世界百年未有之大变局与中华民族伟大复兴战略全局的战略性交叠，为网络空间国际法治提供了宏阔的时空环境，也带来了巨大的现实挑战。近年来，中国网络法治乘网络强国建设东风，积新一轮科技革命和产业变革之势，不断实现新的拓展，取得新的成就。《中国网络法治发展报告（2025年）》作为我国网络法治建设的最新时代记录，清晰镌刻了中国在网络空间国际法治领域的探索与贡献，彰显了中国作为负责任大国的使命担当。
一是涉外法治体系和能力建设持续显著提升。面对大国科技博弈背景下网络空间维护国家主权、安全、发展利益新形势，我国在2025年加大网络立法供给，强化涉外法治体系建设，为捍卫国家网络空间安全、维护网络空间利益、强化网络空间国际治理，提供了坚实法治保障。我国已制定出台网络领域立法180余部，一批法律法规增加了域外适用规定。2025年，我国修改《中华人民共和国网络安全法》，修订《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国海商法》，公布《实施〈中华人民共和国反外国制裁法〉的规定》，强化相关法律法规域外适用效力。在法治护航下，我国互联网事业持续高质量发展。2025年网民规模达11.25亿人，生成式人工智能用户规模达6.02亿人，互联网普及率突破80％，数字经济规模稳居世界第二，为有力应对外部对我国关键技术、关键产品领域极限打压封锁提供了雄厚基础。
二是有力支撑联合国框架下公正合理的网络空间国际秩序。中国坚持多边主义，全力支持联合国在国际事务中的核心地位和作用，为凝聚各国治理共识贡献力量。中方积极协调推动《联合国打击网络犯罪公约》，并率先响应签署；秉持包容普惠、互利共赢理念，深化区域间数字领域务实合作；通过“数字丝绸之路”建设、金砖国家合作机制等平台，深化与全球南方国家数字基础设施建设、网络安全等领域合作，让互联网更好造福人类。
三是为互联网全球治理提供更多重要公共产品。中国始终立足全球视野，积极贡献网络治理公共产品，世界互联网大会国际组织逐步成为凝聚国际共识、分享中国经验的重要平台。2025年世界互联网大会乌镇峰会吸引130多个国家和地区的1600多名嘉宾参会，应实际需要成立相关专委会，发布多项重要治理报告。我国主导发布《人工智能全球治理行动计划》，倡导成立世界人工智能合作组织，同《全球人工智能治理倡议》《全球数据安全倡议》等重要文件一起，推动建立开放包容、安全可控的全球人工智能治理体系，为互联网全球治理注入新动能。
习近平主席提出的构建网络空间命运共同体理念日益得到世界绝大多数国家赞同，内涵持续得到充实和丰富。中国积极加强与发展中国家合作，2025年举办中非互联网发展与合作论坛，提出《携手构建中非网络空间命运共同体行动计划（2025-2026）》，实施五大行动15项具体举措，依托相关基地为非方培养数字领域人才。基于上海合作组织框架，在2025年9月1日发表的《上海合作组织成员国元首理事会天津宣言》中，推动各方重申打击网络犯罪和网络恐怖主义的共识，以实际行动推动构建公正合理的网络空间国际秩序。
“潮平两岸阔，风正一帆悬。”?站在人类福祉的战略高度，坚守人类道义的文明立场，中国正不断为互联网国际治理贡献法治智慧，提供中国方案。
作者：支振锋，中国社会科学院习近平法治思想研究室主任、教授、博导。
