乔新生:维护国家安全是中国经济发展的基础

选择字号:   本文共阅读 2676 次 更新时间:2024-03-06 21:07

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乔新生  

 

全国人民代表大会发言人娄勤俭4日在回答路透社关于中国修改反间谍法和保守国家秘密法,投资者是否会因为正常的商业行为而受到处罚、今年是否会进一步修订相关法律问题的时候,明确表示新修订反间谍法并没有扩大间谍行为的范围,而是在参考国际通行做法、合理借鉴各国法律制度的基础上,完善了间谍行为的定义,明确了非法行为和合法行为的界限,增强了外国企业和外国人在华投资、工作、生活的确定性和安全感,不针对商业往来、科研合作、学术交流等正常活动。

近些年来,随着中国经济科技飞速发展,一些霸权国家出于地缘政治考虑,一方面动辄以维护国家安全为由对中国企业和个人实施制裁,可是,另一方面,这些国家情报部门负责人公开宣称要在中国从事间谍活动,并且“重建”情报网络。这些充分说明,无论是从历史角度还是从现实的角度来看,中国发展正面临前所未有的挑战。坚持安全与发展并重,对于实现中国式现代化具有非常重要的现实意义和战略意义。

首先,必须充分意识到,市场竞争中,商业间谍活动破坏正常的竞争秩序,严重损害国家利益和企业利益。网络时代间谍活动更为隐蔽、更为复杂。完善立法,打击间谍活动,对于维护正常的市场竞争秩序,维护国家利益、企业的合法权益和公民的合法权益至关重要。

中国坚持对外开放的基本原则,借鉴各国立法经验,制定了若干维护国家安全的法律制度。但是,与西方国家的国家安全法律制度相比,中国维护国家安全和公民、企业合法权益的法律制度体系过于粗疏,许多领域有待进一步完善。根据中国安全形势,完善我国反间谍法律规范,加强情报工作,保守国家秘密,维护国家安全,是实现中国式现代化的必然要求。修改和完善相关的法律制度,不是要闭关锁国,而是要设立安全屏障,确保中国式现代化列车行稳致远。

其次,维护国家安全是一个系统性工程。如果不设防,门户洞开,对外开放有可能会走上邪路。实现中国式现代化,核心就是要走中国特色社会主义道路。在这个过程中,中国既要防止回到计划经济的老路上去,同时也要防止进入资本主义发展的误区。维护国家安全,不是要处处设障,而是要安装航标灯,指引人们朝着正确的航向前进。

维护国家安全,既要确保中国根本政治制度不会发生改变,防止各种颠覆政权的犯罪行为发生;同时又要不断完善中国社会制度,保障人民当家作主,确保“一切权力属于人民”的基本原则落到实处。

完善维护国家安全法律制度体系,对外就是要坚持走中国特色社会主义道路,不断完善国家的政治社会体系,以安全促发展,以发展维护国家安全。

国家安全法律制度体系,是国家意志的集中体现。贯彻落实国家安全法律制度体系,就是要在全民心目中树立爱国理念,时时刻刻处处维护国家利益。国家权力机关切实保护人民的基本权利,严格依法执政、依法行政。实施安全法律制度体系,不是营造人人自危的气氛,而是要从根本上约束各级党政机关权力,切实保护公民的权利,维护企业的正当利益,努力营造风清气正的政治环境,形成文明和谐的社会氛围。

第三,维护国家安全是一项长期的重大任务,必须坚持下去。复杂的地缘政治关系决定了,中国在发展的过程中,必须时刻牢记大方向,坚决维护自己的发展权利。西方霸权国家对中国实施的各项攻击,包括在安全领域对中国发起的挑战,目的就是要破坏中国的发展环境,阻止中国式现代化实现。

不管他们使用多少花言巧语,都无法掩饰对中国的仇视。不管他们怎样诬蔑造谣,都无法掩盖在维护国家安全问题上所采取的双重标准。

中国坚定不移地维护国家安全,通过总结经验教训,进一步完善法律规范,确保中国在维护国家安全方面,法网恢恢,疏而不漏。

中国作为世界第二大经济体,发展取得的成就,成为一些国家的眼中钉、肉中刺。他们试图对中国分而治之。西方国家在新疆、西藏、香港、台湾等问题上之所以不断地制造事端,根本原因就在于,他们意识到,通过战争无法推翻中国的政权。他们希望通过发动颜色革命,在中国的内部制造混乱,破坏中国和平发展的环境,将中国分裂成为若干政治实体。西方国家的“司马昭之心,路人皆知”。中国并不惧怕西方国家的舆论攻击,中国对于西方国家在中国实施的间谍活动,依法给予强有力的回击过。

第四,中国安全法律制度体系日臻完善,任何试图挑战中国国家安全的行为,都将彻底失败。中国作为一个成文法国家,立法机关以清晰的法律条文,列举了危害国家安全的不法行为。中国法律的简洁明了与西方国家法律制度的模糊不清形成鲜明的对比。只要考察美国国会通过的涉及安全方面的法律文件人们就会发现,无论是本世纪初期制定的所谓国家安全法,还是美国国会制定的一系列针对中国的安全法律,无不透露出随意性和荒谬性。美国以打击恐怖主义的名义,授权情报机关对外国公民和企业进行间谍活动。美国动辄以维护国家安全的名义对中国企业实施制裁措施。所有这些都充分说明,美国把维护国家安全法律作为推行霸权的工具,随意地攻击其他国家。

中国制定维护国家安全的法律制度体系,一方面是要建立公开的安全法律网络,努力营造透明的营商环境,为各国企业和公民在华经商提供可靠的行为指南;另一方面是要通过完善维护国家安全的法律制度体系,提醒和教育群众,防范间谍人员从事非法活动,损害国家利益和企业、公民的合法权益。

中国愿意在安全立法方面加强国际合作,愿意在数据交流方面开展国际协作。中国正积极与美国共同起草有关数据国际流通的行为规则。中国以开放的胸怀,包容的心态,积极进取的精神与务实的作风,与各国一道,共同建设一个安全的国际环境。中国坚决反对单边主义,反对将国家安全问题泛化。中国坚决反对指鹿为马,信口雌黄,造谣诬蔑,破坏中国的营商环境。中国坚决反对西方新闻媒体在国家安全的问题上,上纲上线,制造谎言,损害中国的国家形象。中国希望在维护国家安全问题上开展国际合作,争取早日制定国际安全公约,确保各国公民的安全权利和企业、公民的合法权益不受侵害。中国不仅积极参加在英国伦敦举办的人工智能大会,参与制定人工智能法律法律规则的讨论,与各方交换意见,而且通过制定国家安全法、网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等法律,为建立安全的网络空间贡献中国智慧。

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