，思政引领力包括党对教育的政治领导力、马克思主义对教育的思想指导力、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想对教育的引导力、社会主义核心价值观对教育的渗透力、社会主义教育方针对教育教学目标的导向力。思政引领力是教育政治属性的集中体现，这就决定了必须“把思想政治工作贯穿教育教学全过程”，科学解决好“培养什么人、如何培养人以及为谁培养人”的根本问题。 马克思主义经典作家对教育的政治属性充分肯定。马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出，资产阶级关于自由、教育、法律等观念本身就是“资产阶级的生产关系和所有制关系的产物”。革命导师列宁也批判过资产阶级关于教育脱离政治的谬论，认为所谓教育“不问政治”“不讲政治”是资产阶级的伪善说法，社会主义社会的教育必须与政治相联系，为社会主义国家的发展服务。“在任何学校里，最重要的是课程的思想政治方向。” 毛泽东同志指出：“思想工作和政治工作，是完成经济工作和技术工作的保证，它们是为经济基础服务的。思想和政治又是统帅，是灵魂。只要我们的思想工作和政治工作稍为一放松，经济工作和技术工作就一定会走到邪路上去。” 邓小平同志强调：“学校应该永远把坚定正确的政治方向放在第一位。” 中国特色社会主义进入新时代，党更加重视学校思想政治工作，习近平总书记明确指出“思想政治工作是学校各项工作的生命线”，并把“具有强大思政引领力”作为教育强国建设的首要特质和基本目标，深化了对社会主义教育发展规律的认识。

（二）强大的人才竞争力

人才竞争力一般指一个国家或地区教育培养的人才在基本学术能力、创新能力以及适应未来社会发展需求方面的整体实力。人才是富国之本、兴邦大计，是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。在科技迅猛发展的时代，人才已成为推动社会发展最活跃、最积极的因素。谁拥有一流的人才，谁就拥有发展的优势和主导权；哪个国家拥有人才上的优势，哪个国家就拥有实力上的优势。当今世界各个国家都高度重视人才竞争，竞相将增强人才优势上升为国家战略，构建国家核心竞争力。人才竞争力来源于教育的竞争力，只有一流的教育才能培养出一流的人才，只有教育上的强国才能奠基人才上的强国。因为教育的目标是培养合格人才，而合格人才的数量与质量又是衡量教育“强”与“弱”的核心标准。为此，建设一支规模宏大、结构合理、素质优良且具有强大国际竞争力的人才队伍，是建设教育强国的必然要求，也是实现中国式现代化的必然选择。

（三）强大的科技支撑力

科技支撑力指的是科技在现代经济和社会发展中所具有的创新驱动和重要支撑作用。科技兴则民族兴，科技强则国家强。科技从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉和国家前途命运，正如习近平总书记所指出的那样，“谁牵住了科技创新这个‘牛鼻子’，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。” 实现高水平科技自立自强已成为国家强盛和民族复兴的战略基石。各主要国家已经或正在把科技创新作为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈，科技在经济社会发展中的支撑作用日益凸显。要建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，必须进一步发挥科技的巨大支撑力作用，瞄准国际前沿领域，大力发展科学技术，加快实现高水平科技自立自强，赢得国际竞争新优势，努力使我国成为世界主要科学中心和创新高地。

（四）强大的民生保障力

民生保障力彰显了以人民为中心办教育的鲜明价值导向。教育是民生之基，建设教育强国必须不断强化教育的民生保障作用。在建设教育强国新征程上，不断提高教育强国建设的民生保障力，就是要“积极回应人民群众的教育关切，不断满足人民对更好教育的期待，使广大人民群众在教育上有更多获得感。要通过有效的制度、机制、措施和技术手段，优化教育资源配置，缩小区域、城乡、学校之间的教育发展差距，提升教育公共服务普惠性、可及性、便捷性，促进教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民”。强化教育强国的民生保障力，从整个社会层面来说，就是要充分发挥教育在提升国民整体素质方面的重大作用，为国家经济和社会发展提供人才支持。从教育自身发展来说，就是要坚持以人民为中心发展教育，以教育公平促进社会公平正义，切实保障公民受教育的权利和义务；不断加大对教育资源相对薄弱地区的投入，完善教育资助体系，破除城乡、区域、校际在教育质量方面存在的差距。

（五）强大的社会协同力

社会协同力指的是教育与经济社会协同发展，教育强国、科技强国、人才强国一体推进，政府、学校、家庭、社会在协同育人等方面相互配合、共享共生、协调发展的综合能力。教育强国建设是一个复杂的系统工程，必须做到统筹协调。首先，要处理好教育与经济社会协调发展的内在统一关系。一方面要坚决落实教育优先发展战略，把教育事业放在优先发展位置；另一方面还要让优先发展教育同党和国家各项事业发展要求、同人民群众的新期待新要求、同我国的综合国力等相适应。其次，要处理好建设教育强国、科技强国、人才强国之间的协调推进关系。三者都是中国式现代化强国的重要组成部分。在推进强国建设、民族复兴伟业中，始终坚持教育发展、科技创新、人才培养良性循环，坚持科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动。最后，要处理好家庭、学校、政府、社会多方参与支持的整体协调关系。教育是全社会的共同事业，办好教育事业，离不开家庭、学校、政府、社会的密切配合与全力支持。家庭要承担起教育的基础责任，重视培养孩子良好的品德和习惯；学校要积极履行教育主体责任，积极做好教学管理和教书育人工作；党委和政府要切实把教育发展改革纳入议事日程，不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，制定完善好各项教育政策和法规；社会各方面要协同配合，支持和关心教育事业，营造良好育人环境，努力形成教育强国建设的强大合力。

（六）强大的国际影响力

教育的国际影响力是衡量一个国家整体教育实力与国际地位的关键要素，是教育强国的显著标志。习近平总书记指出，要“扩大教育开放，提升我国教育世界影响力”，“推进教育现代化，要坚持对外开放不动摇，加强同世界各国的互容、互鉴、互通”。 在主持中共二十届中央政治局第五次集体学习时，习近平总书记再次强调：“要根据国际形势发展变化，完善教育对外开放战略策略，统筹做好‘引进来’和‘走出去’两篇大文章，有效利用世界一流教育资源和创新要素，使我国成为具有强大影响力的世界重要教育中心。” 教育开放是促进我国教育现代化发展的必然选择，要坚持扩大教育对外开放不动摇，通过“讲好中国故事、传播中国经验、发出中国声音，增强我国教育的国际影响力和话语权”。以强大的国际影响力为教育强国建设注入强大动力、提供强大支撑。

以上六个方面作为一个有机整体，彼此交织、相互支撑、共同发展，构成了中国特色社会主义教育强国的基本特质及核心要义。建设如此“强大”的教育强国，使命重大、任务艰巨。习近平总书记指出：“建设这样的教育强国，必须全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系，以质图强、以治促强，实现由大到强的系统跃升。”

三、教育强国建设需要正确处理好的重大关系

为使教育强国建设更好地适应中国式现代化建设的整体要求，在推进教育强国建设过程中，必须正确处理好以下几对直接影响教育强国建设效果和质量的重大关系。

（一）支撑国家战略和满足民生需求的关系

教育既具有战略属性又具有人民属性。处理好教育在支撑国家战略和满足民生需求之间的关系，是教育战略属性和人民属性有机统一的内在要求。

教育的战略属性要求必须发挥好教育在支撑国家发展中不可替代的重大战略作用。教育是功在当代、利在千秋的德政工程。只有把教育搞上去，才能培养高素质人才，使一个国家、一个民族在激烈的国际竞争中取得战略主动。只有把教育事业放在优先发展的战略位置，全面深化新时代教育改革，才能不断加快推进教育现代化，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之强夯实国家富强之基。

教育的人民属性又要求教育必须满足民生需求。教育领域的改革发展直接关系到现实社会每个人的生活品质与未来前景。人民满意是发展教育的根本尺度。建设教育强国，必须办好人民满意的教育。教育公平是社会公平的重要基础，只有把促进教育公平融入深化教育领域改革的各方面各环节，努力缩小教育的城乡、区域、校际、群体差距，不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，才能不断满足人民对更好教育的新期盼，不断提升人民对教育的获得感和幸福感。

（二）知识学习和全面发展的关系

正确处理知识学习和全面发展的关系是教育学的一个基本问题，也是教育教学实践面临的一对重要矛盾，是建设教育强国必须正确处理好的重大关系。

知识学习是人才培养的基础。学生只有学习和掌握丰富的专业知识，才能拥有扎实的理论基础和专业技能，并为走向社会或进行各种教学科研活动奠定坚实的基础。全面提升教育教学质量，强化培育学生的核心素养和综合能力，首先要夯实学生的知识基础。习近平总书记指出，“知识是每个人成才的基石，在学习阶段一定要把基石打深、打牢”。强化知识武装，提升专业素养，是建设教育强国的重要基础和前提。

促进人的全面发展是教育的根本目标。习近平总书记指出：“我们建设教育强国的目的，就是培养一代又一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，培养一代又一代在社会主义现代化建设中可堪大用、能担重任的栋梁之才，确保党的事业和社会主义现代化强国建设后继有人。” 为此，必须坚持系统观念，加快构建德智体美劳全面培养的教育体系，坚持以立德树人为根本任务，切实把德、智、体、美、劳作为一个有机整体统筹考虑、一体推进，为经济社会高质量发展培养造就大批合格人才，为推进中国式现代化提供基础性、战略性人才支撑。

知识学习与促进人的全面发展是有机统一的。习近平总书记指出，“学习知识是学生的本职”，“既要重视知识的宽度，也要重视学习的深度，在学习中增长见识，丰富学识，通晓天下道理，掌握事物发展规律，做到敏于求知、勤于学习、敢于创新、勇于实践，沿着求真理、悟道理、明事理的方向前进。” 知识学习作为直接提升个人综合素质的重要途径，是实现人的全面发展目标的基础。但是人们接受教育绝不是单一地学习掌握知识，而是通过提升政治素质、思想素质、道德素质、心理素质、健康素质、劳动素养、审美情趣等，实现人的多方面综合发展。只有将知识学习和全面发展统一于教育教学和人才培养全过程，才能真正培养造就出社会主义现代化建设中可堪大用、能担重任的栋梁之才。

（三）培养人才和满足社会需要的关系

培养人才和满足社会需要的关系，也是建设教育强国需要处理好的重大关系。只有正确处理好这一关系，才能有效体现教育强国建设的服务旨向，最大限度地发挥好教育的本体功能和社会功能。

培养人才是教育的基本职能。着力解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的问题，是教育的根本问题，也是建设教育强国的核心课题。习近平总书记指出：“这是推进教育现代化、建设教育强国必须把握的大是大非问题。” 培养一批又一批合格人才是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。满足社会需要是教育服务社会的根本要求。不同的社会制度决定着不同的教育目的，“我们办的是社会主义教育。必须坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。” “四个服务”是教育服务社会、满足社会需要的内在需求，也是贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向的根本要求。在任何情况下，教育都不能丢失这个“办学的根本”。

培养人才和满足社会需要是有机统一的。教育高质量发展主要体现为人才培养的高质量，而人才培养的高质量又是推进经济社会高质量发展的基石。正确处理培养人才和满足社会需要的关系，需要进一步促进教育本体功能和社会功能的有机结合，进一步统筹好教育自身高质量发展和教育服务社会高质量发展的有效融合。一方面要紧密结合国家战略需求，增强高水平人才培养的针对性和适配性，不断增强教育强国建设的人才竞争力；另一方面又要积极构建各级各类人才精准调配使用机制，动态调整学科专业，不断提高教育的社会服务能力。

（四）规范有序和激发活力的关系

推进教育现代化、建设教育强国，必须正确处理好规范有序和激发活力的辩证统一关系。既规范有序又充满活力，是推进教育治理体系和治理能力现代化的内在要求。

教育的规范有序指的是良好的教育教学综合秩序，包括教育教学秩序、教育管理秩序、教育运行秩序、教育工作秩序等，它是规范教育教学运行方式、提升教育教学效果的必要条件，也是防止教育行为无序化、盲目化和随意化的重要保证。实现教育规范有序的关键是依法依规治校。习近平总书记指出，“要完善学校管理体系，提升依法治教和管理水平”。“有了章法，就应该依法依章运行，执行校纪校规，使高校发展做到治理有方、管理到位、风清气正。” 中共中央、国务院印发的《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》明确强调，要“提升依法治校和管理水平。健全教育法律法规规章”。教育法律法规是强化依法治校和提升教育教学管理水平的基本依据，尊重教育教学规律和人才成长规律是提升教育教学管理水平的根本要求。推进教育现代化、建设教育强国，必须提升依法治校和规范管理能力与水平。

实现规范有序必须激发教育发展活力。习近平总书记指出，“从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变，必须以改革创新为动力”，“在深化改革创新中激发教育发展活力”。 在确保教育教学规范有序的前提下，要通过不断深化教育教学改革，进一步激发教育发展活力，尤其“要坚持系统观念，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，坚决破除一切制约教育高质量发展的思想观念束缚和体制机制弊端，全面提高教育治理体系和治理能力现代化水平”。要正确处理好秩序与发展、规范有序和激发活力之间的内在统一关系，努力推动实现从教育大国到教育强国的跃升。

（五）扎根中国大地和借鉴国际经验的关系

建设教育强国必须正确处理好扎根中国大地和借鉴国际经验的重大关系。习近平总书记强调指出，“我们要认真吸收世界上先进的办学治学经验，更要遵循教育规律，扎根中国大地办大学。” 二者之间是辩证统一的关系。

扎根中国大地办教育是由我国独特的历史、文化、国情决定的，这些“独特”就决定了我国不能照抄照搬国外经验，不能照别人的葫芦画瓢，而必须走中国特色社会主义教育发展道路，扎实办好中国特色社会主义教育。“我国是拥有五千多年历史的文明古国，是在改革开放和社会主义现代化道路上快速前进的社会主义国家，丰厚的历史和文化积累，丰富的改革开放和社会主义现代化建设实践，不断增强的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，是我们扎根中国大地办高等教育、办世界一流大学的坚实基础。” 扎根中国大地办教育是建设教育强国必须始终坚持的一条重要原则。

借鉴国际先进经验是建设教育强国的重要途径。习近平总书记指出，扩大教育开放，“要聚焦世界科技前沿和国内薄弱、空白、紧缺学科专业，同世界一流资源开展高水平合作办学，把质量高、符合需要的引进来”，要不断完善教育对外开放战略，扩大国际学术交流和教育科研合作，建设具有国际影响力的重要教育中心。

四、推进教育强国建设的战略举措

建设教育强国是一项复杂的系统工程。谋划好、设计好这一系统工程，必须根据推进中国式现代化的整体目标和任务需要，从多视角、多维度做好教育强国建设的“顶层设计”，其中最关键的一点就是要坚持党对教育工作的全面领导，坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向。社会主义教育的性质决定了必须始终坚持马克思主义指导地位，牢牢掌握思想政治工作主动权，确保教育始终沿着社会主义方向发展。具体来说，扎实推进教育强国建设，必须抓住以下几个战略举措作为关键着力点。

（一）聚焦根本任务

建设教育强国，必须首先把立德树人根本任务落实好。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》指出，建设教育强国要“塑造立德树人新格局，培养担当民族复兴大任的时代新人”。实施新时代立德树人工程，要“教育引导青少年学生坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念、中华民族伟大复兴信心，立报国强国大志向、做挺膺担当奋斗者”。聚焦立德树人根本任务、培养时代新人必须坚持系统观念，切实把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、专业知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、高等教育、职业教育各领域，体现到学科体系、教学体系、教材体系、管理体系建设各方面，实现全员、全过程、全方位育人和学校、家庭、社会共同教育的整体育人格局。

（二）把牢战略地位

建设教育强国必须坚持把教育放在优先发展的战略地位。教育是民族振兴、社会进步的基石，是国家发展的支撑力量，对以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴具有决定性意义。为了确保教育优先发展，必须牢固树立抓教育就是抓发展、谋教育就是谋未来的理念，做到经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金投入优先保障教育投入、公共资源配置优先满足教育和人力资源开发需要，推动健全优先发展教育事业的体制机制，切实保障教育在国家现代化建设全局中超前谋划、提前布局、周密部署、优先发展；要有效发挥教育、科技、人才的协同联动作用，“坚持推动教育科技人才良性循环，统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养”。

（三）提升服务质量

建设教育强国必须提升教育服务社会的质量。从总体上说，教育必须坚持“四个服务”的社会主义方向。从具体实践角度来说，教育的社会服务功能体现在多个方面。一是不断“提升教育公共服务质量和水平”。二是注重“提升教育服务经济社会发展能力”。根据建设社会主义现代化强国的需要，及时调整优化各级各类学校的区域布局、学科结构、专业设置和人才培养目标，增强教育服务经济社会发展不同层面的需要。三是“全面提升教育服务高质量发展的能力。要把服务高质量发展作为建设教育强国的重要任务”。在这方面，尤其要适应建设教育强国、科技强国、人才强国的内在一致和相互支撑的特点，把“三者有机结合起来、一体统筹推进，形成推动高质量发展的倍增效应”。

（四）深化教育改革

全面深化教育改革是推进我国由教育大国向教育强国迈进的强大动力。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，把“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”放到中国式现代化整体布局的重要位置，强调要“深化教育综合改革”，“加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革”。 习近平总书记还提出“深化教育综合改革，以改革添动力、增活力” 的要求。我国有着全世界最大的教育体系，但由于国情复杂，城乡区域发展不平衡，人民群众的教育需求也存在很大差异性，在这种情况下，必须通过进一步深化教育体制改革，坚决破除一切制约教育高质量发展的思想观念束缚和体制机制弊端，充分激发教育发展的生机活力，全面提升教育治理体系和治理能力的现代化水平，为实现教育现代化、建设教育强国提供动力保障。

（五）扩大教育开放

扩大教育开放，是提升我国教育的国际影响力和话语权、建设教育强国的根本要求。党的十八大以来，我国全面推进中国特色大国外交，形成了全方位、多层次、立体化外交布局，为进一步做好教育对外开放工作奠定了坚实基础。必须坚定不移继续扩大教育对外开放，把牢教育对外开放的正确方向和安全底线，不断完善教育对外开放战略策略，积极参与全球教育治理，有效利用世界一流教育资源和创新要素，切实提升我国教育的国际影响力和话语权。

（六）加强队伍建设

教育大计，教师为本。强教必先强师。习近平总书记指出：“要把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓，健全中国特色教师教育体系，大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。” 一方面，作为人类灵魂工程师的教师，要严格按照“好老师”标准去要求自己，坚决做到有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心，自觉“做学生锤炼品格的引路人，做学生学习知识的引路人，做学生创新思维的引路人，做学生奉献祖国的引路人”。另一方面，党和国家要高度重视教师工作。为了培养和造就新时代高水平教师队伍，“要实施教育家精神铸魂强师行动，加强师德师风建设，推动教育家精神融入教师培养培训全过程，贯穿课堂教学、科学研究、社会实践各环节”。通过统筹优化教师管理和资源配置、健全完善教师培训制度、加强教师待遇保障等，切实提高教师的政治地位、社会地位、职业地位，使教师真正成为“最受社会尊重的职业之一”。

总之，21世纪是中华民族伟大复兴的世纪。建成教育强国是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑，也是新时代新征程全党全社会的共同责任。要坚定不移把教育放在优先发展的战略位置，认真贯彻落实好《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，形成全社会协同建设教育强国的强大合力，为实现党的二十大提出的建设教育强国宏伟目标而不懈奋斗！

作者简介：韩振峰，山东师范大学马克思主义学院特聘教授，北京交通大学马克思主义学院教授，北京，100044。

本文系研究阐释党的二十届三中全会精神国家社科基金重大专项“以改革开放作为重要法宝深入推进中国式现代化研究”（24ZDA004）阶段性成果。

本文刊发于《中国高校社会科学》2025年第5期，引用或转发请据原文并标明出处，文章注释请参见原刊。