常安:依法促进民族团结进步 推进中华民族共同体建设

选择字号:   本文共阅读 38 次 更新时间:2026-06-02 00:24

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我国作为统一的多民族国家,民族事务治理现代化是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。以法治促进民族团结进步、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设,是落实全面依法治国基本方略的应有之义。《中华人民共和国民族团结进步促进法》是民族事务领域一部兼具综合法、基础法、促进法属性的重要法律。贯彻落实民族团结进步促进法,不但事关民族工作本身,也是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的必然要求。

深入学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想。民族团结进步促进法序言中,重点阐释新时代以来中国共产党关于加强和改进民族工作的重要思想,开辟了马克思主义民族理论中国化时代化新境界。在总则中,明确习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想“十二个必须”的核心要义,对民族团结进步事业、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设作出权威阐释,重申了民族平等、民族团结、民族区域自治制度的重要要求,强调了依法治理民族事务,维护国家主权、安全、发展利益等重要原则。我们必须深入学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,将其作为深入贯彻落实民族团结进步促进法的根本遵循和行动指南。

以铸牢中华民族共同体意识为主线,夯实推进中华民族共同体建设的基础。从为中华民族共同体建设夯实历史、文化根基的高度,学习贯彻民族团结进步促进法中的相关历史叙事和关于构筑共有精神家园相关规定,彰显中华优秀传统文化的主体性、社会主义先进文化的引领性地位,树立各民族共有共享的中华文化符号和中华民族形象,推动构建中华文明标识体系。正确认识语言的经济政治文化社会功能,尊重语言教育科学规律,推广普及国家通用语言文字。深刻认识我国民族人口分布格局从“大散居、小聚居、交错杂居”到“大流动、大融居”的历史性变化,加强民族地区之间、民族地区与其他地区之间的跨区域政务信息共享与政务服务便利化水平提升,统筹经济社会发展规划和公共资源配置,推进互嵌式社区环境建设,增进各民族文化互鉴融通,鼓励各民族互相欣赏优秀传统文化,夯实中华民族共同体建设的社会结构基础。将“推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”视为国家责任,支持民族地区全面深化改革开放、全面融入国家发展战略、提升自我发展能力,提升民族地区公共服务保障能力,推进边疆地区基础设施和公共服务设施建设。加强民族地区与其他地区在交通、能源、水利、信息、物流等方面的互联互通,有序推进区域间产业合作和利益共享机制建设。通过加强民族地区自身发展能力,加强国家统筹,推动区域协调发展,夯实中华民族共同体建设的经济基础。

加强保障和监督、明确法律责任,落实与相关法律法规的衔接配套工作。坚持和完善党委统一领导、政府依法管理、统一战线工作部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的民族工作格局,健全民族工作协调机制。明确促进民族团结进步事业的干部人才、财政、基层治理、公益维护等保障机制。充分发挥法律的引导、规范、教育、惩戒功能,对破坏民族团结进步、民族歧视、制造民族分裂等行为,依法追究法律责任。通过划定制度和法律红线的方式,为中华民族共同体建设提供安全保障。在具体贯彻实施中,加强与文化管理、教育管理、社会治理、发展规划、经济调控、国家安全、治安管理等领域相关法律法规的衔接工作。做好民族团结进步促进法出台后地方相关立法的及时立改废释工作。加强促进民族团结进步法治保障的研究、宣传工作和智库建设,阐释好中国少数民族权利保护的世界意义、中国民族团结进步事业对世界范围民族事务治理制度探索的重要意义。

来源:《民主与法制》周刊2026年第19期

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