李君如:全面深化改革与“三个解放”

选择字号:   本文共阅读 286 次 更新时间:2014-02-13 09:33:11

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李君如 (进入专栏)  

    

   党的十八届三中全会通过的中国到2020年改革纲领,以非常鲜明的语言指出,全面深化改革必须“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”。这是以习近平为总书记的党中央,在领导这场“啃硬骨头”、“涉险滩”改革中提出的重要要求。我们必须很好学习、深刻领会。

    

   “三个解放”是全面深化改革的重要保证和重要目标

   实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放永无止境,这是十八届三中全会总结我国35年改革开放的历史经验得出的重要结论。

   今天,我们又一次站在新的历史起点上。根据改革开放的历史经验,党中央在关于中国到2020年全面深化改革纲领的指导思想中,明确提出新一轮改革开放要 “进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,坚决破除各方面体制机制弊端,努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。”

   在这个极其重要的指导思想中,“三个解放”既是全面深化改革的重要保证,又是全面深化改革的重要目标。

   首先,“三个解放”是全面深化改革的重要保证。习近平总书记在领导和部署这场改革的时候,一而再、再而三地告诉我们,现在我国改革已经进入攻坚期和深水区,当前改革需要解决的问题格外艰巨,都是难啃的硬骨头,这个时候就要一鼓作气,瞻前顾后、畏葸不前不仅不能前进,而且可能前功尽弃。因此,我们在“啃硬骨头”、“涉险滩”的全面深化改革中,不可避免地会遇到思想观念的障碍、体制机制的痼疾、利益固化的藩篱。比如,全会明确提出全面深化改革的重点依然是经济体制改革,而不是其他体制改革;经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础;各个方面制度改革都要以完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标;政治体制改革的重要内容是推进协商民主广泛多层制度化发展,而且要在全社会广泛协商,坚持协商于决策之前和决策执行全过程;要进一步健全宪法实施监督机制和程序,确保依法独立公正行使审判权检察权;要正确处理政府与社会关系,加快实施政社分开,推进社会组织明确职权、依法自治、发挥作用,包括要限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩,等等。这一系列重大改革措施,与我们许多人头脑里的固有观念是相对立的,与我们许多体制机制及其实施办法是不同的,与我们有的人已经形成并想固守的利益是有冲突的。因此,我们今天讲解放思想不是一句空洞的口号,而是有具体对象和内容的,只有把我们的思想从束缚全面深化改革的思想观念障碍、体制机制痼疾、利益固化藩篱中解放出来,才能解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。

   同时,“三个解放”也是全面深化改革的重要目标。邓小平有句名言:“革命是解放生产力,改革也是解放生产力。”事实上,在我们党为中华民族伟大复兴和中国人民的福祉而奋斗的漫长历史中,无论是领导革命,还是领导改革,革命的进程就是解放思想的进程,就是解放社会生产力的进程,就是解放社会活力的进程,改革的进程也是解放思想的进程、解放和发展社会生产力的进程、解放和增强社会活力的进程。革命和改革的成果最终都体现在思想的解放、社会生产力的发展和社会活力的增强上。今天,我们要全面深化改革,最终也要达到“三个解放”,即在思想解放中,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

    

   “三个解放”是辩证统一的历史进步过程

   需要进一步注意的是,习近平总书记强调“实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放永无止境”,反映了人类社会发展的基本特点和改革开放的历史要求。正如他所指出的:“改革开放只有进行时没有完成时。”十八届三中全会提出“三个解放”,就是这一深刻思想的体现。我们完全可以说,“三个解放”是辩证统一的历史进步过程。

   首先,我们要认识到,在“三个解放”中,解放思想是我们党领导革命、建设和改革的法宝,也是我们今天全面深化改革的总开关。人与动物的重要区别,就是人有思想。人的这一特点,既是人类能够自觉地在实践中有目的地推动历史前进的原因,也是人类在实践和时代发生重大变革时会发生思想落后于实践甚至完全脱离实际的重要原因。因此,马克思主义指出,人类要认识到物质对于意识的根源性和意识对于物质的依赖性。我们要能够正确地发挥自己的自觉能动性,就要始终坚持实事求是,坚持在实事求是中解放思想,在实事求是中与时俱进。

   其次,我们要认识到,在“三个解放”中,解放思想归根到底是为了解放和发展社会生产力,也必须体现在社会生产力的解放和发展上。在我国改革开放之初就有这样的经验,在农村改革中,当我们的思想从联产承包是“资本主义自发倾向”的传统观念中解放出来的时候,就解放了广大农民的积极性,解放了土地的生产能力,从而解放了农村的社会生产力,解放了农村的社会活力。今天,我们提出要进一步解放思想,也是要加快转变经济发展方式,推进国民经济持续健康发展,更大程度地解放和发展社会生产力。

   再次,我们要认识到,在“三个解放”中,解放思想,解放和发展社会生产力,必定会解放和增强社会活力。在今天,我们讲解放思想,直接面对的是思想观念的障碍,而这些观念的背后是利益,而且是由体制机制保护的利益。因此,思想僵化,就会导致利益固化,利益固化就会形成体制机制痼疾,最终就会扼杀人们的积极性、创造性和主动性,所以,邓小平在领导改革开放的过程中一再强调,要通过解放思想,把社会内部的生机和活力激发出来。历史的辩证法告诉我们,思想解放和社会活力激发之际,就是生产力大解放大发展之时。

   社会就是这样,在解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的辩证运动过程中,不断发展、不断进步的。

    

   “三个解放”必须坚持从社会主义初级阶段的基本国情出发

   在讨论“三个解放”的时候,需要记取的历史经验是:必须从我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际出发。这也是这次全会制定全面深化改革伟大纲领的立足点和出发点。

   在我国社会主义发展的历史上,讲“解放”,有经验,也有教训。大跃进和人民公社运动中,我们也讲要解放思想、破除迷信,结果是出现了“人有多大胆,地有多少产”这样的反科学的历史唯心主义口号。改革开放以来,我们把解放思想与实事求是作为一条完整的思想路线提出来,形成的是巨大的社会活力和创造力,是社会生产力大解放。而解放思想与实事求是相统一,在今天,就是要始终坚持从我国处于社会主义初级阶段这一基本国情出发,解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。

   我们为什么要这样讲呢?

   首先,是为了在“三个解放”中把握全面深化改革的规律性。习近平总书记在领导和部署这次全面深化改革的过程中,引人注目地提出,不仅要更加深刻地认识改革开放的历史必然性,而且要更加自觉地把握改革开放的规律性,在此基础上更加坚定地肩负起深化改革开放的重大责任。关于“改革开放的规律性”问题,他指出“必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏,把握全面深化改革的内在规律,特别是要把握全面深化改革的重大关系”。他提出要处理好五大关系:一是解放思想与实事求是的关系,二是整体推进与重点突破的关系,三是顶层设计与摸着石头过河的关系,四是胆子要大与步子要稳的关系,五是改革、发展、稳定的关系。处理好这些关系,就是从社会主义初级阶段这一最大的实际出发,把握好改革的内在规律,从而使得我们的“三个解放”能够产生正效应、正能量。

   同时,是为了清醒地坚持全面深化改革的方向性。需要强调的是,习近平总书记在论述要把握改革的规律性时,是把这种对于改革规律性的认识同坚持改革的正确方向统一起来讲的。他说过,在方向问题上,我们头脑必须十分清醒。要认识到中国是一个大国,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误,一旦出现就无法挽回、无法弥补。前车之鉴,就是苏东剧变。

   综上所述,我们强调“三个解放”必须从社会主义初级阶段这个最大的实际出发,既是为了更好地把握全面深化改革的规律性,也是为了更好地坚持全面深化改革的方向性。

  

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文章来源:《思想政治工作研究》

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