2026年，全球地缘政治将站在“秩序重构”与“风险交织”的关键十字路口。经历此前数年的冲突淬炼与格局调整，多极化趋势加速演进，传统大国博弈进入“斗而不破”的阶段性平衡，区域热点冲突呈现“低烈度延续与局部缓和并存”的特征，保守主义浪潮与资源安全竞争深度重塑全球治理体系。这一年，地缘政治将不再是单纯的军事与外交博弈，而是更深度渗透于经济贸易、产业供应链、能源资源等核心领域，形成“安全优先”主导下的复合型博弈新格局，既暗藏多重风险挑战，也孕育着秩序革新的新机遇。

一、核心博弈：大国关系的阶段性平衡与深层角力

大国间的战略互动始终是地缘政治的主轴，2026年全球大国关系将呈现“整体可控、局部紧张、领域分化”的鲜明特征，中美关系的阶段性平衡与美欧、美日等盟友体系的微妙调整，共同塑造全球地缘格局的核心框架。

（一）中美关系：“斗而不破”下的动态平衡

2026年中美关系将延续“阶段性平衡”的基本态势，釜山元首会晤奠定的沟通基础将有效约束冲突烈度，但深层博弈仍将在经贸、技术、区域安全等领域持续展开。双方关系的波动将主要受两方面影响：美国中期选举周期带来的政策摇摆以及美国国内经济状况对贸易政策的约束。从时间维度看，一季度和四季度可能因选举造势等因素出现阶段性扰动，而二三季度特朗普政府聚焦选情，外部政策或相对平稳。

经贸领域的博弈将呈现“常态化、结构化”特征。特朗普政府此前推出的对华关税政策虽多次调整，但基准关税水平已显著提升，铜、钢铝、汽车等行业的高关税已落地实施，药品、半导体等领域的关税调查仍在推进。尽管中美通过多轮会谈推迟了部分极端关税措施，且特朗普暗示可能根据元首会谈结果放弃对华贸易调查，但“以关税换让步”的交易逻辑仍将主导美国对华经贸策略，要求中国在贸易平衡、市场准入、关键矿产等领域做出实质性让步。预计两国难以达成全面协议，更可能通过“过渡性协议”维持磋商渠道，避免经贸关系过度冲击双边整体互动。

技术与安全领域的竞争将更趋激烈。美国对华技术出口管制将持续加码，重点围绕半导体、人工智能、高端制造等前沿领域构建“技术藩篱”，而中国在稀土等关键矿产领域的出口管控也将成为重要博弈筹码。

区域安全层面，美国在台海、南海问题上的“模糊干预”仍将持续。美国将继续通过盟友体系强化对亚太地区的军事存在，但在避免直接军事冲突的底线认知上，中美双方仍存在共识。

长期来看，特朗普政府推动的“让美国再次伟大”，将加速全球秩序的变革。

（二）美欧日同盟：共识与分歧的双重变奏

美国与欧洲、日本的传统盟友关系在2026年将面临“安全绑定强化、经济利益分化”的双重考验。安全层面，俄乌冲突的持续将迫使欧洲继续依赖美国的安全保障，北约东扩的后续效应仍将发酵，美欧在对乌援助、制裁俄罗斯等问题上的协调仍将维持。但经济层面，特朗普政府的“美国优先”贸易政策已对美欧、美日关系造成实质冲击，美国对欧洲钢铁、汽车等产品的关税威胁与市场准入要求，持续引发盟友不满。

欧洲内部的地缘政治复杂性进一步上升。右翼政党在法、德、意等国的崛起，使得欧盟在财政一体化、能源转型、移民政策等议题上的分歧加剧，决策效率显著下降。面对美国的贸易压力与能源转型的迫切需求，欧洲将加速推进“战略自主”，一方面强化内部市场整合，另一方面寻求与中国、印度等新兴市场的多元化合作，试图在大国博弈中寻求平衡。

日本的保守化倾向将持续深化。在以高市早苗为代表的保守派政治人物主导下，日本将在经济政策上强调“安全优先”，外交上采取更强硬的立场。美日同盟将进一步强化军事与技术协同，在亚太地区的联合军演、情报共享等合作将升级。但日本在对华经贸关系上仍会保持务实态度，避免丧失中国市场。

（三）新兴大国：多极化进程中的协同与竞争

以金砖国家为代表的新兴大国群体，在2026年将继续推动全球治理体系变革，成为多极化进程的重要推动力量。按购买力平价计算，金砖五国GDP全球占比已升至约34%，显著超过G7国家的29%，在全球经济治理中的话语权持续提升。新兴大国将在货币体系改革、气候融资、贸易便利化等议题上加强协调，推动国际货币体系向“分散化”“区域化”方向发展，进一步削弱美国的绝对主导地位。

但新兴大国间的利益差异与竞争也不容忽视。印度、巴西等国在产业转移、市场份额等方面与中国存在一定竞争关系，在部分区域热点问题上的立场也存在分歧。不过，在反对单边主义、维护发展中国家权益等核心议题上，新兴大国的共识仍将主导其合作方向，为全球地缘政治格局注入更多平衡力量。

二、区域图景：热点冲突的演化与安全秩序重塑

2026年全球区域地缘形势将呈现“多点分化”特征，传统热点冲突或维持低烈度态势，部分区域有望迎来缓和契机，但新的风险点仍可能浮现，区域安全秩序将经历深刻重塑。

（一）欧洲：俄乌冲突的僵局与安全重构

俄乌冲突在2026年仍将是欧洲地缘政治的核心议题。Polymarket数据显示，截至2025年10月，俄乌在2026年底前全面停战的概率仅为39%。俄乌作为全球重要的能源和粮食供应商，其出口仍将受到制裁与地缘不确定性的扰动，任何局势升级都可能导致大宗商品价格短期剧烈波动，并推高全球通胀粘性。

欧洲将持续承受冲突带来的财政压力，IMF预计2026年欧元区GDP增速仅为1.2%。为应对能源安全挑战，欧洲将加速能源转型与多元化布局，可再生能源装机规模持续扩大，但短期内仍难以完全摆脱对化石能源的依赖，能源价格高企的压力仍将存在。同时，北约的战略定位与军事部署将进一步调整，东翼成员国的军事力量显著增强，与俄罗斯的军事对峙态势长期化，欧洲大陆的安全架构面临根本性重构。

除俄乌冲突外，波黑、摩尔多瓦等地区的潜在冲突风险也值得警惕，民族矛盾与外部势力干预可能导致局部局势紧张，进一步加剧欧洲的安全焦虑。

（二）中东：巴以缓和的契机与地区格局调整

中东地区在2026年有望迎来重要缓和契机，巴以冲突的降温将成为区域地缘政治的亮点。2025年10月，哈马斯与巴勒斯坦各抵抗组织已就结束加沙冲突达成一致，第一阶段停火协议正式生效，为后续和平进程推进奠定基础。若巴以能够从军事停火走向根源问题解决，将显著消除中东地区的地缘风险外溢，稳定全球能源市场与航运成本，对全球通胀控制形成重要利好。

但巴以和平进程仍面临多重阻碍，以色列要求哈马斯解除武装的主张与巴勒斯坦建立独立国家的诉求将成为双方分歧的焦点，外部势力的干预也可能干扰和平进程。此外，伊朗核问题仍是潜在风险点，美国与伊朗的间接博弈可能通过区域代理人持续展开，影响波斯湾地区的能源运输安全。

沙特、阿联酋等海湾国家将继续推进“多元化外交”，在中美俄等大国间保持平衡，同时加速国内经济转型，减少对石油经济的依赖。区域内国家间的经贸合作与安全协同有望加强，中东地区的地缘格局正从“对抗主导”向“竞争与合作并存”转变。

（三）亚太：合作与竞争交织的复杂态势

亚太地区将成为2026年大国博弈的核心舞台，合作与竞争交织的特征更加明显。台海、南海问题仍是区域紧张的主要来源，西方国家对台海局势的高度关注与军事介入倾向，可能导致地区局势出现阶段性紧张，但各方料将保持克制，避免冲突升级的共识仍将起主导作用。

朝鲜半岛核问题的不确定性仍将存在。朝鲜的导弹技术发展与美国的制裁压力形成持续对峙，半岛无核化进程难以取得实质性突破，但全面冲突的风险较低。韩国在中美之间的战略平衡难度加大，一方面依赖美国的安全保障，另一方面与中国的经贸联系难以割舍，外交政策的摇摆性可能加剧区域局势波动。

东南亚地区将持续成为大国博弈的“缓冲带”与“竞技场”。中国与东盟的经贸合作将持续深化，RCEP的红利进一步释放。同时，美国、日本、印度等国加强与东南亚国家的安全与经济联系，区域国家则采取“大国平衡”策略，寻求自身利益最大化。“中国+N”的供应链重构将进入深化阶段，东南亚国家有望加速承接产业转移，成为全球制造业的重要增长极。

（四）其他区域：潜在风险与稳定因素并存

美洲地区的地缘风险主要集中于美国与委内瑞拉的关系，可能影响加勒比海地区的稳定与能源供应。同时，拉美地区的左翼与右翼政权博弈仍将持续，部分国家的政局动荡可能影响区域经济与安全秩序。

非洲地区的地缘形势相对稳定，但局部冲突、恐怖主义威胁与粮食安全问题仍将困扰部分国家。中国与非洲的“一带一路”合作将持续深化，在基础设施建设、能源开发和农业合作等领域的投入，为非洲地区的稳定与发展提供重要支撑。

三、深层变革：地缘政治驱动下的全球体系重构

2026年的地缘政治博弈不再局限于传统安全领域，将更深刻影响全球经济贸易、产业供应链、能源资源等系统，推动全球治理格局发生根本性变革。

（一）贸易体系：保护主义与区域化并行

主要经济体的保守主义政治倾向将持续主导全球贸易政策，2026年全球贸易的不确定性仍将高企。特朗普政府的“对等关税”策略已成为美国贸易政策的核心，通过关税施压换取贸易伙伴的市场开放与投资承诺，这种“交易型贸易政策”将持续冲击全球多边贸易体系。欧盟、日本等发达经济体也加速推动经济安全议程，产业保护与技术壁垒显著提升，全球贸易自由化进程遭遇严重挫折。

在多边贸易体系受阻的背景下，区域贸易协定将成为全球贸易格局的重要支撑。各国纷纷加快区域贸易合作步伐，形成多个相互交织的区域贸易集团，全球贸易的“区域化”特征更加明显。这种格局既在一定程度上对冲了多边贸易体系失灵的风险，也可能导致全球贸易碎片化，增加贸易成本与规则复杂性。

（二）供应链：安全优先下的重构与韧性提升

地缘政治风险与贸易摩擦的持续，推动全球供应链进入“安全优先”的重构阶段。企业为减少对单一市场的依赖，纷纷采取“中国+N”的布局策略，将部分产能向东南亚、印度、墨西哥等新兴制造业中心转移，供应链的“区域化、多元化”趋势加速演进。这种重构并非简单的“脱钩断链”，而是在效率与安全之间寻求新的平衡，全球供应链的韧性显著提升，但重构过程中的成本上升与效率损失将对全球经济形成短期拖累。

各国政府纷纷出台产业政策，通过补贴、税收优惠等方式扶持本土战略性产业，特别是半导体、人工智能、新能源等高科技领域，产业政策的民族主义倾向加剧了全球产业竞争。这种“政府干预+市场选择”的供应链重构，将深刻改变全球产业分工格局，对中国长期经济增长构成挑战。

（三）能源与资源：安全诉求与转型压力的双重驱动

2026年全球能源与资源领域的地缘博弈将持续进行，资源安全已成为各国国家安全战略的核心组成部分。全球能源和金属上游投资的下行周期已持续近十年，资本开支欠缺导致供给弹性显著不足，存量供应不稳与增量供应不足的问题日益突出。地缘政治风险与资源保护主义的上升，进一步加剧了能源和金属市场的供应不确定性，贵金属和战略性矿产资源的价格中枢可能维持在高位。

能源转型仍是大势所趋，但地缘博弈为转型进程增添了复杂性。各国在推动可再生能源发展的同时，更加注重传统能源的供应安全，化石能源的退出进程呈现“渐进式”特征。绿色转型金属（如铜、锂、镍等）的战略价值持续提升，围绕这些关键矿产的勘探开发、贸易流动与技术创新的竞争将更加激烈，成为地缘政治博弈的新焦点。

黄金作为传统避险资产，在全球货币体系动荡、地缘风险高企的背景下，价值持续重估，成为各国央行储备资产配置的重要选择，其在全球金融体系中的避险功能与储备价值进一步凸显。

（四）货币体系：美元霸权松动与多极化演进

2026年全球货币体系将向“分散化”“区域化”方向演进，美元的绝对主导地位面临持续挑战。尽管美元体系仍具备较强韧性，但长期贸易逆差使美国主动调整货币战略，加之美国的财政赤字高企，美元汇率料将大体保持在目前水平，中枢略有下移。

全球货币体系的演进并非寻求以单一货币替代美元，而是形成多极货币并存的格局。人民币国际化迎来新的战略窗口期，在跨境贸易结算、投资融资等领域的使用范围将持续扩大。资本项目开放与人民币跨境支付系统建设的推进，将进一步提升人民币的国际流通性，有望构建以人民币和中国资产为核心的良性循环。同时，欧元、日元以及部分新兴市场国家货币的国际地位也将有所提升，区域货币合作持续深化，全球货币体系的多极化特征更加明显。

四、风险与机遇：地缘变局下的全球发展新路径

2026年复杂的地缘政治形势，既带来了多重风险挑战，也孕育着秩序革新与发展转型的新机遇，全球各国需要在博弈中寻求合作，在变革中探索新的发展路径。

（一）主要风险：冲突升级、政策动荡与体系失灵

2026年全球地缘政治的核心风险集中在三个方面：一是区域冲突升级的尾部风险，俄乌冲突、巴以和平进程若出现逆转，或美国与委内瑞拉等国的军事对抗升级，可能引发全球能源市场、金融市场的剧烈波动；二是政策不确定性风险，美国中期选举、西方右翼政党崛起等带来的政策摇摆，贸易保护主义与产业政策民族主义的加剧，将持续拖累全球贸易与投资；三是全球治理体系失灵风险，多边机制在大国博弈中的协调能力下降，气候融资、公共卫生等全球性问题的合作进展缓慢，难以应对全球性挑战。

这些风险相互交织，可能导致全球经济增速放缓、通胀粘性上升、资产波动加剧，对新兴市场国家的冲击尤为明显。部分国家可能面临资本外流、货币贬值、债务违约等多重压力，加剧全球发展的不平衡性。

（二）潜在机遇：多极化深化、技术创新与合作空间

地缘政治变局也带来了新的发展机遇：多极化进程的深化打破了单极霸权的垄断，新兴市场国家在全球治理中的话语权显著提升，为全球发展注入更多公平正义的元素；地缘竞争倒逼技术创新，人工智能、新能源、高端制造等领域的技术突破加速，为全球经济增长提供新的动力；尽管多边合作面临挑战，但在气候治理、公共卫生、反恐等非传统安全领域，各国的共同利益诉求仍为合作提供了广阔空间。

对于中国而言，2026年的地缘变局既带来了外部压力，更提供了战略机遇。新质生产力的发展与产业升级将增强中国在全球产业链中的核心地位，“一带一路”高质量发展将进一步拓展中国的发展空间。

面对复杂的地缘政治变局，全球各国需要秉持可持续安全观，摒弃零和博弈思维，强化战略韧性，推动合作共赢。