邵善波:为了拯救经济,美国会抛弃台湾吗?

——对保罗-V-凯恩文章的一些观察及分析
选择字号:   本文共阅读 7896 次 更新时间:2023-06-13 12:41

进入专题: 中美关系   台湾问题  

邵善波 (进入专栏)  

 

前言:保罗-V-凯恩(Paul V. Kane)是哈佛大学肯尼迪学院前国际安全研究员,曾在伊拉克服役的一个美国海军陆战队士兵,哈佛大学的本科毕业生。他在2011年11月10日的《纽约时报》发表了一篇題为“为了拯救我们(美国)的经济,抛弃台湾”的文章,建议为了挽救美国的经济,放弃台湾,意见主要是提给奥巴马政府。他当时在五角大楼工作,现已转业,从事金融工作。

在2016年大选时的希拉莉的电邮事件中,其中有电邮透露,当时的国务卿希拉莉将这篇文章转交她的助理,即现在的总统国家安全顾问沙利文。沙利文当时表示:“这意见很有意思(very interesting) ”。引致近日有人以为这是沙利文的意见。

凯恩当时明显非常担心美国的经济及负债情况,十多年后的今天的美国,经济情况更坏。他这个建议的合理性、可行性当然很有问题,但颇能反映一些美国人对台湾问题的一些想法。在今日的环境中,“抛弃台湾”并不是美国外交圈子内的意见,但这样的态度也不是没有。现转发此文让大家参考。并附上我的一些观察及分析。

以下是我的一些观察、分析,及提问:

1)內因是美国对华、对台政策的一个重要因素及考虑。这与目前情况一样,虽然道理及原因、考慮不同;

2)台湾对美国的重要性,美国内部存在不同看法。看重,不能失去的仍是主流;

3)作者提出大国竞争的范畴,已超越,或不单是地缘、地理因素。这观点越来越普遍,也符合现实,应进一步深化;

4)台积电在全球芯片生产中的特殊地位,已变成台湾问题的一个新的、重要的因素。这也反映台湾问题并不单是地缘政治问题;

5)台湾与大陆日益频密的往来关係,对美国企图维持现状不变的目标来说,是一大威胁,一个大问题。

6)正因为这原因,我方应全面、全力推动双方的这些往来、活动,加深双方在经济、贸易、社会、文化、人民的交往,不应让任何因素、事件、原因,阻碍或停止这些活动的发展(包括针对台独分子);

7)以利益交换能否说服美国放弃台湾?在目前的可能性不大,但未来的可能性不能排除;

8)中美双方就台湾问题,能否进行秘密谈判?这是外交关係的现实。在可能的环境下,不应排除这可能性;

9)以放弃美债,交换美国停止对台的军事活动、往来,并不可能,原则上也不对,也不会有长期效果;

10)美国的债务危机严重,但仍可以拖,不会出现不可控的情况。高债的情况造成的问题,会体现在多方面;

11)中国放弃持有的美债,对美国解决这问题的幫助不大;

12)在美国及西方推动像凱恩这样的意见,是我们要做的工作。

 

原文譯本

为了拯救我们(美国)的经济,抛弃台湾

To Save Our Economy, Ditch Taiwan

作者:保罗-V-凯恩 (PAUL V. KANE),原文刊于2011年11月10日的《纽约时报》

通过一个大胆的行动,奥巴马总统可以纠正国家的方向,帮助确保他能连任,并保护我们孩子的未来。

他需要重新定义美国关于国家安全的心态,摆脱旧的国防心态,即美国的力量主要来自我们的军事力量,而不是来自我们经济的实力、敏捷性、和竞争力。他应该明确指出,今天美国的就业和财富比军事力量更重要。

正如时任参谋长联席会议主席的迈克-马伦上将去年宣布的那样,"对我们国家安全最重要的威胁是我们的债务"。

欧巴马总统可以采取几十项举措来加强我们的经济安全。这里有一项:他应该与中国领导人进行闭门谈判,注销目前由中国持有的1.14万亿美元的美国债务,以换取在2015年前结束美国对台湾的军事援助和武器销售并终止目前的美国-台湾防务安排的协议。

这对北京那些谨慎的人来说将是一个最宝贵的奖赏,他们会付出巨大的代价来实现这一目标。毕竟,我们与台湾的关系,如1979年修订的那样,是冷战的遗留物。

今天,美国对台湾没有什么战略利益,台湾正通过投资中国大陆企业并与之建立合资企业,在经济上逐渐与中国融合。该岛被中国大陆吸收是不可避免的。

但现状是危险的;如果台湾的民族主义政客决定宣布独立,或者如果北京的鹰派厌倦了等待统一,并采取行动以武力夺取台湾,美国可能突然被卷入一场价值数百亿万美元的战争。

会有一些“中国鹰派”谴责任何关于台湾的交易是美国的投降,但他们对红色中国威胁亚洲的恐惧是不合时宜的。把美国描绘成一个民主的雅典,受到中国专制的斯巴达的威胁,是一种耸人听闻的想象,没有什么比这更不符合现实了。

今天的战斗是在相互竞争的资产负债表之间进行的,而且也是在会议室里进行的;这不是一场在军事上或意识形态上“统治”太平洋的地缘政治斗争。

事实上,中国和美国的经济利益交织在一起。中国最大的军事资产实际上是美国海军,它为中国的资源和产品自由流动保持了海上通道的安全。

中国希望在台湾问题上达成协议,有几个原因。首先,出于象征性和战略性的原因,台湾是北京不言而喻但难以掩饰的头等大事;只有获得水和能源对中国领导人来说更有意义。

第二,一项协议将为台湾逐步、有序地融入中国开辟一条更清晰的道路。

第三,它将削弱那些利用台湾问题煽动民族主义情绪、排挤亲西方的技术官僚和攫取更大军事预算的强硬军国主义者。最后,它将为中国节省其在大规模军事建设上的大量开支。

蒙特雷国际研究学院的东亚专家杰弗里-刘易斯估计,中国四分之一到三分之一的国防开支用于驻在台湾附近的部队——每年花费300亿到500亿美元。解决台湾地位的协议可以在2020年前为中国节省5000亿美元的国防开支,并使北京在2030年前实现收支平衡,同时会减少美国的债务并为我们更广泛的经济利益服务。

如果美国采取这样一种精明的谈判姿态,中国领导人会感到惊愕——这是一种改变。除了减少我们的债务,一项台湾协议可以向北京施压,使其结束对伊朗、朝鲜和叙利亚等流氓国家的政治和经济支持,并对不稳定的巴基斯坦施加温和的影响。这将是一个游戏规则的改变者。

该协议将在不增加税收或削减开支的情况下,消除我们几乎十分之一的国债;它将使美国的外交政策从过时的冷战时期的纠缠,转向我们当前的经济和战略利益;它将消除卷入一场与中国昂贵战争的风险。

批评者会说这个建议不切实际,甚至是荒谬的。他们会说这不可能通过国会,而且没有面对政治现实。他们可能是对的,但只是在今天。

要推行这一议程,奥巴马先生得改变计算方式和政治现实。而国会应该把与中国的交易看作是一个使自己再次获得信任的机会。

如果管理得好,债务本身并不是坏事,但今天不可持续的债务将窒息我们的经济、我们的民主、和我们孩子的未来。

通过解决台湾问题,奥巴马先生可以解决他今天的许多问题,发出一个大胆的外交政策思维和财政责任的信息,这将使每个公民受益,并被每个选民理解。

进入 邵善波 的专栏     进入专题: 中美关系   台湾问题  

本文责编:SuperAdmin
发信站:爱思想(https://www.aisixiang.com)
栏目: 学术 > 国际关系 > 国际政治经济学
本文链接:https://www.aisixiang.com/data/143721.html
文章来源:作者授权爱思想发布,转载请注明出处(https://www.aisixiang.com)。

爱思想(aisixiang.com)网站为公益纯学术网站,旨在推动学术繁荣、塑造社会精神。
凡本网首发及经作者授权但非首发的所有作品,版权归作者本人所有。网络转载请注明作者、出处并保持完整,纸媒转载请经本网或作者本人书面授权。
凡本网注明“来源:XXX(非爱思想网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于分享信息、助推思想传播,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若作者或版权人不愿被使用,请来函指出,本网即予改正。
Powered by aisixiang.com Copyright © 2024 by aisixiang.com All Rights Reserved 爱思想 京ICP备12007865号-1 京公网安备11010602120014号.
工业和信息化部备案管理系统