张勇:日本众议院选举昭示政局震荡加速

选择字号:   本文共阅读 314 次 更新时间:2024-11-28 19:06

进入专题: 日本  

张勇  

 

2024年10月28日,日本第50届众议院选举结果揭晓,自民党与公明党执政联盟(下称“自公联盟”)受到重创,议席数从选前的279席跌至215席,低于过半数所需的233席,自2009年以来再次失去众议院控制权,标志着日本政局正步入一个震荡加速的新阶段。

自公联盟遭遇选举滑铁卢系多重因素叠加所致:一是自民党内“黑金”丑闻持续发酵严重损害其公信力。自2023年自民党一些派阀的议员被曝在政治资金集会中收取回扣的“黑金”丑闻以来,该党便深陷舆论漩涡,政治声誉严重受损。尽管以石破茂为首的自民党领导层采取了措施应对,如对部分受“黑金”丑闻影响的议员进行“劝告退党”或剥夺当年选举提名资格,但未能扭转国民对其不信任,此次选举结果则是国民对该党不满的集中体现。二是执政失能导致通胀加剧、物价高企,国民获得感和幸福感下滑,对政府的不满与日俱增。岸田文雄在任三年,其所谓的“新资本主义”计划被认为是“中空的政策”,不但未能扭转日本经济的颓势,反而更多依赖救灾基金和灾后重建费用来“拆东墙补西墙”。新上台的石破茂政府几乎全盘承受了岸田政府经济政策失败的恶果,在众议院选举中受挫就不足为怪了。事实上,无论自民党与谁及以何种方式开展合作,其所面临的财政压力都前所未有。三是在执政失能背景下强推修宪和强军,并不惜为此增税,进一步刺激了国民。岸田政府在“安倍路线”下对扩军问题态度强硬,不惜以安全局势遭遇严峻挑战为由引导舆论,一方面激化了日本国民对安全的负面认知,另一方面也为增加军事预算大开绿灯。在二战后的日本历史上,国民对扩军议题本就高度敏感,而无视民生困顿强推扩军无疑加剧了社会矛盾。客观而言,民调不看好自民党,其主要责任在岸田政府,但作为现任自民党和日本政府领导人,石破茂不得不对众议院选举受挫负责。四是刚上台的石破茂在处理“黑金”丑闻时态度暧昧,不仅对涉案议员表态前后不一,还被日本媒体曝出向有关议员提供2000万日元补助的新丑闻,加剧了选民的失望情绪,最终导致国民“用脚投票”,弃自公联盟而去。其直观体现就是,自民党议席从选前的247席骤降至191席,其中涉“黑金”丑闻的46名议员中有28人落选;公明党议席从选前的32席降至24席,其中2024年9月刚刚接任干事长的石井启一不但意外落选,而且在选后引咎辞职。与之相反,反对党在此次选举中完全切中国民关切,通过抨击丑闻、强调民生和减税获得大量选民支持,议席大幅增加。

此次选举后,日本政局更趋复杂,出现了许多新变化。一是自公联盟失去众议院多数席位,仅靠自身已无法单独组阁,必须与其他政党合作才能赢得首相指名选举并继续保持执政地位。而即便自公联盟能在首相指名选举中涉险过关,也不能像之前一样为所欲为,在通过预算、修宪等法案时将面临更多掣肘,不得不与在野党进行较量,政府施政将更为艰难。二是众议院选举受挫后,虽有自民党选举对策委员长小泉进次郎辞职转移视线,但石破茂政府的支持率还是迅速走低。日本共同社2024年10月29日的最新民调结果显示,石破茂政府的支持率暴跌18.6%,跌至32.1%。尽管如此,石破茂本人仍表态不愿意辞职,将继续与公明党合作维系政权,并寻求其他政党支持以赢得首相指名选举。相对于反对党,自公联盟虽遭遇一定挫折,但仍占据相对优势,其215个议席仅比过半数少18席,如能够拉拢在某些政策理念上相近的国民民主党和维新会,赢得首相指名选举问题将不会太大。三是在野党实力大幅提升,最大在野党立宪民主党一举斩获148个议席,其党首野田佳彦曾有首相任职经历,势必会谋求再次担任首相,但这需要其消除党内分歧、争取到足够多的盟友并弥合各在野党在意识形态和政策纲领上的差异。就立宪民主党而言,该党立场偏左,党内不少人对野田佳彦与自民党保守派相近的政治理念并不认同;就日本的政治光谱而言,在野党分野也十分明显,维新会、国民民主党、自由民主党立场偏右,日本共产党、令和新选组、社民党立场偏左,在政治理念和施政纲领上存在较大差异,如何整合这些力量对野田佳彦而言将是重大挑战。而野田佳彦一旦无法担任首相,其领导下的立宪民主党也会联合其他在野党采取更为进取的姿态,压缩执政联盟的施政空间,以实现其竞选承诺。

在此背景下,日本政局将可能向以下几个方向发展。一是长期由自公联盟“一家独大”的政党格局将出现重大转变,政党碎片化导致没有一个政党能够单独组阁,各政党间为谋求自身利益最大化会频繁讨价还价,这将严重影响新政府制定和实施政策。二是尽管石破茂顺利赢得首相指名选举,但也不得不面对因政党格局碎片化带来的更多掣肘,其政权稳定性和政策延续性都将存疑,且不得不付出更多精力协调各方利益。三是2025年参议院选举对各政党而言都将是重大挑战,特别是赢得首相指名选举的执政党,其领导下的执政联盟必须要赢得参议院选举以维系政权。日本政坛有句俗话,“猴子从树上掉下来还是猴子,但议员一旦落选就什么都不是了”。倘若执政联盟不能赢得参议院选举,新政权势必难逃“短命”厄运。

    进入专题: 日本  

本文责编:SuperAdmin
发信站:爱思想(https://www.aisixiang.com)
栏目: 学术 > 国际关系 > 国际关系时评
本文链接:https://www.aisixiang.com/data/157016.html
文章来源:本文转自当代世界2024年第11期,转载请注明原始出处,并遵守该处的版权规定。

爱思想(aisixiang.com)网站为公益纯学术网站,旨在推动学术繁荣、塑造社会精神。
凡本网首发及经作者授权但非首发的所有作品,版权归作者本人所有。网络转载请注明作者、出处并保持完整,纸媒转载请经本网或作者本人书面授权。
凡本网注明“来源:XXX(非爱思想网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于分享信息、助推思想传播,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若作者或版权人不愿被使用,请来函指出,本网即予改正。
Powered by aisixiang.com Copyright © 2024 by aisixiang.com All Rights Reserved 爱思想 京ICP备12007865号-1 京公网安备11010602120014号.
工业和信息化部备案管理系统