佟德志:美国新保守主义的兴起及其政治影响

选择字号:   本文共阅读 180 次 更新时间:2022-05-31 00:58:02

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佟德志 (进入专栏)  

  

   2016年,特朗普的当选让很多学者对美国政治有了新的看法。且不说特朗普从一个政治素人成为总统让人惊愕,单就从奥巴马向特朗普的过渡就让人大跌眼镜。综合后来特朗普上台后的一系列令人瞠目结舌的政治和政策主张,我们确实可以这样讲,美国兴起了一种新保守主义。

   新保守主义是什么?到底包含哪些内容?基本观点、政治主张是什么?对这些问题的思考已经进入对新保守主义认识的实质性层面。但这里先要搞清楚一个基础性的问题,即美国到底是否出现了新保守主义?笔者觉得,对这一问题,要持开放态度。有些学者忌惮谈“新”,认为新保守主义的“新”是不成立的,和老保守主义没什么区别。甚至有学者认为,“新”就是哗众取宠。笔者倒是对此持开放态度。如果确实有不一样的,我们就可以谈一谈“新”。

   保守主义在美国意识形态当中,是一级概念,是完整的意识形态。也就是说,像自由主义一样,保守主义可以将其他意识形态的一些内容容纳进来。比如,民族主义、民粹主义等意识形态。从这个角度看,美国新保守主义的“新”就体现出来了。比如,民族主义这种美国最不受待见的意识形态开始流行起来,这就是一种新。尤其是,民粹主义这样的政治思潮在美国竟然蔚然成风,尤其值得我们注意。这就是保守主义在思想方面的新。

   一个思潮一定会有成体系的观念。这种成体系的观念不仅仅是纸上谈兵,书斋里的思想操练,它还一定要在政治实践中产生实际影响,这个才叫思潮。如果没有影响只能叫思想,不能叫作思潮。保守主义不仅有成体系性的观念,还有一系列政治和政策的主张,比如贸易战、反全球化,等等。它产生了一系列对美国政治非常深刻的影响,比如美国的政治极化,包括文化战争、经济领域的贸易冲突。实际上,这些影响,也是有很多新意的。

   从现实政治影响上看,至少有一点可以确定,特朗普作为新保守主义的典型代表并当选总统,就说明了新保守主义的兴起。特朗普上台,包括英国“脱欧”,这些都是世界范围内新保守主义的特点。特朗普的保守主义有很多让我们觉得诡异的地方,比如特朗普作为保守主义共和党候选人上台以后,很多西方学者认为他是一个民粹主义者,这就很奇怪——保守主义和民粹主义两者之间是很难融合在一起的,但是在特朗普身上却不违和。当然这里还有一些争论,笔者一直认为特朗普具有浓厚的民粹主义色彩,但中国政法大学的丛日云教授并不承认特朗普是民粹主义者,认为他是保守主义者。笔者认为,特朗普既有民粹主义的主张,也有保守主义的特点。这种杂交产生了一个新品种——新保守主义,也有人称之为“特朗普主义”。但如果归类的话,这个应该属于新保守主义的内容。一般认为,保守主义与民粹主义这两个看起来似乎是不共戴天。但“特朗普主义”神奇地将这两种意识形态捏在一起,给保守主义带来了新色彩。

   首先,我们来梳理一下保守主义思潮的思想源流和新保守主义的发展脉络。保守主义是很重要的一个政治思潮。当代西方政治思潮有三个———自由主义、保守主义和民主社会主义。保守主义历史悠久,而且是整合型的,不仅有政治主张、政策主张,而且,这些主张有着明确的思想体系作为基础,保持了连贯性和完整性。第二次世界大战后,保守主义甚至跟自由主义有一些交叠,比如新古典自由主义(neo-liberalism),在思想领域,以哈耶克、诺齐克等人为代表;在政治领域,以里根、撒切尔夫人等人为代表。有人认为这是新保守主义,有人认为是新自由主义,笔者认为,这实际上就是保守主义。

   对于保守主义,有一些经典的判断,比如减税。小布什时期,即任便减税,特朗普也是要减税,这个肯定是保守主义最典型的特点,而且是最经典的,如果不减税,我们就会怀疑这是不是保守主义。除此之外,还有一些特点,比如对道德、宗教的推崇等。保守主义自产生那天起就这样,传统就是这样。小布什上台时,甚至有一些发言,对美国当时流行的“政治正确”进行了一番批驳。在他看来,政治正确的初衷是好的,但后来的政治正确走向极端,误入歧途,成了对自由的一种新的压制。这种说法在当时是非常勇敢的。敢向政治正确提出批评,这个很不容易。一个人敢用自己的前途和命运来捍卫的东西,一定是他最珍视的东西。小布什敢这样做,就是因为他在骨子里就是保守主义的。

   有人说美国的新保守主义是从2008年开始的。笔者认为美国的新保守主义至少从小布什时期就开始了,甚至还可以再往前追溯。后来我们发现一个变化就是,奥巴马上台,竟然把民主党推行多年未果的医疗改革做下去了,甚至被称为“奥巴马医改”,成为奥巴马最重要的政绩。除此之外,奥巴马的医改从税收、政府对社会干预方面来讲是反保守主义的,尤其比较突出的是奥巴马的文化多元主义。这实际上是对小布什的一种“反动”,说明当时新保守主义的力量还并没有强大到一统美国,或者说,文化多元主义的力量仍然占据主要地位。

   特朗普上台后,有一些新的迹象,这些新的迹象构成了我们观察美国政治思潮一个很重要的窗口。特朗普和小布什有很多政策是一致的,比如减税。这个可以判断,特朗普是保守主义。关键是,特朗普在任的四年,有很多离经叛道的政策,竟然得到了美国保守派的认可。在笔者看来,这些离经叛道就是新保守主义。奇怪的是,很多人说特朗普离经叛道,但又否认特朗普是新保守主义,这实际上是自相矛盾的。据说美国共和党在开大会时要搞一个党纲,商量来商量去,最后提出要以特朗普主义为共和党的党纲,抛开这件事最后的结果不议,单就这件事情,就说明了保守主义的转向,新保守主义的说法是成立的。

   接下来我们来看保守主义的价值理念。经济上,特朗普政府更倾向于贸易保护、反全球化、提出美国优先,甚至是“退群”,限制移民。这些政治和政策主张在特朗普时期是比较清楚的。在此之前,即便是共和党的总统,也不会公开地反对全球化、“退群”、限制移民,一般传统的保守主义是不做的。特朗普明确地提出美国优先,实际上是在保守主义的基本主张上继续向右转。贸易保护这种政策美国人提出来,或者要搞“贸易战”,这个确实是一个信号,而且是非常强的信号。美国也反全球化,特朗普也“退群”,这个在之前的美国政府看来是不可思议的。这值得我们反思,比如美国优先。一般美国普通公民都有很强烈的世界主义,认为我是美国公民,也是全球公民。而现在,在特朗普鼓舞下形成的逆全球化,甚至成为一种趋势,特朗普这种主张不仅帮助他取得总统的职位,并且在第二次总统竞选当中获得了败选总统中最高的选票。这确实说明美国人的意识形态在右转,这就是新保守主义的群众基础。

   在政治上,保守主义一般都是主张精英主义、建制主义,这是保守主义最经典的主张。在民主制度当中,说是民众来投票,事实上这个世界是由精英来统治的,精英主义是保守主义的主要特点。但特朗普的言行中竟然有大量反精英的内容。他指责政客们,这种行为在美国传统保守主义那里也有,但像特朗普这样指责政客、反对精英,却并不多,这甚至成为指认特朗普是民粹主义的一个主要理由。在这里,精英主义的保守主义与反精英的民粹主义结合在一起,确实令人匪夷所思。保守主义之所以叫保守主义,其中主要原因之一就是维护现政权和现有政治秩序,强调政治发展不应该激进,应该是渐进式的演进、改革,而不是激烈革命。特朗普理论里竟然掺杂了大量反建制的东西,这也构成了新保守主义很有意思的现象。

   最不可思议的是民族主义。2016-2021年,美国一些学者提出了一批民族主义的思想和主张,有人称为新民族主义,不外乎是恢复美国民族主义的伟大传统,等等。我们大家都知道,美国人是最不喜欢民族主义的,民粹主义其实也不是很强,只是中间有一段时间如此。但现在,民族主义又被提出来,并且认为是振兴美国很重要的一个号召,是美国政治合法性的基础。美国优先在经济上就是优先强调美国利益、美国公民就业、美国基础设施、美国社会发展,政治上强调美国在政治上具有优先性,强调振兴美利坚民族精神,用民族精神振兴美国,这个也是很奇怪的。我们说它是新的,与原来旧的地方有些冲突。

   在文化主题上,新保守主义也提出了一些主张,强调道德、宗教、性别、性取向、种族、移民,等等。有一些内容是传统的,比如道德保守主义或者道德绝对主义,这是保守主义的典型特点。历史上就是这样,美国共和党,小布什的时候,强调家庭,包括道德,比如宗教,强调恢复基督教,甚至有一部分极端的右翼强调基督教的原教旨主义。美国到现在也是这样,在西方国家当中,美国人的宗教信仰是最强烈的,信教人口比例也比较大。这些传统的保守主义在新的条件下有一些新的主张。比如,有基督教信仰的宗教人士会明确反对同性恋、堕胎。在美国,支持堕胎和反对堕胎的人势不两立,这是一种极化。除此之外,美国人在性别、性取向、种族这些问题上,已经形成了政治正确的话语体系,是不能触碰的。政治正确有它的道理,当然也有它的问题。但新保守主义兴起以后,对性别问题,尤其是性取向问题立场非常清楚,就是明确反对。而且还发布了一个宣言,几百名宗教人士在宣言里明确地反对堕胎和同性恋。原来愈演愈烈的文化多元主义受阻,主要的阻力就来自于文化保守主义的兴起。文化保守主义兴起之后,对原来的文化多元主义是有抑制的,他们认为文化多元主义走得太快、太远,导致新的专制,文化保守主义是新保守主义的重要内容。其他的一些主张,比如,种族主义,尤其另类种族主义的死灰复燃,对美国还是有很大影响的,包括移民。移民既有经济原因也有政治原因,同时有文化原因,美国反对移民有经济原因———移民抢了本土白人的工作,还有文化原因———移民和原住民在文化上不是很契合。

   在种族问题上,新保守主义中有一些劣质的东西,拉低了道德底线。美国有一批人,他们认为种族之间存在差异,这种差异最终结果就是白人至上。在他们看来,生物学意义上,白人在智力、智商、道德、情感方面都要比黑人优秀,这种白人至上会导致在国家认同方面形成种族主义。在这些新保守主义者看来,美国这个国家应该是白人国家,认同白人,这个国家才是真正有意义的国家。这对美国政治影响还是比较大的。

   保守主义的观念直接影响了保守主义的政策。在观念和政策之间,构成了意识形态的体系不断发展演变的过程,观念在执行过程中就是政策,政策就有非常直接的影响。我们来看新保守主义兴起的几个后果。第一是贸易冲突,中美贸易冲突是非常典型的,对中美都不好。第二是政治极化,美国国内形成一个非常严重的政治极化,比如两党之间势不两立,越来越厉害,对美国政府的进一步发展并不是特别好。第三是文化战争。文化战争在美国由来已久。文化多元主义不断发展,美国更偏向文化多元主义;新保守主义兴起以后,又把文化多元主义和文化保守主义向两端撕裂,加上政治极化和经济上的贸易冲突,导致新保守主义的后果还是挺麻烦的,美国能否承受得住,进一步发展中怎么解决这个问题,我们继续观望。第四是逆全球化。第二次世界大战以后,美国一直是推崇全球化的,也是在全球化中受益最大的国家。但现在美国却要把全球化拉回来。

   综上所述,我们可以得出一个结论,那就是在美国,保守主义出现了一种新变化,我们称之为新保守主义。新保守主义在观念上除了继续坚守传统保守主义对道德、宗教的主张外,还出现了民族主义、地方主义、种族主义、民粹主义、文化保守主义等新的特征。这些观念外化为一些政治和政策上主张,比如,对WASP(白人盎格鲁-撒克逊新教徒)文化的推崇、逆全球化、美国优先等主张。新保守主义的后果就是贸易冲突、政治极化、文化战争,这就是当代美国新保守主义政治思潮的价值、观念和主张的三位一体。

  

   佟德志,天津师范大学政治与行政学院教授

   来源:《世界政治研究》,2022年第1辑

  

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