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[吴稼祥:向历史学习超大规模国家的治道] 多中心治理,并非列国并存,而是在一个主权国家中央管辖下,地方自治。历史经验表明,就单个政权而言,多中心治理是生存能力最强的国家体制。双主体,是指公民个人和地方实体。中央联邦政府及其首脑的权力,不仅来源于全体公民授权,也来源于地方法人授权。

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