沈庆:回望推动国家崛起的荷兰特色社会自省​

选择字号:   本文共阅读 87 次 更新时间:2026-06-22 20:48

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沈庆  

十六世纪中叶荷兰还是受西班牙国王腓力二世统治的西欧小属地,1568年荷兰开始了争取独立的武装斗争。此后的百多年中荷兰迅速崛起为全球商业霸主,构建起横跨大西洋和印度洋的贸易帝国。荷兰崛起奇迹并非依赖资源禀赋或军事力量,而是主要受益于以商人阶层为主体不断深化的社会自省的推动。在与西班牙统治打打谈谈的武装斗争时期,荷兰没有把夺取政权改朝换代作为终极目标,而是致力于构建国家议会、各省议会、市政议会的三级分权制衡体系。在获得国家独立后大半个世纪的黄金时代,荷兰的社会自省由生存应激阶段的被动反思,发展为推动全社会在宗教、政治、经济及价值观层面,进行一系列的观念革新与制度创新。到黄金时代末期荷兰的商船总数超过了英、法、葡、西四国总和,贸易量占据全球的三分之一以上,阿姆斯特丹也成为全球的金融和贸易中心。荷兰在世界范围内首创了跨国公司、中央银行、股份制公司、期货交易、公开政府债券和荷兰盾作为首个全球储备货币,将金融创新做到了当时全球的最高水平。还在国际关系方面从法理层面系统论证了航海自由和全球贸易的自由性。提出了“公海自由”的核心原则,强调任何国家都不能通过武力垄断全球贸易通道,或者垄断特定商品的国际贸易市场规则。这些宝贵的理念性和制度性遗产一直沿用至今。

但是上述的荷兰崛起本质上是“重商业、轻实业”的经济发展模式,其国内实业基础与英国、法国相比薄弱得多。17世纪后期英法等国纷纷提高关税、制定排他性贸易法令保护本国的工商业发展。荷兰模式失去了以往的核心竞争优势,导致了荷兰商业霸权的衰落。但是荷兰并未就此沉沦,而是通过深刻的社会自省与务实的变革,成功完成了从全球商业帝国向现代中等发达国家的转型。至今荷兰是全球第17大经济体和欧盟第5大经济体,在半导体、化工和生命科学等领域具有较大的全球影响力。荷兰还是世界第二大农产品出口国,其高度集约化的农业模式全球领先。

荷兰以社会自省成功推动国家崛起的榜样,很早就影响到远在太平洋西岸的日本。日本的武士阶层将荷兰版的西方自然科学和社会科学作为“兰学”全面引入日本。成功地促进了明治维新的近代社会改造,实现了资本主义模式的经济崛起。但是日本崛起后的发展选择了军国主义道路,以武士道精神凭借武力不断向外侵略扩张,给亚洲和世界造成了巨大灾难。

以下回望推动国家崛起的荷兰特色社会自省的具体形成。

.争取独立时期的社会自省(1568-1609)​

1568年荷兰贵族威廉·奥兰治领导武装起义,揭开了反抗西班牙统治的序幕。1648年西班牙与荷兰签订《明斯特和约》承认荷兰联省共和国独立。在此过程中荷兰的社会自省不断深化,为后来的荷兰崛起打下了坚实的思想认识基础。

1.对西班牙暴政的集体反思与政治意识觉醒​

荷兰的商人阶层出于商业发展的需要,大多倾向于新教思想。面对西班牙统治者对新教势力进行系统性宗教迫害,荷兰的社会自省重塑了政治认知,第一是主张政治统治的合法性来源于被统治者的实际认同,政治制度的核心价值是保障民众的基本权利和商业利益。这成为荷兰独立运动的思想纲领。第二是深刻反思设计出一套以商人阶层为核心政治主体的城市自治国家共和制度。1579年尼德兰北部的七个省将其落实为,以各省代表联合议会为核心的分权政治体制。1581年北部七省成立世界上第一个赋予商人阶层充分政治权利的联省共和国。将维护全球贸易通道、保障商人私有财产权设定为政治权力的核心服务目标。

2.构建起宗教内省与宽容政策的原则性框架​

当时其他欧洲国家大多将宗教统一视为国家稳定的基础。荷兰的社会自省对天主教会进行了尖锐的系统性批判。强调个人对信仰的自主选择权利,将宗教信仰的虔诚置于宗教仪式之上。宗教宽容被视为生存必需,进而转化为明确的国家制度安排。荷兰宗教宽容政策以不威胁国家核心利益为边界,避免因宗教分歧引发社会动荡。大量被欧洲其他国家宗教迫害的异教徒,纷纷带着资本、技术和成熟的商业网络移居到荷兰,使荷兰成为当时欧洲的贸易自由港。

3.经济困顿中的认知反思与发展路径选择​

荷兰商人阶层认识到荷兰的核心资源不是土地也不是矿产,而是保障商业活动、移民定居和资本流通的无限制自由。与欧洲其他国家积累贵金属储备截然不同,荷兰在独立战争期间提前为战后的经济崛起做好了顶层布局。一是彻底优化国际贸易环境,二是全力发展三大具有明显比较优势的支柱产业。首先是北海的鲱鱼捕捞业,每年有超过一千艘渔船在北海作业,腌制加工后的鲱鱼远销整个地中海地区。其次是造船业,荷兰人将造船技术进行了标准化和模块化改造。大幅降低了造船成本,能够以远低于竞争对手的价格,造出性能更优秀的商船。最后是交通运输业,依托发达的造船业和水手资源,发展远洋航运业务,持续降低国际贸易的海运成本。这三大产业,形成了完整的 “贸易一造船一航运”产业链,为后续成为“海上马车夫”奠定了坚实的产业基础。为荷兰商人争取到了进入海外市场的优势。

.黄金时代的社会自省与制度赋能(1609-1672)​

1609年至1672年英法联军入侵的大半个世纪,是荷兰崛起硕果累累的的黄金时代。荷兰的社会自省由生存应激阶段的被动反思,转化为主动的、系统性的社会自我校准。荷兰社会开始主动反思经济繁荣背后的社会矛盾、宗教宽容的实际边界、政治制度的内在缺陷、商业扩张带来的道德和伦理困境,以及霸权运营的隐性成本。这种社会自省推动荷兰完成了现代金融、财政、宗教与政治治理体系的系统性制度构建。​

1.宗教宽容的实践反思与法治化边界调适​

在黄金时代荷兰的宗教宽容政策,成为其商业竞争力的重要组成部分。但是无限制的宗教宽容,会对国家的社会秩序和商业优势造成根本性冲击。荷兰社会在黄金时代初期就达成了新的社会共识,并且落实为可操作的荷兰式宽容标准。

第一,严格区分内在信仰与外在宗教行为的边界。在个人层面严格保障良心自由,即任何人无论其宗教信仰为何,都享有完全的内心信仰自由。在公共层面以不破坏社会秩序和公共利益为前提。例如允许非加尔文宗的信徒,进行私人形式的礼拜活动,但严格禁止他们举行大规模的公开宗教集会、举行宗教游行和建立天主教的公开教堂。第二,吸引欧洲其他国家的拥有资本和技术的宗教难民到荷兰定居和从事贸易活动。同时以宗教自由为基本外交逻辑,还在海外殖民地推行宗教宽容政策,以团结当地的多元宗教群体、保障贸易通道的安全。这一政策的落地为黄金时代的经济繁荣,提供了重要的人才和资本支撑。

 2.持续的社会自省促进政治体制的优化与治理效能提升​

17世纪中期开始,荷兰社会内部就如何优化国家治理体系的问题,展开了具有深远历史影响的社会自省辩论。这场辩论针对荷兰的联省共和体制的内在缺陷。达成的社会的共识是,不能为了提升行政效率就重新滑向专制集权统治,但也必须进行适度的集权改革,以提升国家的战略执行能力。在 17 世纪中后期社会自省的成果转化为系统的政策调整。

一是建立以国家议会为核心的中央财政制度。明确区分了中央财政与地方财政的边界,在财政收入层面将消费税、关税和印花税作为国家财政收入的核心来源,建立起了稳定的、高效的税收征管体系。在财政支出层面将财政收入集中用于保护商业利益、发展海军力量、维护全球贸易通道,以及提供公共产品和服务上。这一体系将国家的财政资源集中到了中央政府手中,为国家提供了强大的资源统筹能力。同时通过议会对财政预算的监管,有效避免了公共权力对私人财产的随意掠夺,实现了集中资源与防范专制的平衡。

二是完善并统一国家的立法和行政执行体系。在立法层面,由国家议会主导,在全国范围内统一了宗教、贸易、军事、外交等各个领域的基本法律规范;在行政层面,逐步扩大执政和大议长的行政权力,赋予其在紧急情况下的跨省份资源统筹调度权,建立了统一的行政执行体系。这一改革,在保留地方自治权利的前提下,适度强化了中央政府的行政统筹能力,有效提升了国家的战略执行能力。

三是建立符合国家核心利益的稳定分权制衡架构。荷兰人没有选择当时欧洲国家的集权式皇家权威结构,而是建立了国家议会、各省议会、市政议会的三级分权制衡体系。各级议会之间,不是上下级的从属关系,而是基于共同商业利益的、平等的合作博弈关系。在商业核心城市,由商人代表组成的市政议会,对国家议会的重大决策,拥有明确的建议权和部分否决权,这就把商人阶层的政治话语权,直接嵌入到了国家治理体系的核心环节,为商业发展提供了稳定的政治保障。正是这场基于社会自省的系统性制度改革,支撑着荷兰的全球贸易霸权,延续了近一个世纪的繁荣。

3.经济繁荣后社会自省关注道德内省与市场规则完善​

经济繁荣后荷兰社会也面临着严峻的道德与经济层面的双重考验。过度的商业垄断、行会的排他性限制、部分商人的金融投机行为,以及激烈的行业恶性竞争,开始严重损害荷兰的国际贸易信誉度。奢靡生活方式侵蚀使社会的道德共识出现了明显的裂痕。在这一背景下荷兰的思想者发起了道德文化自省运动,一是对垄断行为和排他性行会制度和垄断现象进行系统性批判,明确经济自由的核心边界。二是将商业活动从一种单纯的牟利行为,上升为一种具有伦理价值的社会使命,进而成为支撑荷兰商人长期从事海外贸易的精神动力。

.失去商业霸权后社会自省引导的向中等发达国家转型

荷兰人的商业成功,本质上是“重商业、轻实业”的贸易中介的成功,其国内实业基础与英国、法国相比薄弱得多。荷兰的商人们更倾向于将资本投入到短期的、高利润的贸易和金融业务中,而不是投入到周期长、回报慢的实业生产领域 。17 世纪后期英国、法国等国纷纷提高关税、制定排他性贸易法令,全力保护本国的工商业发展。荷兰模式失去了以往的核心竞争优势,荷兰国内薄弱的实业基础无法支撑其贸易的长期发展,这直接导致了荷兰商业霸权的逐步衰落。

 但荷兰并未就此沉沦,而是通过深刻的社会自省与务实的变革,成功完成了从全球商业帝国向现代中等发达国家的转型。荷兰社会意识到必须改变单一的商业依赖。进入19世纪后荷兰开始推进工业化进程,大力发展铁路、港口和城市建设,逐步恢复经济活力。同时荷兰也经历了痛苦的“去殖民化”过程,失去荷属东印度等海外殖民地。这倒逼国家重新定义其国际地位,从单纯的商业强国转变为更加多元化的经济体。

在转型为现代发达国家的过程中,荷兰将将先进的水利工程技术应用于防洪与围海造田。在此基础上荷兰大力发展精细化农业,以极少的耕地成为全球第二大农产品出口国。同时聚焦高端制造、新能源与半导体等前沿科技,凭借产学研一体化的模式,使这个小国在现代社会依然保持着强劲的创新活力与全球影响力。

综上所述,荷兰在衰落时期的社会自省,体现为对僵化体制的摒弃、对单一经济模式的突破,以及对自身文化基因的理性审视。正是这种务实求变的精神,引导荷兰褪去商业霸主的光环,成功转型为一个精致富强、包容创新的现代中等发达国家。

(本文作者沈庆1964年于中国科学技术大学近代力学系毕业,长期在高校从事流固耦合多体系统的教学科研工作。2007年退休后转为对哲学社会科学的学习探讨。)

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