涂龙力:闭门三思之二:再议新十大关系(一)

选择字号:   本文共阅读 612 次 更新时间:2024-11-20 20:58

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涂龙力 (进入专栏)  

上一讲,简要总结了年终第一个课题:2024年讲座的心得体会概述。本讲开始探讨年终第二个课题:中国面临的宏观经济战略选择即再议新十大关系。为节约友人时间,该课题将分期、简要概述观点,水平有限、仅供友人茶余饭后闲时参考,欢迎批判斧正。

1956年毛主席在政治局扩大会议上作了《论十大关系》的报告,报告是当时治理国家、处理内外关系的基本纲领。十大关系包括:1、重、轻、农三业关系;2、沿海与内地工业关系;3、经济建设与国防建设关系;4、国家、生产单位与生产者个人关系;5、中央与地方关系;6、汉族与少数民族关系;7、党与非党关系;8、革命与反革命关系;9、是非关系;1O、中国与外国关系。

2022年在重温毛主席《论十大关系》基础上,老朽在提出当前严峻的国内外政治、经济、外交、军事形势下应当妥善处理“新十大关系”即中外关系、台海关系、外援与内援关系、新基建与新消费的关系、初次分配与再分配关系、中央与地方关系、改革与开放关系、政策与法律关系、中国社会各阶层关系、财税改革的战略与战术关系等。

2024年是近三十年来我国经济社会发展最关键的一年(有人说是赌国运之年)。二十届三中全会后,中央政治局罕见在二个月内连开二次政治局会议讨论经济形势及对策,24日人行、金管局、证监会三巨头的罕见联席讲话;10月8日发改委的一揽子刺激政策;10月12日财政部的积极跟进;10月17日住建部、财政部、资源部、人行、金管局的救房市大招等部委密集出台宏观调控政策,11月8日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过关于增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案…这些刺激政策其力度之大、出台之密,前所未有,令人目不遐接!一时间,救股、拯房、化债的浓雾迷漫着整个中国上空!11月6日美大选揭幕,特朗普2.0胜选上位,又给迷漫的上空凭增了一层雾霾。未来4年中国如可应对?中国经济下行是结构性还是周期性所致?事关国事家事是国人关注的重要问题。

老朽不才,不自量力也想参与这场世纪大讨论。

7.30中央政治局强调下半年改革发展稳定任务很重;10月14日《 人民日报 》提出要努力完成全年经济社会发展目标任务;10月29日,习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班发表重要讲话强调,各地区各部门要认真贯彻中央政治局会议确定的一系列重大举措,把各项存量政策和增量政策落实到位,打好组合拳,切实抓好后两个月的各项工作,努力实现全年经济社会发展目标任务。

愚以为,2024年还剩不到二个月时间了,5%的经济社会发展目标任务能否完成已不重要了,中央的决策也决不限于2024年的5%。因为刺激政策最快也要到2025年一季度显现。当前重要的是,切准脉象,配好君臣佐使,康复龙体。

重温马克思的资本的本质、社会再生产、资本循环与周转、绝对贫困与相对贫困等理论;毛泽东的中国社会各阶段分析、十大关系等理论;邓小平的共同富裕、社会主义本质等理论以及习近平时代新治国方略特别是新资本论等理论之余,在2022年提出“新十大关系”基础上“再议新十大关系”。

背景决定内容。1956年毛泽东提出“论十大关系”的背景是:

中国正处于生产资料的社会主义改造高潮。社会主义经济建设既有了几年的实践经验也有对苏联经济建设中的一些缺点和问题的反思。摆在全党面前的任务是,以苏为鉴,总结自己的经验,探索一条适合中国国情的建设社会主义道路的任务。毛泽东指出:正确处理这些关系,是为了把党内党外、国内国外一切积极因素都调动起来,把我国建设成为一个强大的社会主义国家。

68年后的今天再议十大关系的背景显然不能同日而语。但认清大势,化解风险,调动国外积极因素,正确处理新形势下的新十大关系,建设现代化强国这一宗旨是相通的。

因此,老朽拟从建立新型生产关系与上层建筑视角,探索新形势下的国内改革与对外开放关系、中外关系、国际责任与国家实力关系、中央与地方关系、投资与消费关系、绝对贫困与相对贫困关系、反腐与制度建设关系、国家、集体与个人关系、政策与法律关系、中国社会各阶层关系等新十大关系。

探索的宗旨是,处理新十大关系背景下税务实践的适应性。

讨论新十大关系之前,我们应当先温习一下习近平在政治局第三十八次集体学习上的讲话,我称之为现代版《资本论》。讲话明确指出,资本既是一个重大经济问题、也是一个重大政治问题,既是一个重大实践问题、也是一个重大理论问题,因此要求加强新的时代条件下资本理论研究。讲话对资本性质、资本形态、资本两重性、资本利润、资本市场、资本规则、资本治理、资本反腐等八个重要问题的明确阐述,是一次全面系统回答当前经济社会关切、明确社会主义市场经济条件下资本健康发展方向与政策的纲领性文献,是现代版的《资本论》。第一、总书记将资本性质定性为社会主义市场经济的重要生产要素;第二、关于资本的形态总书记认为社会主义国家也可以利用各类资本推动经济社会发展,逐步确立公有制为主体、多种所有制经济共同发展,资本同土地、劳动力、技术、数据等生产要素共同为社会主义市场经济繁荣发展作出了贡献,各类资本的积极作用必须充分肯定;第三、资本具有两重性,总书记指出,资本是带动各类生产要素集聚配置的重要纽带,是促进社会生产力发展的重要力量;资本具有逐利本性,如不加以规范和约束,就会给经济社会发展带来不可估量的危害;第四、总书记指出,在社会分配中体现人民至上。要注重经济发展的普惠性和初次分配的公平性,既注重保障资本参与社会分配获得增殖和发展,更注重维护按劳分配的主体地位,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,坚定不移走全体人民共同富裕的道路;第五、总书记指出,全面落实公平竞争审查制度,消除各种市场壁垒,使各类资本机会平等、公平进入、有序竞争。要健全产权保护制度,深入推进实施公平竞争政策;第六、总书记强调,要规范和引导资本发展。要设立“红绿灯”,健全资本发展的法律制度,形成框架完整、逻辑清晰、制度完备的规则体系;第七、总书记指出,要健全事前引导、事中防范、事后监管相衔接的全链条资本治理体系;第八、总书记强调,保持反腐败高压态势,坚决打击以权力为依托的资本逐利行为,着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后的腐败行为。

马克思在分析资本主义社会生产关系时指出,资本来到世间,从头到脚每个毛孔都滴着血和肮脏的东西。总书记讲话虽然是2022年在治理资本市场背景下提出的,尽管与今天治理的背景与任务不同,但对分析当前国内外政治经济形势仍有重要现实意义。具体内容详见公众号《闲谈税语》2022年第30期“现代版《资本论》简析---学习习近平政治局第三十八次集体学习讲话”。

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