云南省社会科学院、中国（云南）南亚东南亚研究院院长杨正权教授总编撰的《云南省情丛书》一套10卷，240多万字，由云南人民出版社2024年10月以精品推出。当是让云南人读懂云南，让外省人熟悉云南，让外国人了解云南的一套巨著大书，我预料，丛书出版后必将在省内国内乃至世界上产生重大影响！
我有幸拜读了该丛书由徐丽华博士主编、经济研究所同仁协力编撰的《经济券》，感叹它不是一般的现象描述、数据罗列、事实再现、工作总结，成绩赞歌，而是精心打造、实事求是、客观真实、科学精准、说理充分、生动有趣、通俗易懂、图文并茂、便于普及的上乘制作。作为退休多年的老经济研究者，读后收获甚多!这里谈几点感想。
一、本书编写做到了历史性与现实性、全面性与独特性、宏观性与具体性、理论性与可读性的统一。
本书在叙述云南经济发展时，从新中国建立前谈起，有的地方还追索到远古，说明了先人们对这块土地开发的努力，直到新中国建立时经济基础依然薄弱。新中国建立后历经国民经济恢复等，直到改革开放后才得以起飞。作者们始终坚持厚今薄古的原则，比较详细地叙述分析了发展成就与经验，较好做到了历史性与现实性的统一。
作者在材料选取过程中，特别注意做到了全面性与独特性的统一。全面性方面，旨在从浩如烟海的材料中，完整准确地展示一个美丽的云南、富饶的云南。如云南在国家帮助下，几经努力，培育出在全国乃至世界闻名的烟草、花卉、橡胶、咖啡、坚果等独居特色产品产业、特色发展模式，让云南脱颖而出。例如1999年5月昆明举办世界园艺博览会期间国家主席举办国宴使用“云南干红葡萄酒”、2017年 2月20日国家外交部长宣传云南小粒咖啡是“全球最好喝咖啡”，都说明了云南产品的独特魅力。
作者还特别注意宏观性与具体性的统一。全书从时间上追溯到云南从远古走向现代，从落后走向文明，直至成为今天祖国西南边疆一个初步繁荣省份的悠久历史，从空间上鸟瞰了云南全境，展示了经济实力、特色产业、基础设施、深化改革、创新云南、开放经济、绿色发展以及生活在这片土地上的各族人民的风采风貌；同时叙述中穿插大量有一些具体的村庄的民俗，这种宏观性与具体性的统一非常有利于读者把握云南面貌。
特别是全书做到了理论性与可读性的统一。作者在叙述时融入了自己以及云南省社科院学者对云南经济发展研究的最新研究成果，同时坚持文本的可读性，摒弃晦涩学术话语体系，通过通俗易懂的语言，让不了解云南的云南人了解云南，让不了解云南的中外游客了解云南。
二、用“三个对比”，直观形象地展示出云南省已成为全国经济增长最快的区域之一
我1987年从省委宣传部调来社科院专职从事经济研究，曾在农业经济所（后改为农经所、经济所）15年，1989年和院综合经济所被省政府指定为决策咨询机构。当时云南面临的主要经济问题有三；一是粮食不能只给，每年要花出不少精力物力从省外调粮，有时还调不进来；二是近一半人不得温饱，扶贫攻坚任务很重；三是投资项目很少，经济总量与速度在全国处于垫底。那时我们经济研究者围绕上述问题研究时，无不苦于云南经济发展何时能够起飞腾飞、何日能够摘掉后进的帽子。不想仅仅过了20年，这个问题便顺利解决了。
本书第一章，作者准确地回答了云南从1952年来GDP变动情况，用统计部门权威的统计数据并且绘制成图形，让读者直观地形象地看到，从1952年起，云南与全国同步，经济社会发展取得了巨大成就，在此，本书用了三个对比：一是自己与自己历史数据比，前40年GDP增长呈缓慢增长，改革开放后主要是1992年开始腾飞，特别是2000年后呈直线增长，由1992年的618.69亿元，增加到2012年的10309亿元，翻了四番，连续跨越了1000亿元、5000亿元、1万亿元、2万亿元的大台阶。二是与全国比，2023年全省GDP终于跨上3万亿元台阶。2012—2022年，云南经济增速连续多年处于全国前列。地区生产总值年均增长8.7%，高于全国平均水平2个百分点。人均地区生产总值突破5万元，是2012年的2.2倍。三是与兄弟省市区比，新冠疫情三年来，云南发展并未停滞，在全国的排位从第24位跃升到第18位。本书由此自然得出了结论：云南“经历了由‘边疆、民族、山区、贫困’到‘边疆、民族、山区、美丽’的转变，实现了从‘绿水青山’到‘金山银山’的转变，走过了站起来、富起来到强起来之路，最终与全国人民同步进入了小康社会，开启了中国式现代化的云南新篇章。”
同时，作者还具体描述了全省各市州的发展历程与辉煌。如昆明市抗战时期作为祖国大后方，就修建了全国第一座水电站，建立了海口、马街、茨坝、安宁四大工业区，而且生产出中国第一根电线、第一架望远镜、第一辆组装汽车、第一炉电力炼制的钢水，一跃成为后方工业重镇，走到了发展边疆特色经济的前沿。新中国建立后，昆明获得了新生，特别是改革开放以来，昆明经济开始起飞，地区生产总值从1952年的1.56亿元增加到2022年的7541.37亿元，按不变价计算，2022年地区生产总值比1952年增长了4834倍，年均增长10%以上。2019年、2020年、2021年，地区生产总值连续突破5000亿元、6000亿元、7000亿元大关，在全国省会城市中排名从第17位跃升至第12位。亚洲最大的鲜切花交易基地和全国重要的生物制药基地，还成为南亚东南亚辐射中心的核心区。
三、人民群众的幸福感已成为经济发展的原动力和归宿
本书作者紧紧把握共产党人的初心就是解放人民、让人民群众过上幸福生活，以大量篇幅展示经济发展成绩的同时，使人民群众生活水平逐年提升的事实。大家公认，党的十九大报告首次提出的“民生三感”即“使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”， 是对新时代社会主要矛盾转化的呼应，因为它超越了物质层次的温饱与小康标准，是在满足人民群众对富裕物质生活追求的同时，顺应人民对美好生活的向往而注重精神层面诉求的真切回应，从而是新时代民生目标的升华。
本书作者在阐述“民生三感”的变化时，采用宏观概括和微观描写相结合的方法，向读者展示了云南人民群众在经济发展过程中得到的看得见、摸得着的实惠。如具体描述了城镇居民的饮食发生了巨大变化，从追求吃饱到吃得健康、吃得放心、吃得养生，就是真实的写照。而云南边疆、民族、山区、欠发达等过去贫困农民，出行难、喝水难、用电难、通信难、上学难、就医难、住房难等问题更是突出，结果在党、政府和社会有力帮助下精准扶贫，到2020年底，全省933.39万农村贫困人口全面脱贫、8502个贫困村出列、88个贫困县脱贫摘帽，150万人完成易地扶贫搬迁，11个“直过民族”和人口较少民族实现整族脱贫，困扰云南千百年的绝对贫困问题得到历史性解决，彻底改变了云南人民的生活。书中这些一幕幕生动形象的描述，是每一个云南人都经历过的事实，读来倍感亲切！特别是全省374个沿边行政村（社区）实施的现代化边境幸福村工程，更是打造成为全省乡村振兴的典范，全国稳边的示范、富边的样本，边民获得感、幸福感、安全感大大提升！
我非常赞同作者在书中提到“幸福感指数”。“幸福感指数”的概念起源于30多年前，最早是由不丹国王提出并付诸实践的。20多年来，在人均GDP仅为700多美元的南亚小国不丹，国民总体生活得较幸福。“不丹模式”引起了世界的关注。当代世界公认用五个指标来评估居民幸福指数，包括社会活动、社会地位、财富状况、交际能力和身体状况。2014年中国家庭金融调查与研究中心发布《国民幸福报告2014》，在健康、收入、婚姻、学历、职业等各个方面对构成幸福的密码进行解读，揭示当前中国百姓的幸福现状。
将幸福指数作为一种政策目标，具有重大的实践意义，在于幸福指数的内在含义与构建社会主义和谐社会的目标有着高度的一致性：首先，幸福指数是衡量一个社会进步发展的重要指标。以往将GDP这类反映经济发展的指标作为衡量社会进步发展的核心指标的做法显然是不充分的，在某种程度上可能会导致社会政策选择上的舍本求末，这也正是人们试图对这一指标加以修正或补充的原因。反映民众主观生活质量的幸福指数，是一种高度人性化的指标，恰恰可以弥补GDP指标的不足，用以衡量社会的全面进步与发展。其次，幸福指数是监测一个社会良性运转的重要指标，以实现社会的全面进步和良性发展。
据我所知，社科院已有学者着手研究与编制国际公认的云南现代化边境幸福村群众“幸福感指数”。并力求同当代国际公认的用五个指标来评估居民幸福指数，包括社会活动、社会地位、财富状况、交际能力和身体状况，揭示与计量出幸福现状。我相信，本书在下次修订再版时，将会加进云南人民幸福感指数的具体研究成果。
四，改革已成为云南发展的第一强大驱动力
云南经济发展取得的巨大成就，同全国一样，得益于改革激发了千百外人民群众的积极性，因而成为第一强大的驱动力，本书已有详细叙述。
一是率先启动的农村改革，一举解决了全省人民长期粮食不能自给的老大难问题。
1978年党的十一届三中全会后，云南省乃至全国经济之所以实现快速发展，得益于改革开放释放出的巨大动力。同全国一致，云南的改革也是从家庭联产承包责任制开始的。1978年11月，安徽省凤阳县小岗村实行包产到户，揭开了中国家庭联产承包责任制的农村改革的序幕，事实上云南探索实践联产承包责任制从1977年就开始了，是较早的省份之一。据本书作者查阅到的资料，1979年1月14日出版的《人民日报》刊登了云南探索家庭联产承包责任制的小故事：1977年9月，云南元谋县大塘子村会计李国有，曾给当时的县委书记写了一封信，提出包产到组的建议，得到了县级、省级的采纳，开始在大塘子村开启了云南农村经济体制改革的序幕，有效提高了当地粮食产量，也为云南全面推行家庭联产承包责任制提供了经验。1978—1983年，云南用了4年时间完成了以包产到户、包干到户为特征的家庭联产承包责任制全覆盖，一举解决了全省人民长期粮食不能自给的老大难问题，与此同时也就有了调整农产品结构、发展乡镇企业等机会与条件，优势农产品相应发展起来，2012年后，茶叶、鲜切花、咖啡、核桃、澳洲坚果、中药材种植面积和产量均居全国第1位，其中的“南菜北运”的重要基地，每年都向上海、广东、香港以及东南亚、中东等地输送大量新鲜、高品质的蔬菜。农村经济的持续繁荣后，相继进行了农户承包经营权流转，本书形象地比喻为“一租金、二工资、三分红”的模式，也就是说农民不仅有租地的收入，还有在承包土地上务工的收入，年底还有分红，逐步走出了一条产业带动群众致富的新路子。
二是城市改革特别是国企改革创造了许多全国样本。
本书具体叙述了云南国企改革经过初期放权让利扩权，确立企业的市场主体地位，到实施现代企业制度的产权制度改革实现新突破、混改、整合等阶段，创造了许多云南样本，经验在全国推广，国有资产大幅增值。2012—2023年，全省国有企业资产总额、企业营业收入、企业利润、利税总额都保持稳定增长的态势。国有企业在云南的国民经济中起到了“稳定器”、“压舱石”的作用，成为云南铁路、高速公路等基础设施项目的主要建设主体。
例如云南白药引入民企新华都和江苏鱼跃民营资本，先对母公司白药控股实施混改，然后上市公司吸收合并母公司完成混改，2016年成为云南乃至全国混改的突破性样本。
再如云天化股份限制性股票激励试点和职业经理人选聘等改革被国务院国资委作为经验推广。云天化集团与全球磷化工行业顶尖企业以色列化工集团签订合资合作协议成为改革样本。
三是民营经济已经占据全省经济的半壁江山。
本书叙述了云南的民营企业经历了从无到有、从小到大、从弱到强的历程，经历了从个体经济到私营经济再到非公有制经济的历程，经历了“有限发展”到“鼓励发展”再到“加快发展”，直至打好“民营经济战役”的历程。使云南民营经济走上了发展“快车道”，不断突破市场的冰山、融资的高山、转型的火山“三座大山”，一批企业逐步脱颖而出，如云南红、鸿翔药业、昊龙集团等。云花、云茶、云果、云咖、云药、云酒、云游逐渐被国内外所熟知。2018—2022年，云南民营经济保持较快发展，年均增长7.5%，比GDP的年均增长速度高0.5个百分点。2022年，云南民营经济占全省GDP的比重达到51.8%，首次突破半壁江山。2023年，云南民营经营主体达632.26万户，每千人拥有经营主体数首次超过全国平均水平，是推动全省高质量发展的骨干力量。
云南民营经济乃至全省经济的快速发展的最重要做法很多，最重要是创造较为宽松的环境，经验受到国务院肯定并向全国推广。据本书作者的概括，云南营商环境的宽松，一是服务优化的政务环境，二是开放透明的市场环境，三是活力十足的创新环境，四是保障有力的法治环境，五是和谐优化的政商关系。例如为了保证统一市场和公平竞争，保证各类市场主体合法权益，云南司法机关实施“少捕慎诉慎押”刑事司法政策、依法慎用涉财产强制性措施、涉企“挂案”清理、涉案企业合规改革试点、破产案件“府院联动”、涉企生效裁判执行6个专项行动，并没有出现有的地方屡屡出现的冤假错案。
五、对外开放成为云南发展的又一驱动力
本书以较大篇幅叙述了云南开放经济的发展与成就,特别是日益扩大的对外贸易、风景独好的口岸经济、客货两旺的中老铁路等,已成为名副其实的面向南亚东南亚的经济辐射中心，实现了从对外开放的末梢向前沿的转变。
作者以满腔热情地叙述了西南丝绸之路于公元前4世纪建立，比北方丝绸之路还要早2个世纪。这条路从川蜀出发，经贵州、云南两省，穿过缅甸、印度、巴基斯坦通达中亚、西亚乃至欧洲地区。茶马古道上的马帮运输带动了手工业、小城镇和茶叶等的发展。滇越铁路让贸易的范围有了更大的拓展，出口的有个旧大锡、芷村锑矿、盘溪棉花、开远煤、呈贡水果，进口的有日用工业品等。
但是云南经济对外开放的春天，当属党的十一届三中全会后，最先出现的边民贸易，当时顶着了各方面的指责，硬是坚持了下来。目前，云南边贸已经从“边民互市”到“边民互市+落地加工”,边民以互助合作的方式与加工企业建立购销关系，企业通过对进口商品再加工，进一步提高商品附加值，形成更加稳定的加工产业链。据昆明海关统计，2024年上半年，云南省边民互市贸易额达110亿元，同比增长10.4%。
本书提供的数据表明，2015—2020年，全省外贸进出口额年均增速11.97%，比全国年均增速5.5%高6.47个百分点，稳定在全国第20位左右，在全国的占比由0.62%提高到0.84%。2019年进出口总额首次突破2000亿大关，增速居全国前三。围绕打造面向南亚东南亚的区域性国际会展中心目标，云南省积极引入著名品牌展会、国际经贸峰会、高端商务论坛等大型交流活动，南博会、昆交会、旅交会等现有展会的国际影响力进一步提升，展会的开放窗口和平台功能得到充分发挥。
本书还叙述了云南对外经济合作取得新成就。最著名当属雀巢咖啡在云南和农民合作生产高质量咖啡豆，经验非常宝贵。但是云南许多行业企业错过了引进外资与外资合作的机遇。如1980年代云南军工企业转产生产的五十铃轻型汽车等，由于没有走和外资合资合作的正确道路，眼看着一汽丰田、广汽丰田、上汽通用、北京现代等中外合资成功经营占领国内市场畅销至今。不过，今后仍有不少领域不少企业可以走这条成功之路。
据笔者所知，在1990年代初国际社会援助中国农村发展的一系列项目中，云南是受援助最早最多最大的省份，特别是国际基金会资助云南近百位年轻学者出国留学发展经济学，回国后都成为全国国际合作项目的替代专家、扩大开放的专家和本单位的研究与教学骨干。
六、新时代云南发展的展望
笔者完全赞同本书作者对于云南今后发展的展望，即站在全面建设中国式现代化新征程的历史起点上，云南全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记两次考察云南重要讲话和对云南工作的重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，坚持高质量发展，按照“3815”战略发展目标，准确把握云南高质量跨越式发展的新形势新省情，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，推进高水平对外开放，充分发挥云南资源优势，挖掘发展潜力，大力发展资源经济、园区经济、口岸经济，积极构建现代化产业体系，加快推动云南经济高质量跨越式发展，奋力谱写好中国式现代化云南新篇章。
结合省情实际，笔者有以下几点具体建议：
一是把改革开放不断引向深入，使各行各业广大人民群众的活力更进一步的激发与调动出来。例如，针对国有企业创新活力不足问题，就需要继续探索股权激励等国际通行做法。再如农村宅基地怎样从目前的不能流转的死财产改革为可以流动增值的活资产等。特别是在坚持发展为民、发展惠民，扎实做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快补齐教育、就业、卫生、社会保障等民生短板。在保障和改善民生上实现新突破。
二是大力发展健康产业。随着经济发展，人们必然对少施不施农药的健康食品需求增多，特别是发达国家食品检测严格，近年来不少国家禁止我国食品进口的严峻现实，研究、推广不施农药农作品将必然提到议程。建议推广云南现有烤烟早已采用100%生物防治病虫害经验，大力扶持除虫菊等已经种植成功并加工成功生物农药的经验，把除虫菊等种植业和加工业培育成为云南新的一个优势支柱产业。
三是让金融成为经济发展（特指经济领域）的核心。本书第八章第五节《借“绿”为媒的金融支持》，描述并论证了绿色金融在云南发展中的地位与作用，笔者完全赞同。笔者认为，要让金融成为经济发展（特指经济领域）的核心。邓小平1991年1月28～2月18日在上海视察时提出的：“金融很重要，是现代经济的核心。金融搞好了，一着棋活。全盘皆活。”云南乃至全国的经济发展一而再再而三证明了邓公概括的正确性。云南乃至西部地区的实践还证明，云南金融在云南发展中空间还很有很大的提升空间。其中最关键的在于让社会中弱势群体、低收入群体和小微企业享受公平的金融服务。发展学的实践充分证明，农民特别是贫困户低收入户获得金融服务是他们应得的“人权”，体现了社会公平，他们具有不亚于甚至于较城里人更良好的金融信誉。而这些，正是现代农村金融的理论基础，更是发展学的基石之一。在绝对贫困解决之后，城乡低收入群体、现有的振兴示范村、边境幸福村、以及小微企业的金融服务的解决，既是社会公平的需要，更是云南经济快速健康发展的必须。
四是进一步发挥经济研究的作用。本书非常重视自然科学技术及其专家学者在云南经济发展中的第一生产力的地位作用，用较大篇幅叙述了其在实现云南突破的创新体系、资源聚集的创新平台、自主创新的主体企业、发展壮大的创新团队、内外联动的科技合作、打造一流的创新生态等方面，做出的突出贡献。笔者觉得，科学技术也包括社会科学。据我所知，包括云南省社科院在内的所有经济学、农村发展学、社会学等专家学者在云南经济发展过程中，都发挥着战略与规划制定、特色产业培育、区域优势发挥、扶贫攻坚、乡村振兴、城乡融合、新型城镇化等等方面,都提出一大批决策咨询、经验总结、问题揭示、对策优选,发挥着不可替代的重大作用。最后，让我引用原省委书记令狐安在云南省社会科学院建院20周年庆祝会上的讲话原话：云南省社科院的“一系列重大研究成果，为省委、省政府的决策提供了很重要的依据。我本人到云南工作已经6年了，对云南省请的了解和参与省委的重要决策，可以说都从云南省社科院的一些重大研究成果中吸取了营养。在座的好几位研究员教授学者们，我都是通过他们的研究成果先知道他们的名字，而后认识本人的，所以我这里也表示我个人对云南省社科院以及院里的各位专家学者的衷心感谢！”
参考文献
1，杨正权：轻松读懂云南这部大书总序，云南省情丛书，云南人民出版社2024 年 10 月第 1 版。
2，赵俊臣：漫谈《云南省情丛书——乡村卷》的特点，爱思想2024-12-22 08:21。中国人民大学哲学社会科学预印本2024-12-24。
3，赵俊臣：云南轻型汽车面临再次决策的重要关头，云南省政府办公厅《参阅资料》1993年8月4日第7期。
4，刘子语：边民互市贸易活力迸发，云南日报2024年08月05日08:28。
5，赵俊臣：除虫菊栽培与加工逐步形成云南省一大农业优势产业，赵俊臣主编《云南解决“三农”问题的科技支撑研究》，中国书籍出版社2006年3月北京版。
6，赵俊臣：温家宝总理称赞“农民是最讲信用”有感，中国改革报2007年5月10日。
7，令狐安：充分重视人文社会科学 尊重人文社会科学工作者──在云南省社会科学院建院20周年庆祝会上的讲话，云南社会科学1999年第5期。
