汪勇:金融支持消费的政策效应、协同机制与风险边界

选择字号:   本文共阅读 43 次 更新时间:2026-07-31 23:34

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汪勇  

 

提振消费是当前宏观政策的重要着力点。金融在其中的作用,不能简单理解为扩大消费贷款规模。消费不足既与居民当期收入和现金流有关,也与未来不确定性、风险保障、支付便利和资产积累等因素有关。也正因如此,金融支持消费应当放在居民家庭资产负债表、跨期消费平滑、风险分担机制和财政金融协同机制中综合考量。结合当前宏观背景和行业实践,本文重点从六个方面进行讨论。

第一,把财政与金融融合放在更突出位置,提升政策资金精准滴灌效能。早期数字消费券更多体现为财政资金直接让利消费者,消费贷款贴息则进一步把财政资金与金融机构的授信体系、风控能力和场景连接能力结合起来。近年实践中,蚂蚁消费金融以及建设银行等多元主体参与消费贷贴息等政策安排,正体现了这一方向:财政资金负责明确政策导向,金融机构负责识别客户和管理风险,平台与商户负责连接真实消费场景。这样做的意义,不只是降低居民融资成本,更是把国家资金更精准地滴灌到消费环节,并撬动金融机构让利、平台补贴和商户促销等社会力量共同放大政策效能。

第二,根据消费品类差异设计工具。从经验证据看,消费券的短期撬动作用十分明显。研究显示,1元财政补贴平均能够带动约3元消费支出,后续相关研究中也常能观察到3至5倍的杠杆效应。但不同品类的政策效果并不相同。对于耐用品而言,补贴往往带来消费前置,短期销量上升之后,后续需求可能被透支;餐饮、文旅、生活服务等非耐用品和服务消费则具有即时性和体验性,更容易形成持续增量。政策设计越能区分不同消费品类的跨期替代特征,越能减少短期冲高后的需求回落。

第三,发挥消费信贷的跨期平滑功能,但不能把促消费简单等同于加杠杆。居民遭遇失业、疫情、自然灾害或其他短期冲击时,收入和支出之间可能出现阶段性错配。传统金融服务响应较慢,难以及时覆盖这类临时需求;数字普惠信贷依托线上申请、实时审批和即时到账,可以在一定程度上缓解短期冲击对消费的压缩。对于收入相对稳定、只是面临短期流动性约束的群体,消费信贷和贴息工具可以发挥积极作用;但对于低收入、高脆弱性、抗风险能力较弱的人群,财政直接转移支付、公共服务供给和社会保障改善,往往比信贷工具更有效、更安全。

第四,拓展保险、财富管理和支付基础设施的综合支撑。消费金融不应被窄化为消费信贷。保险对当期流动性改善可能并不直接,却能降低居民对疾病、失业、养老等未来风险的担忧,减少预防性储蓄,提高消费意愿;财富管理则通过改善普通居民资产积累渠道,以财富效应影响消费能力和消费信心;支付基础设施看似只是交易环节,却能够通过便捷化、无感化和低摩擦的支付体验,降低消费发生的时间成本和操作成本。中国移动支付的高普及率,本身就是消费行为得以更顺畅发生的重要基础。

第五,更多支持服务型和“投资于人”的消费。未来金融支持消费,不应只盯着商品购买,还应关注医疗、教育、康养、旅游、职业培训等服务型消费。这类消费一方面改善当期生活质量,另一方面也可能提升居民未来收入能力和收入预期,兼具民生属性和长期发展属性。针对金额较小、频次较高、场景较碎片的现代服务消费,金融机构可以探索更灵活的产品设计,把信贷、保险、支付、财政补贴和商户优惠结合起来,既提高服务消费可得性,也增强居民对未来生活的确定感。

第六,在普惠触达和风险防控之间保持平衡。消费券、贷款贴息等政策名义上面向广泛人群,但实际使用者往往更集中在年轻、熟悉数字工具、对优惠信息反应更快的人群;部分老年人、低收入群体和数字设备使用能力较弱的人群,可能并没有真正享受到政策红利。资金的流向上,如果只依托少数大型商超、头部平台和品牌商户,小微商户和线下服务主体获得的带动也会有限。因此,政策工具不仅要看撬动了多少消费,也要看红利最终流向了哪些人、哪些商户和哪些地区。与此同时,金融支持消费越深入,越要防范过度借贷、多平台借贷和不当催收等风险。由此看,真正有效的金融支持消费,不在于简单扩大工具规模,而在于把合适的工具放到合适的人群和场景中,在促消费、保普惠与防风险之间找到更稳妥的平衡。

 

汪勇,中国社会科学院金融研究所金融科技研究室副研究员

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