摘 要:本文围绕学习习近平总书记在2024年9月27日全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话精神,梳理了党的十八大以来习近平总书记在中央民族工作会议、全国民族团结进步表彰大会等会议上历次重要讲话的核心要义,分析了新时代中华民族共同体理论观点的发展脉络。文章认为,以2021年中央民族工作会议为标志,形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想;以习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话为标志,习近平总书记关于中华民族共同体的理论更加成熟。在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话既是习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的最新发展,也是新时代推进中华民族共同体建设的纲领性文献,是马克思主义民族理论中国化时代化的最新篇章。
关键词:中国共产党 民族理论 中华民族共同体 理论体系 铸牢中华民族共同体意识
2012年中共中央召开第十八次全国代表大会,以此为标志,中国特色社会主义进入新时代。自十八大以来,党中央特别是习近平总书记更加重视民族工作,先后召开了2次中央民族工作会议,3次全国民族团结进步表彰大会,1次中央政治局专题学习。除此之外,中央还先后召开2次中央统战工作会议、2次全国宗教工作会议、2次新疆工作座谈会、2次西藏工作座谈会。围绕民族地区发展稳定、民族团结、民族地区脱贫攻坚与全面小康社会建设、乡村振兴战略、西部大开发战略等一系列重大理论及现实问题,习近平总书记还开展了大量实地调研、专题座谈、指示批示,形成了关于新时代党的民族工作的新思路、新理念、新战略,引领民族工作高质量发展,推动民族工作取得了新的历史性成就,推动民族地区和少数民族与全国各族人民一道开启全面建设社会主义现代化国家新征程。回顾新时代党的民族工作的战略思想及理论发展,对准确把握习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想至关重要。
一、全面准确完整把握新时代党的民族理论的创新发展
2021年中央民族工作会议之后,新华社播发的新闻通稿提出“全面准确完整把握”会议精神的要求。学习贯彻习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话(以下简称“9·27讲话”)精神,也必须“全面准确完整把握”,而且要与习近平总书记发表的关于民族工作的历次重要讲话精神结合起来学习。我们以习近平总书记的5次讲话为重点,简要梳理和分析新时代党的民族理论的创新发展历程。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,民族工作面临着“五个并存”的新形势。为了准确把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律,统一思想认识,明确目标任务,坚定信心决心,提高做好民族工作的能力和水平,2014年9月28日至29日,中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会同步举行。习近平总书记在会上发表的重要讲话是确立新时代加强和改进民族工作的重要思想的理论起点。习近平总书记在讲话中充分肯定了新中国成立65年来党的民族理论和方针政策的正确性,明确指出中国特色解决民族问题的道路是正确的,我国民族关系总体是和谐的,我国民族工作做得是成功的。他从历史演进的角度论证了各民族的贡献、相互关系及其与中华民族之间的关系,提出了“中华民族大家庭”的理论。中华民族和各民族的关系,是一个大家庭和家庭成员的关系,各民族的关系,是一个大家庭里不同成员的关系。各民族共同开发了祖国的锦绣河山、广袤疆域,共同创造了悠久的中国历史、灿烂的中华文化。各民族在分布上的交错杂居、文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近,形成了你中有我、我中有你,谁也离不开谁的多元一体格局。针对一个时期以来民族工作过于看重经济建设有所忽略思想引导的问题,习近平总书记明确提出物质与精神建设同等重要的“两把钥匙”观点。解决好民族问题,物质方面的问题要解决好,精神方面的问题也要解决好。加强中华民族大团结,长远和根本的是增强文化认同,建设各民族共有精神家园,要把建设各民族共有精神家园作为战略任务来抓。在第二次中央新疆工作座谈会上明确提出大力培育中华民族共同体意识之后,在这次会议上再次强调积极培养中华民族共同体意识,同时提出在弘扬和保护各民族传统文化时要去粗取精、推陈出新,努力实现创造性转化和创新性发展。习近平总书记在这次会议上的长篇讲话,站在全局和战略的高度,系统阐述了民族工作的方向和道路、理论和政策、制度和法律、工作和实践等重大问题,对如何看待中国统一多民族国家的基本国情、如何评价中国特色解决民族问题的道路、如何做好新形势下的民族工作,提出了一系列重大论断和工作要求,思想深刻、政策导向鲜明,成为引领新时代党的民族工作的纲领性文献,也是理解和把握新时代党的民族理论创新发展的关键,为习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的形成发挥了基础性作用。
2019年9月27日,习近平总书记在中华人民共和国成立70周年全国民族团结进步表彰大会上发表了公开讲话。这是时隔5年关于我国民族工作的又一次重要讲话,也是在党的十九大正式确立“铸牢中华民族共同体意识”后关于中华民族共同体理论的重要论述。这次讲话再次肯定了中国共产党探索的解决民族问题的正确道路,总结了新中国成立70年来做好民族工作“九个坚持”的基本经验,强调不断铸牢中华民族共同体意识、构筑中华民族共有精神家园的任务要求。在这次会议上,习近平总书记正式提出了“四个共同”的中华民族历史观,强调指出“一部中国史,就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史,就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。各民族之所以团结融合,多元之所以聚为一体,源自各民族文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近,源自中华民族追求团结统一的内生动力。”这是对中华民族为什么是一个共同体、这个共同体又是如何形成与发展的集中论述。从提出中华民族大家庭的理论和铸牢中华民族共同体意识的重大原创性论断,到确立正确的中华民族历史观,中华民族共同体的理论框架基本形成。
庆祝中国共产党成立100周年的纪念大会召开后不久,第五次中央民族工作会议于2021年8月27日至28日顺利召开。这是党中央在推进强国建设、民族复兴新征程即将启动之际召开的关于民族工作的专题会议,也是新时代召开的第二次中央民族工作会议。习近平总书记在这次会议上发表的重要讲话,提出做好新时代党的民族工作的“十二个必须”,形成了关于加强和改进民族工作的重要思想。这既是对百年来党的民族理论、政策、道路成功经验的继承,更是根据新的历史方位和民族工作的新形势做出的新判断,是在一脉相承基础上的创新发展,标志着我们党关于新时代民族工作的路线方针政策已经系统化和理论化,中国特色社会主义的民族理论基本形成。习近平总书记强调指出,新时代民族工作要以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,构筑中华民族共有精神家园,促进各民族交往交流交融,推动民族地区加快现代化建设步伐,有效防范化解民族领域风险隐患,提升民族事务治理法治化水平,动员全党全国各族人民为实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标而团结奋斗。
2023年10月27日,二十届中央政治局围绕铸牢中华民族共同体意识进行第九次集体学习,习近平总书记在主持学习时强调,铸牢中华民族共同体意识,就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。要全面贯彻党的二十大部署,准确把握党的民族工作新的阶段性特征,把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作和民族地区各项工作的主线,不断加强和改进党的民族工作,扎实推进民族团结进步事业,推进新时代党的民族工作高质量发展。这次会议的主题是铸牢中华民族共同体意识,习近平总书记围绕如何进一步推进铸牢中华民族共同体意识的重点任务做出了明确的工作要求:一是需要构建科学完备的中华民族共同体理论体系。要立足中华民族悠久历史,把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,遵循中华民族发展的历史逻辑、理论逻辑,科学揭示中华民族形成和发展的道理、学理、哲理,加快形成中国自主的中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系。二是要着眼建设中华民族现代文明,不断构筑中华民族共有精神家园。必须顺应中华民族从历史走向未来、从传统走向现代、从多元凝聚为一体的发展大趋势,深刻理解把握中华文明的突出特性,在新的历史起点上不断构筑中华民族共有精神家园,为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实的精神和文化基础。三是围绕2021年中央民族工作会议精神和党的二十大精神,着重强调了推动新时代民族工作和民族团结进步事业高质量发展的一些重点任务。促进各民族广泛交往交流交融,以中华民族大团结促进中国式现代化。推进各民族人口流动融居,构建互嵌式社会结构和社区环境,创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件,持续深化民族团结进步创建工作。把改善民生、凝聚人心作为民族地区经济社会发展的出发点和落脚点,坚持和完善民族区域自治制度,健全民族政策和法律法规体系,推动民族事务治理体系和治理能力现代化。讲好中华民族故事,大力宣介中华民族共同体意识,大力宣传中华民族共同体理论,讲清楚中国共产党领导和社会主义制度是我国各民族共同发展进步的可靠保障,讲清楚中华民族是具有强大认同度和凝聚力的命运共同体,讲清楚中国特色解决民族问题的正确道路所具有的明显优越性。这次集体学习虽然不是民族工作或民族团结进步表彰的大会,然而意义却十分重大,全党全国全社会很快形成了以铸牢中华民族共同体意识为主线推动民族工作高质量发展的良好氛围。国家民委专门组织了铸牢中华民族共同体意识宣讲团,各地区各部门组织了各类类型的专题学习、培训提升和座谈研讨等活动,铸牢中华民族共同体意识宣传教育体系、理论研究体系、政策法规体系、实践创新体系不断发展。
2024年9月27日,中共中央和国务院召开了庆祝中华人民共和国成立75周年全国民族团结进步表彰大会,习近平总书记发表了简短却非常重要的讲话。这是他在党的十八大之后,围绕党的民族工作和全国民族团结进步事业最新发表的重要讲话。习近平总书记讲话内容大致分为三个部分:一是对中国共产党历来高度重视民族工作、推进中国特色解决民族问题正确道路的探索及其成效的充分肯定。二是从正确的中华民族历史观的角度,用五个“相”概括了中华民族共同体形成与发展的历程、各民族之间密不可分内在联系,阐释了中华民族共同体的形成逻辑。这部分内容既有新时代的政治高度,更有深厚透彻的学理分析,充实和丰富了正确的中华民族历史观的内容,揭示了中华民族共同体的深刻内涵与发展规律。三是提出了推进全国民族团结进步事业健康发展和中华民族共同建设的任务要求。2023年的中央政治局集体学习主要围绕如何铸牢中华民族共同体意识进行理论阐释和工作部署,2024年“9·27讲话”则把重点放在如何完善中华民族共同体理论体系,强调以铸牢中华民族共同体意识为主线推进中华民族共同体建设作为重点任务和全面要求。
简要梳理十八大以来习近平总书记关于民族工作的这几次重要讲话,可以看出在推动民族工作实践创新的基础上,我们党推动理论创新的步伐一刻也没有停止。正如新时代通过“两个结合”推动习近平新时代中国特色社会主义思想不断创新发展一样,民族工作的理论创新与实践创新也是相互促进的。理论不断发展完善,实践工作更加自觉主动。可以说,习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的形成和发展,就是我们党始终坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的结果,也是马克思主义民族理论中国化时代化的最新成果。新时代党的民族工作的主线更加突出、目标更加明确、任务更加清晰、要求更加严格,说明中国特色社会主义的民族理论更加成熟定型,党围绕强国建设、民族复兴这一中心任务推动民族工作高质量发展的自觉性和自信心进一步增强。
二、新时代党的民族理论的创新成果:中华民族共同体理论
“民族”这个概念由来已久。历史上看,人们往往把“民族”看作是在一定的历史发展阶段形成的、具有某些共同特征的人们组成的稳定的群体或共同体。近代以来,随着西方民族国家理论、民族自决权理论和民族主义浪潮的兴起,人们又把“民族”与“现代国家建设”结合在一起。这就使民族至少具有了一国之内的“群体”与“国际体系”中的“国家”等多重内涵。然而,由于“群体”远远多于“国家”的数量而且处于不断分化整合的过程之中,就导致界定国家内部的“民族”(一些国家称民族,也有不少国家称“族群”,或者兼而有之)、与国家密切关联的“民族”(“国族”或“国家民族”)乃至跨国而居的“民族”(或者笼统地称文化认同与国籍身份分离的跨国群体)等多种内涵长期纠缠在一起难以厘清的困惑或问题。由于“民族”内涵的多样性与复杂性,各种不同的视角看待民族现象和民族问题,就会形成各种各样的观点。中国古代就有很多划分人群类型的历史经验,也形成了各种各样的民族名称。
然而,近代以来“民族”一词的引入尤其是“中华民族”的提出,使我国关于民族的理论观点和话语体系,逐步被西方学术界的思潮深刻影响,在一些时候甚至被西方的民族理论观点和话语所左右,并由此引发了一系列的争论。这些理论方面的分歧与争论,在一定程度上也对我国民族事务治理特别是新中国成立以来党的民族工作产生了直接影响。不论是社会主义革命和建设时期,还是改革开放和社会主义现代化建设新时期,或者是中国特色社会主义新时代,我们党在推进民族工作实践发展的同时,都不得不涉及对民族领域的一系列重大理论问题进行理论探索并给出时代的回答。比如,在20世纪50年代开始的“民族识别”过程中,不得不对斯大林的“民族”定义进行讨论。改革开放后关于“民族”概念及内涵的讨论也是此起彼伏,2005年中央民族工作会议甚至不得不专门给“民族”下定义。党的十八大以后,党中央和习近平总书记更加重视民族工作,对民族发展规律的认识与理论探索不断深入。在2014年的中央民族工作会议上明确提出了“中华民族大家庭”理论和“大力培育中华民族共同体意识”的论断。此后,围绕铸牢中华民族共同体意识和推进中华民族共同体建设,分别从增强中华文化认同和推进实体建设两个维度,提出了一系列的重大论断和理论观点,逐步形成了中华民族共同体理论体系。习近平总书记在讲话中反复强调“中华民族大家庭”“中华民族共同体”“铸牢中华民族共同体意识”“推进中华民族共同体建设”等观点,新时代党的中华民族共同体理论,是从马克思主义共同体理论的角度界定中华民族,从时代的高度赋予“中华民族共同体”以全新的政治、历史和文明内涵。“中华民族”后面加上“共同体”三字,不是同义反复,而是充分彰显中华民族的统一性、共同性与不可分割性,突出强调中华文明的多元一体格局,对中华民族共同体的形成与发展及中华民族的多元一体格局进行科学阐述,形成了我党自主的中华民族共同体理论,以更好地引领新时代党的民族工作前进方向。2024年的“9·27”讲话,虽然只是习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上发表的简单讲话,但却是提出铸牢中华民族共同体意识重大论断十周年之后发表的重要讲话。该讲话不仅再次强调铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作主线、民族地区各项工作的主线,确立并完善了铸牢中华民族共同体意识的理论观点,而且明确提出了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴新征程中全面推进中华民族共同体建设的任务要求,成为全面推进中华民族共同体建设的纲领性文献。说明我们党关于中华民族共同体的论述更加全面,理论体系基本确立。
(一)铸牢中华民族共同体意识的重大原创性论断
铸牢中华民族共同体意识是习近平总书记在2014年正式提出的重大论断,既是马克思主义中国化时代化进程中的重大理论创新,更是做好新时代党的民族工作最重要的、具有统领意义的战略部署。之后经过几年的探索,到2021年中央民族工作会议上完整提出“十二个必须”,正式形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,确立了铸牢中华民族共同体意识在民族工作中的主线定位,2023年又进一步拓展为民族地区各项工作的主线。这是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现,也为做好新时代的民族工作和全国民族团结进步事业指明了方向。从提出这一论断到确立为主线10多年来,铸牢中华民族共同体意识已经形成了比较完整的理论阐释,这就要求我们深刻把握这一原创性论断的价值引领、根本前提、文明根基、思想基础、基本要求、核心目标、重要方法、重要路径等方面的理论内涵。
增进“四个与共”是铸牢中华民族共同体意识的价值引领。习近平总书记用“休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共”,界定了中华民族共同体理念。中华民族作为一个命运共同体,是由56个民族组成的大家庭,各民族是一荣俱荣、一损俱损的关系,只有把自己的命运同中华民族的命运紧紧连接在一起,才有前途和希望。中华民族是各民族最大的依托和依靠,各民族共创中华民族的美好未来,共享强国建设、民族复兴的伟大荣光。
树立正确的中华民族历史观是铸牢中华民族共同体意识的根本前提。习近平总书记用早在2014年就提到了“四个共同”,深刻诠释了正确的中华民族历史观。在2019年全国民族团结进步上的讲话中把“四个共同”确立为正确的中华民族历史观,在今年的“9·27”讲话中又拓展了其内涵,明确为“五个共同”。我国辽阔疆域是各民族共同开拓的,统一的多民族国家是各民族共同缔造的,悠久历史是各民族共同书写的,灿烂文化是各民族共同创造的,伟大民族精神是各民族共同培育的。“五个共同”蕴含着中华民族交往交流交融的基本规律,即习近平总书记所指出的,各民族之所以团结融合,多元之所以聚为一体,源自各民族文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近,源自中华民族追求团结统一的内生动力。
把握“五个突出特性”是铸牢中华民族共同体意识的文明根基。习近平总书记在2023年6月2日文化传承发展座谈会上的讲话中,明确提出了中华文明的五个突出特性,并将其概括为中华民族的独特精神品格。连续性决定了中华民族必然走自己的路。创新性决定了中华民族守正不守旧、尊古不复古的进取精神和不惧新挑战、勇于接受新事物的无畏品格。统一性决定了国家统一永远是中国核心利益的核心,决定了一个坚强统一的国家是各族人民的命运所系。包容性决定了中华民族交往交流交融的历史取向。和平性根植于中华民族根深蒂固的文化基因,和平、和睦、和谐是中华民族五千年来一直传承的理念。
树牢“五观”是铸牢中华民族共同体意识的思想基础。树立正确的国家观,就是要准确把握我国统一的多民族国家的基本国情,始终把维护祖国统一和民族团结作为各民族根本利益。树立正确的历史观,就是深刻认识一部中国史就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史,就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。树立正确的民族观,就是要深刻理解中华民族是多元一体的民族实体,是你中有我、我中有你、血脉相连、不可分割的有机整体。树立正确的文化观,就是要深刻明白中华文化是各民族优秀文化的集大成,要推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,建设中华民族现代文明。树立正确的宗教观,就是要正确认识宗教产生、发展、消亡的规律,坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
增强“三个意识”是铸牢中华民族共同体意识的基本要求。要增强国家意识,厚植家国情怀,发扬爱国主义精神,坚决维护祖国统一和民族团结,坚决维护国家主权、安全和发展利益。要增强公民意识,各族人民都是国家的公民,都享有平等权利,都应当履行平等义务。要增强法治意识,牢固树立对法律的信仰,法律面前人人平等,自觉遵守宪法和法律,做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
坚定“五个认同”是铸牢中华民族共同体意识的核心目标。坚定对伟大祖国的认同,就是要让各族人民自觉把维护祖国统一、民族团结作为神圣职责,坚决维护国家主权和领土完整,共同建设伟大祖国、共同创造美好生活。坚定对中华民族的认同,就是要自觉意识到自身首先是中华民族的一员。坚定对中华文化的认同,就是要自觉认同中华文化,以社会主义核心价值观为引领,共同构筑中华民族共有精神家园。坚定对中国共产党的认同,就是要自觉认同中国共产党是唯一能够团结、凝聚各族儿女的核心力量,是维护中华民族大团结、实现中华民族伟大复兴的根本政治保证。坚定对中国特色社会主义的认同,就是要自觉认同中国特色社会主义是各民族实现共同发展、共同富裕的必由之路。
把握“四对关系”是铸牢中华民族共同体意识的重要方法。一是正确把握共同性和差异性的关系。共同性是主导,是方向、前提和根本,差异性不能削弱和危害共同性。增进共同性,就是要增强“五个认同”和“三个意识”;尊重和包容差异性,就是要注意对各民族在饮食服饰、风俗习惯、文化艺术、建筑风格等方面的保护和传承。增进共同性并不意味着消灭差异性,尊重差异性也不是固化差异。二是正确把握中华民族共同体意识和各民族意识的关系。二者可以并存不悖,但不是平行并列的,各民族要始终把中华民族利益放在首位,本民族意识要服从和服务于中华民族共同体意识,同时要在实现好中华民族共同体整体利益进程中实现好各民族具体利益。三是正确把握中华文化和各民族文化的关系。各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分,中华文化是主干,各民族文化是枝叶,根深干壮才能枝繁叶茂。把汉族文化等同于中华文化,把本民族文化自外于中华文化,都是不对的。四是正确把握物质和精神的关系。经济社会发展并不自然而然带来民族团结,并不自然而然带来中华民族共同体意识。要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义,以维护统一、反对分裂的意义,以改善民生、凝聚人心的意义,让中华民族共同体牢不可破。
加强中华民族共同体“理论建设”是铸牢中华民族共同体意识的重要路径。2023年习近平总书记在文化传承发展座谈会和中央政治局第九次集体学习时的讲话中,分别阐述了新时代文化建设的新使命,提出了加快构建中华民族共同体理论体系的重要性和迫切性。2024年的“9·27”讲话进一步强调构筑中华民族共有精神家园,为推进中华民族共同体建设提供强大精神文化支撑。提出要以社会主义核心价值观为引领,深化爱国主义、集体主义、社会主义教育,增进中华文化认同,引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,加强对青少年的历史文化教育,全面推广普及国家通用语言文字,全面推行使用国家统编教材,把中华民族共同体意识从小就植入孩子们的心灵。
(二)深刻揭示中华民族共同体的发展逻辑
习近平总书记在2024年的“9·27”讲话中继续强调铸牢中华民族共同体意识的主线定位,意味着在新时代的民族工作中必须处理好物质建设和精神建设的关系,切实解决长期以来只重视物质建设、轻视乃至一定程度忽略精神力量建设的问题。在这种背景下强调铸牢中华民族共同体意识,实际上是强调新时代民族工作的精神力量建设问题,而精神力量建设实际上也是新时代民族工作最显著的特色。铸牢中华民族共同体意识已经从一个重大论断,逐步发展为比较完整的理论阐述。这一进一步完善,还必须加快构建自主的中华民族共同体理论体系,以摆脱我们国家的民族工作长期受西方民族理论思想和话语体系所左右的问题。以铸牢中华民族共同体意识为引领强调和重视加强精神力量建设,是新时代党的民族工作的显著特征,也是核心目标和重点任务。然而,民族工作重视精神力量建设和做好铸牢中华民族共同体意识的各项任务,并不意味着新时代党的民族工作从一个极端走向另一个极端,变成了只重视“精神力量”建设轻视乃至忽略其他方面的建设。中华民族共同体是历史与现实密不可分的命运共同体,也是物质文明(力量)与精神文明(力量)相互协调和政治、经济、社会、文化、心理等方面全方位嵌入、共同发展、相互促进的统一整体。恰恰相反,处理好物质与精神的关系,意味着既要重视精神力量建设,也要全面推进中华民族共同体建设,这也是习近平总书记在2024年“9·27”讲话中着力强调的重要内容。
铸牢中华民族共同体意识必须树立正确的中华民族历史观为根本前提。习近平总书记2024年“9·27”讲话明确把“四个共同”拓展为“五个共同”。有了“五个共同”的引领,“9·27”讲话进一步深化了中华民族共同体形成和发展规律的认识。我们可以从历史逻辑和理论逻辑两个方面加以分析。
从历史逻辑上看,习近平总书记是从中华文明史的角度进行阐发。中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族,中华民族共同体是历史发展的结果。历史和现实一脉相承,不可分割。历史与现实之间存在千丝万缕的内在联系,现实是历史的延伸和发展,历史是现实的前提和基础。为什么中华大地上的各民族在历史的长河中能够从多元走向一体?为什么中国能够从分散林立的众多部族方国最终发展成大一统的多民族国家?为什么大大小小的各种多元群体最终发展成世界上独一无二的“中华民族共同体”这样一个超级的民族实体?这些现象从西方民族学和相关学科中无法找到科学解释和准确答案。因为中西方的历史与文化不同,西方历史和社会土壤中形成的思维方式和理论框架,不可能简单地移植或套用在中华文明和中华民族的分析中,多元一体的中华文明能够把分散的各民族凝聚成幅员辽阔、人口众多的中华民族这样一个广土巨族,一定具有深厚的历史文化根基。这是由中华文明的根本特性决定的,也是中华民族在漫长的历史进程中各民族坚持内向凝聚、和平发展的独特道路决定的。要看清中华民族的现状和未来发展方向,必须从历史中寻找线索,从历史逻辑中寻找答案。从历史发展逻辑认识中华民族共同体的形成与发展特点,必须阐明各民族在中华大地上长期共同生活、生产中共同性不断增强、中华民族共同体不断发展壮大的演进规律和主流趋势。虽然近代以来才出现“中华民族”这个名称,但在历史长河中,“中华民族”作为一个长期存在的民族实体已经是不容置疑的历史事实。研究阐释这一民族现象,必须坚持“五个共同”为基础的正确的中华民族历史观,系统梳理中华民族从孕育、初步形成、发展壮大、基本定型到实现飞跃的历史过程,厘清中华民族从多元到一体的形成发展的历史脉络,回答中华民族从哪里来、到哪里去的历史之问、时代之问。同时还要批驳关于中华民族历史观方面存在的各种错误观点,形成关于中华民族共同体形成发展环境、动力过程、结构特征、演进规律的科学叙述,揭示中华民族共同体存续和发展的历史基础。
从理论逻辑上看,习近平总书记在2019年全国民族团结进步表彰大会的讲话中曾用三个“相互”,阐发了中华民族共同体形成与发展的内生动力:“一部中国史,就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史,就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。各民族之所以团结融合,多元之所以聚为一体,源自各民族文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近,源自中华民族追求团结统一的内生动力。”在2024年全国民族团结进步表彰大会的讲话中,习近平总书记在用五个“相”,阐发了中华民族共同体形成与发展的内生联系:各民族血脉相融,是中华民族共同体形成和发展的历史根基;各民族信念相同,是中华民族缔造统一的多民族国家的内生动力;各民族文化相通,是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因;各民族经济相依,是中华民族构建统一经济体的强大力量;各民族情感相亲,是中华民族一家亲的坚强纽带。正是在五千多年中华文明发展进程中,孕育了统一的伟大祖国和伟大民族,使中华大地上的各族人民“都有一个共同家园,就是中国;都有一个共同身份,就是中华民族;都有一个共同名字,就是中国人;都有一个共同梦想,就是实现中华民族伟大复兴!”这些论述系统阐发了各民族之间密不可分的内在联系,充分揭示了中华民族共同体的内在逻辑和发展规律。
在历史逻辑和理论逻辑的基础上,习近平总书记在讲话中还指明了中华民族共同体的发展趋势,他用五个“历史充分证明”深刻揭示了中华民族共同体建设的实践逻辑。中华民族是各民族长期交往交流交融的结果,各民族只有不断团结融合、自觉融入中华民族大家庭,才能拥有更美好的未来。统一的多民族国家是由各民族共同缔造的,也必须由各民族共同维护、巩固和发展。灿烂的中华文化是各民族共同创造的,铸就社会主义文化新辉煌必须不断增强对中华文化的认同,不断增进各民族文化互鉴融通。各地区各民族只有不断融入国家发展大局、加强经济交流合作,才能更好推动国家经济繁荣、更好实现自身经济发展。情感上相互亲近是形成和发展中华民族共同体的坚强纽带,各族人民都要倍加珍惜、不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,不断夯实中华民族共同体建设的人心基础。五个“历史充分证明”,阐释了中华民族共同体形成和发展的客观事实和内在规律,指明了新时代深化铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的目标方向和任务要求。
三、深刻把握习近平总书记“9·27”重要讲话的重大意义
习近平总书记2024年9月27日的重要讲话,主题鲜明、重点突出、内涵深刻。自2014年正式提出“铸牢中华民族共同体意识”重大原创性论断十年来,民族工作面对复杂多变的国际国内形势,及时调整和适应,积极主动进行体制改革和工作创新,不论是理论层面还是实践层面,都发生了实实在在的重大变化。习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的形成和不断发展,标志着我们党认识民族现象、解决民族问题、推进民族工作的理论自觉和自信达到了一个新的阶段。理论上的进步与成熟,为推进民族工作的实践发展提供了更加清晰明确的行动指南和根本遵循。
从历史发展和全局角度分析习近平总书记这次重要讲话,有助于我们更好地全面准确地把握其实质和重大意义。李强总理在主持会议时指出,总书记的重要讲话全面总结了中国共产党成立以来特别是新中国成立75年来,尤其是新时代以来我国民族团结进步事业取得的伟大成就,深刻揭示了中华民族共同体意识形成发展的根脉和魂脉,明确提出了新时代新征程,铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的总体要求,思想深邃、视野宏阔,是推动中华民族共同体建设的纲领性文献。会后国家民委的主要负责同志强调了习近平总书记讲话的重大意义,认为这个讲话是马克思主义中国化时代化的最新成果,是两个结合特别是第二个结合的思想结晶,为做好新时代的民族工作提供了思想武器和实践遵循。这些领导同志对总书记讲话的高度评价,有助于我们更好地理解和把握习近平总书记重要讲话的重大意义。
深刻把握习近平总书记重要讲话的重大意义,首先在于认识此次会议本身的重要性。虽然全国民族团结进步表彰大会是庆祝新中国成立系列活动的一个组成部分,但活动本身就具有着非常重要的意义。2024年是中华人民共和国成立75周年,此次会议进一步向全国各族人民明确了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴新征程中做好民族工作的重要任务。同时,这也是党中央和国务院首次共同举办的全国民族团结进步表彰活动,充分体现了党中央对这次活动的高度重视,也是加强党对民族工作全面领导的体现。虽然不是专门的中央民族工作会议,但在一定程度上也具有了中央民族工作会议的属性。习近平总书记的重要讲话既是对以往工作的肯定和总结,更是对未来五年民族团结进步事业和民族工作的总体部署。
从会议内容看,习近平总书记的讲话无疑是重中之重,也可以说是这次会议的旗帜和灵魂,是把握中国民族工作和全国民族团结进步事业未来走向的纲领。习近平总书记的重要讲话,深刻阐明了这个事关民族问题和民族工作的重大理论和实践问题,为做好当前和今后一个时期的民族工作提出了明确要求,是铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的纲领性文献,是马克思主义中国化时代化尤其是习近平总书记关于加强和改进民族工作重要思想的最新发展和最新篇章。
认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国民族团结进步表彰大会精神,是做好当前和今后一段时间民族工作的重要任务。要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是民族工作的重要思想,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,不断推进民族团结进步事业。要紧紧围绕习近平总书记在“9·27”讲话中提出的五项重点要求,把握好政治与理论方向、政策和实践工作导向,全面准确地贯彻落实。民族领域的理论研究工作者,要把加快构建中国特色的民族理论体系尤其是中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系作为中心工作,为推动新时代党的民族工作高质量发展、推进中华民族共同体建设做出应有的贡献。
自2021年中央民族工作会议召开以来,在此后三年多的时间里,以习近平总书记在中央政治局第九次集体学习和新中国成立75周年民族团结进步表彰大会上的重要讲话为标志,我们党的民族理论、民族工作取得了重大进展。这说明我们党的理论创新永远在路上,理论界、学术界围绕党的民族理论的创新,要切实加强学习贯彻,增强自觉性、主动性,努力阐发出更具有中国特色、中国气派、中国风格的学术理论成果,更好地服务于党和国家的民族工作实践。同时要积极开展中外在民族领域的理论对话、学术交流,把中国特色解决民族问题正确道路的内涵、逻辑、经验、启示更好地传播出去,为中华民族伟大复兴营造更好的舆论环境。同时,解决民族问题的中国道路、中国经验、中国智慧,也能为其他国家的民族建设提供参考和借鉴,使世界各国人民共同参与到推动构建人类命运共同体的进程中来。
王延中,中国社会科学院大学教授、中国社会科学院民族学与人类学研究所所长、研究员
原文发表于《中华民族共同体研究》2024年第5期。注释及参考文献略,引用请务必以纸质版为准。