乔新生:美国对华强硬关税政策将适得其反

选择字号:   本文共阅读 2664 次 更新时间:2024-05-31 19:05

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乔新生  

 

5月21日出版的《纽约时报》刊登美国奥巴马政府时期财政部长顾问拉特纳的文章,强调对华强硬关税政策可能会适得其反。

这位前政府官员援引高盛集团的一份研究报告指出,从2018年到2020年,美国关税目标商品价格上涨4%,而非关税目标商品价格下降1%。特朗普政府关税政策,导致美国流失16.6万个工作岗位。这说明美国对中国出口美国产品增加征收惩罚性关税,损害美国切身利益。

增加关税,保护美国市场,意味着美国竞争力减弱。对中国出口美国产品增加征收惩罚性关税,目的是要减少中国对美国的出口,美国政府试图以此损害中国的经济利益。但是,只要中国产品具有足够的竞争力,即使美国增加征收惩罚性关税,也无法阻碍中国经济发展的势头。增加征收的关税,绝大多数由美国进口商和美国的消费者承担。中国对美出口成本增加,但是,只要中国企业降低生产成本,适当提高价格,仍然可以保持足够的利润空间。

在货物贸易领域,美国显然处于防守状态。在服务贸易领域,同样如此。表面上看,美国联邦储备委员会通过提高利率,吸引世界各国的资金,确保美国资本市场价格上涨。但是,由于利率不断提高,美国国内资金成本大幅度上涨。不少中小银行出现支付危机,少数中小银行破产倒闭。美国联邦储备委员会提高利率,导致自身出现亏损,美国银行业风声鹤唳。可以这样说,美国证券市场价格上涨,无法掩盖美国银行系统所面临窘况。假如美国联邦储备委员会继续保持高利率,那么,美国经济必然会爆发危机。事实上,美国联邦储备委员会已经采取“内外有别”的货币政策,通过减少购买美国国债,保持货币政策弹性空间,确保美国联邦储备委员会关键时刻能金蝉脱壳。

从国际债券市场来看,美国政府发行的债券仍然具有一定的吸引力。但是,美国政府拍卖国债,是建立在高利率基础之上的。现在美国政府为了支付国债利息,每年需要额外增加近8,000亿美元的支出。这就使得财政雪上加霜。

经济上的困顿,导致美国财政部和美国联邦储备委员会骑虎难下。美国财政部长把矛头对准中国,指责中国“产能过剩”,是为了掩盖真相,转移视线。美国民主党政府实施的一系列经济政策,已经将美国经济推向悬崖边。把责任推卸给中国,无助于解决美国自身存在的问题,相反地,会让美国积重难返。

既然在解决经济问题上束手无策,美国决定在地缘政治上大胆冒险。精心策划乌克兰冲突,是美国在欧洲推行地缘政治战略的具体表现。可是,长达两年多的战争,俄罗斯并没有被拖垮,欧洲联盟已经精疲力竭。美国虽然从欧洲获得大量资源,并且向东欧国家出售大量的军事装备,但是从整体来看,美国并没有达到自己的目的。除了少数军工既得利益集团从中受益之外,这场地缘政治冲突所引发的危机,进一步削弱了美国的国际影响力。

中东地区爆发的冲突,更是将美国推向了尴尬的境地。为了支持以色列,美国在中东红海展开所谓护航行动。但是,美国和英国的军舰频繁遭到也门武装的打击,美国实际上已经进退两难。继续在该地区保持军事存在,损失会更加惨重。可是,从该地区撤出,将成为世界的笑柄。对于美国来说,军事上的虚弱,反映出美国经济上的窘境。支撑美国军事机器的经济基础,已经非常脆弱。

经济上趋于保守,军事上持续进攻,充分反映出美国外强中干的本质。作为世界第一大经济体,爆发大规模的经济危机,美国可以继续固守北美地区,实行保守主义,依靠本国的市场,持续存在下去。可是,如果美国伸向世界各地军事触角遭受打击,那么,美国霸权地位将不复存在。

对于美国华尔街金融机构而言,如果不能从世界各地金融市场获得财富,那么,华尔街金融机构出售的各种产品,将很快变得一钱不值。不管美国虚弱到何种程度,美国一定会表现出不可一世的架势,持续对外实行扩张政策。只不过失去了经济基础,美国对外扩张可能会变得越来越吃力。

特朗普前总统曾经声称,美国是一个发展中国家。这是因为他充分瞭解美国贫富差距不断扩大的客观事实,也充分瞭解美国经济的真相。美国经济发展主要依靠华尔街金融机构,美国制造业早已夕阳西下。无论是飞机制造企业,还是汽车制造企业;无论是美国的芯片企业,还是美国的生物制药企业,虽然掌握大量的专利,但是,美国制造能力已经大幅度降低。当前美国所面临的最大问题就在于,虽仍拥有“科技红利”,但是,把科技成果转化为生产力,形成具有竞争力的产品,美国力不能及。

美国国内政治极端化,是因为美国各政党无计可施。美国共和党和民主党相互指责。执政的民主党试图把责任推卸给中国,无端指责中国“产能过剩”。只要中国保持自己发展节奏,依靠科技创新,大力发展新能源产业,在数字经济、太空经济发展道路上持续大踏步地前进,那么,美国地缘政治战略不会对中国构成重大威胁。

美国军事实力已经不足以在太平洋西岸地区控制一切。虽然美国将自己主要军事力量部署在亚太地区,矛头直接指向中国。但是,美国军事恐吓,不足以改变中国的发展方向。中国在许多领域,已经赶上并且超过美国。中国测绘技术已经遥遥领先,中国电磁技术独步全球。美国情报机关之所以加大对中国的间谍活动,目的就是要窃取中国先进的技术特别是军事方面的技术。美国情报机关苦心孤诣在中国培养情报人员。间谍分子将中国先进的高超音速导弹技术和电磁技术出售给美国。但是,美国要想依靠自己的“小偷小摸”超越中国显然是不可能的。中国正在以自己的方式,遏制美国战略进攻的势头。如果美国在亚太地区挑起的军备竞赛无人喝彩,美国不敢在亚太地区制造大规模的冲突,那么,美国全面衰落不可避免。

经济上美国采取守势,军事上美国采取攻势。但是,不论是加征关税,还是提高利率,都无法改变美国经济发展的走向。对于美国民主党政府来说,2024年美国总统选举投票之前,确保美国不发生系统性大规模金融危机,是一个艰巨的任务。假如美国经济危机提前到来,那么,美国民主党总统竞选连任美梦将彻底破灭。

特朗普咄咄逼人,强调要对中国出口美国产品增加征收60%的关税。这一方面充分反映出特朗普仍然试图“甩锅卸责”。另一方面充分说明,无论是共和党还是民主党上台执政,都无计可施。中国已经做好充分的准备,如果美国对中国出口美国产品增加征收惩罚性关税,中国必将采取报复性措施。假如特朗普提出通过谈判,解决所谓贸易不平衡问题,中美有可能签订“第二阶段经贸协议”。

我们多次强调,不管美国共和党总统卷土重来,还是美国民主党总统继续执政,都不会改变中美关系发展的大局。中国在处理中美关系问题上应当坚持下列原则:

第一,持续强化自己的竞争力,争取中美货物贸易持续发展;第二,强调“危邦不入”,与美国金融市场保持一定的距离,不能为了眼前的利息,增加持有美国国债。相反地,应当通过国际债券市场,逐渐减少购买的美国国债。第三,加强战备,防范美国发动突然袭击。只要中国向国际社会展示自己强大的军事力量,美国在亚太地区就不敢轻举妄动。美国军方非常瞭解自身真实的军事实力,既得利益集团已经将美国军队掏空。无论是美国战斗机还是美国军舰,都是在超期服役。锈迹斑斑的美国军舰,作战能力究竟如何,中东红海地区的战斗可以看出端倪。虽然美国拥有世界上最先进的战斗机,但是,要想依靠自己的炮舰政策,迫使中国支持美国的经济,就是典型的不自量力。中国将会以自己的方式,捍卫国家主权。

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