袁正:食品安全问题应法律严惩以儆效尤

选择字号:   本文共阅读 209 次 更新时间:2019-03-18 23:32:50

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袁正  

  

   袁正,西南财经大学经济学院教授,中国人民大学长江经济带研究院研究员

  

   成都七中实验学校食堂被曝出食品安全问题,引爆了家长、社会敏感的神经,食品安全问题是敏感问题,关系到孩子的食品安全,更是社会的痛点。

  

   一、市场是野蛮的力量

  

   媒体指出,该学校是私立学校,资本运作,不由得想起市场的野蛮性这一观点。匈牙利思想家卡尔•波兰尼认为,一个完全自我调节的市场是十分野蛮的力量,在物质上会毁灭人类并把人类的环境变成一片荒野。市场将劳动力、土地、自然、教育、医疗、住房、环境等要素都商品化,经济理性主宰一切,必然导致社会与自然环境的破坏。资本的目标是获得最大化利润,处心积虑增加收益,降低成本,是资本运作的不二法则。马克思写道:资本来到世间,从头到脚,每个毛孔都滴着血和肮脏的东西,如果有10%的利润,它就保证到处被使用;有20%的利润,它就活跃起来;有50%的利润,它就铤而走险;为了100%的利润,它就敢践踏一切人间法律;有300%的利润,它就敢犯任何罪行,冒上绞刑架的风险。拜教育产业化所赐,学校将食堂承包,为了利润,没了良心,把祖国的下一代置于食品危险之中。如果有人问我,公立学校和私立学校哪家食堂的食品更安全,经济学的回答是公立学校。这跟公立医院和私立医院谁更黑的道理是一样的。

  

   过去四十年,国家政策偏向于亲市场化路线,发展是硬道理,盛行猫论,一定程度上容忍市场化的代价,如破坏环境、偷税漏税、商业不诚信等等。在这个过程中,出现了不择手段、见利忘义等道德问题。

  

   二、安全是新时代人们的美好生活需要

  

   现在进入中国特色社会主义新时代,到了关注民生福祉,共建共享,共同富裕的时候了,社会主义的本质就是共同富裕和人的解放。习近平主席“7·26”重要讲话提到“八个更”:“人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活”。党的十九大指出:“人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长”。

  

   马斯洛需求层次理论讲,人类需求像阶梯一样从低到高按层次分为五种,分别是生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。全国上下几代人的努力解决了人民的温饱问题,到2020年,要全面实现小康。现在人民群众非常敏感地关注着安全问题,食品安全、药品安全、财产安全、环境安全等等,只要有衣食住行,有安全感,老百姓就幸福了,社会就稳定了。

  

   三、市场监管是靠不住的

  

   出现问题,人们总是千万次地问,监管部门在哪里?经济学的观点是市场监管是靠不住的。人们被张悟本骗过,被内蒙古HMYJ骗过,被酸碱疗法骗过,被天津QJ骗过,被长生疫苗骗过,被七中实验的问题食品骗过。事件曝光后,当地监管部门和政府迅速介入调查。舆情出现之前,监管部门在哪里?这可能有两种情况,其一,监管部门知情不处理,这符合猫和老鼠的逻辑,把老鼠抓干净了,猫的价值就没有了,老鼠对猫的贿赂更符合猫的利益。其二,监管部门是真不知情,监管力量有限,因为政府监管是典型的正外部性行为。经济学原理告诉我们,正外部性行为的结果是供给不足。

  

   四、严刑峻法是解决食品安全问题的唯一出路

  

   市场化的基础是法制化,没有好的法制,就是坏的市场。如果商业不诚信不受到法律制裁,或者违法成本太低,注定是普遍的罪恶。去年有长生疫苗,今年有七中实验的霉变食品,层出不穷,人民群众时刻处于各种安全风险之中,安全风险与老百姓的安全期待相距甚远。

  

   既然市场监管靠不住,那么严刑峻法是解决食品安全问题的唯一出路,对食品安全问题零容忍,要做到有法可依,有法必依,违法必究,执法必严。对于违规使用不安全食品的人,要处以刑事上的严厉处罚,用老百姓的话讲,这些人就应该枪毙。对于获利的公司和组织,要罚它个倾家荡产,罚得让这些市场主体长记性。任何人、任何企业、任何部门请记住一句话,安全是老百姓最具敏感性关注,不要冒天下之大不韪;都是一个孩子的家庭,你也敢惹!这种黑心的钱,你也敢赚?

  

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