摘 要：构建国际统一战线是中国共产党统一战线工作的重要组成部分，也是深化国际合作、维护世界和平与发展的重要平台。中国共产党自成立以来始终高度重视国际统一战线的建立和发展，并在推动构建国际统一战线的历史进程中形成了系列宝贵经验：正确处理独立自主与国际统一战线的辩证关系、科学统筹国内国际两个大局和国内国际两个统一战线、坚持战略原则性与策略灵活性的有机统一以推进国际统一战线的巩固和发展。面对当前世界百年未有之大变局加速演进的国际环境，应从目标导向、力量构成、议题设置、形象展示等多个方面共同推动构建多形式、多主题、多层次的国际统一战线，为国际社会共同应对全球性风险挑战、携手构建人类命运共同体贡献中国力量。
关键词：中国共产党 国际统一战线 国际联合 独立自主 人类命运共同体
统一战线是中国共产党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，也是中国共产党执政兴国的重要法宝。习近平总书记深刻指出：“在百年奋斗历程中，中国共产党始终把统一战线摆在重要位置，不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。”就统一战线的构成来看，既有中国共产党号召国内各阶级、各阶层、各政治集团共同参与建立的抗日民族统一战线，也有包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者在内的广泛的爱国统一战线。除此之外，加强国际合作、建立和发展国际统一战线也是其中的重要组成部分。立足于“两个大局”相互交织、相互激荡的时代背景，系统梳理中国共产党推动构建国际统一战线的历史进程和基本经验，在此基础上深入探讨推动构建新的国际统一战线的实践路径，这对推动新时代中国特色大国外交深入发展、携手各国共同构建人类命运共同体具有重要意义。
一、中国共产党推动构建国际统一战线的历史进程
国际主义是无产阶级秉持的政治原则、道德规范和行为准则，国际联合是马克思主义政党学说的重要内容。马克思恩格斯在《共产党宣言》中号召“没有祖国”的工人联合起来推翻本国的资产阶级压迫和统治，认为“联合的行动，至少是各文明国家的联合的行动，是无产阶级获得解放的首要条件之一”。1871年，马克思在《国际工人协会共同章程》中再次深刻揭示了国际合作的重要性和必要性：“劳动的解放既不是一个地方的问题，也不是一个国家的问题，而是涉及存在现代社会的一切国家的社会问题，它的解决有赖于最先进的国家在实践上和理论上的合作。”作为胸怀天下的无产阶级政党，中国共产党始终高度重视统一战线问题，把自身命运与世界各国人民命运紧密相连，准确把握时代主题和内外形势，积极推动构建国际统一战线。
（一）新民主主义革命时期：构建国际统一战线为中国革命事业争取广泛支持
中国共产党在成立初期就深刻认识和判断了当时的国内外形势及其所处的时代性质，并据此确立了构建国际统一战线的战略思想。这一思想主要着眼于利用和争取国际社会对中国革命尤其是抗日战争的声援和支持，同时也要支援世界反法西斯战争、发展壮大世界反法西斯统一战线，为赢得世界反法西斯战争的胜利作出贡献。中国革命的性质、对象和形势、任务为中国共产党倡导建立国际统一战线提供了现实基础。
新民主主义革命时期，中国社会的性质是半殖民地半封建的社会，这决定了中国革命的对象就是半殖民地半封建的政治、经济和文化形态，中国革命的性质是属于世界无产阶级社会主义革命的一部分，反帝反封建也因此成为这一时期中国民主革命的基本任务。在这样的时代条件下，中国共产党主张充分利用帝国主义在中国的矛盾冲突和利益纷争来建立国际统一战线，为中国革命创造有利的外部环境。近代以来，西方列强通过一系列的军事侵略和不平等条约在中国获得多种特权、划定势力范围、扶植收买代理人，这使得中国沦为帝国主义间接统治的经济落后的半殖民地国家。中国社会也由此出现一个独特的社会现象，即“帝国主义的不统一，影响到中国统治集团间的不统一”，主要表现为白色政权的长期分裂和内部斗争，这不但使中国的红色政权能够存在，而且能够在特定条件下利用这些矛盾，藉此推动中国革命深入发展，最终完成反帝反封建的革命任务。九一八事变爆发后，面对日本帝国主义侵略的不断加剧，毛泽东再次对帝国主义在华矛盾进行深刻分析，认为近代中国之所以还能保存一种半独立的地位，是“由于中国人民对帝国主义的斗争和帝国主义国家相互间的斗争”。这种存在于帝国主义国家之间的矛盾客观上创造了有利于中国革命的环境，也为国际统一战线的建立提供了可能性。
抗日战争时期，中国共产党作为全民族抗战的中流砥柱，大力号召成立抗日民族统一战线和世界反法西斯统一战线。国内层面，中日民族矛盾已经成为中国社会的主要矛盾，而各阶级和各政治集团之间的矛盾则降为从属地位，原本处于反革命阵营的各阶级和政治集团逐步出现政治态度的变化，并参与到抗日民族统一战线中来。正是基于这一重要转变，中国共产党明确自身的任务就是“把红军的活动和全国的工人、农民、学生、小资产阶级、民族资产阶级的一切活动汇合起来，成为一个统一的民族革命战线”。国际层面，中国共产党提出统一战线的任务是抗日，而不是一刀切式地同时反对所有帝国主义，“我们要求英、美、法、苏等国同情中国的抗日运动，至少不反对；在这个基点上我们愿意同这些国家建立友谊的关系”。围绕同日本帝国主义斗争这一根本问题，中国共产党主张由反战国家、殖民地和半殖民地国家、社会主义国家共同组成一个反侵略、反战、反法西斯的世界同盟，这正是世界反法西斯统一战线的雏形。1936年7月，毛泽东在与美国记者斯诺谈话时明确提出了中国能战胜并消灭日本帝国主义所需要的三个条件，即“第一是中国抗日统一战线的完成；第二是国际抗日统一战线的完成；第三是日本国内人民和日本殖民地人民的革命运动的兴起”。
世界反法西斯战争全面爆发后，中国共产党成为世界反法西斯统一战线的积极倡导者和直接推动者。一方面，“中国人民抗日战争是世界反法西斯战争的重要组成部分，中国人民以巨大的民族牺牲，为拯救人类文明、保卫世界和平作出了重大贡献”。中国共产党号召坚持国共合作来扩大抗日民族统一战线，开辟了世界反法西斯战争的东方主战场，彻底粉碎了日本法西斯的侵略图谋，在战略上有力配合了亚洲其他地区和欧洲战场的反法西斯战争，从而实现了中国抗日民族统一战线与世界反法西斯统一战线的相互促进。另一方面，中国共产党大力倡导建立世界反法西斯统一战线。1941年德国进攻苏联后，中共中央在强烈谴责德国法西斯侵略罪行的同时号召全党：“目前共产党人在全世界的任务是动员各国人民组织国际统一战线，为着反对法西斯而斗争，为着保卫苏联、保卫中国、保卫一切民族的自由和独立而斗争。在目前时期，一切力量须集中于反对法西斯奴役。”中国共产党认为当时世界一切国家和一切民族被划分为两大阵线，即“举行侵略战争的法西斯阵线与举行解放战争的反法西斯阵线”，据此发出《中共中央关于太平洋反日统一战线的指示》，提出“我全国人民，全体海外侨胞，及南洋各民族在抗日战争中的中心任务，就是建立与开展太平洋各民族反日反法西斯的广泛统一战线”。
（二）社会主义革命和建设时期：推动构建反对霸权主义的国际统一战线
新中国成立初期，中国共产党面临着两极格局下维护国家主权、安全和发展利益的严峻挑战，构建新的国际统一战线的重要性和迫切性得到集中呈现。从新中国成立到20世纪60年代初期，中国共产党制定并实施了“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”的三条基本外交方针，新中国加入了以苏联为首的社会主义阵营，得以迅速在国际事务中站稳脚跟。这一时期中国共产党推动构建国际统一战线主要有两个支点：一是以巩固政权、建设国家为目标，全面深化与社会主义国家之间的合作。新中国先后与苏联等十余个社会主义国家建立外交关系，并在1950年签署了《中苏友好同盟互助条约》，既全面深化了中苏友好合作、巩固了社会主义阵营，也赢得了有利的国际环境和更多的国际支持。二是确立和平共处五项原则，反对霸权主义和强权政治，推动世界和平统一战线的发展。中国共产党在新中国成立前夕就发出了和平倡议，“联合一切爱好和平自由的国家、民族和人民，首先是联合苏联和各新民主国家，以为自己的盟友，共同反对帝国主义者挑拨战争的阴谋，争取世界的持久和平”。在坚决反对殖民主义、帝国主义侵略干涉的同时，中国共产党坚定主张“一切受压迫的民族都要独立”，积极支持亚非拉地区的民族解放事业：“亚洲、非洲和拉丁美洲各国的民族独立解放运动，以及世界上一切国家的和平运动和正义斗争，我们都必须给以积极的支持”。
20世纪60年代中后期至70年代末，国际格局发生重要变化：苏联的霸权主义和扩张主义倾向日益加剧并导致社会主义阵营解体，日本和欧洲国家独立自主倾向的增强也推动帝国主义阵营的松动。伴随着世界范围内民族解放浪潮的高涨，一大批新获得民族解放和独立的亚非拉发展中国家登上历史舞台，壮大了世界和平与发展的力量。中国共产党准确把握上述新态势，确立了“一条线、一大片”的外交方针，实现了与以美国为代表的西方国家关系的缓和，加强与广大亚非拉发展中国家的平等合作，推动构建新的反对霸权主义的国际统一战线。
这一时期，中国共产党对国际统一战线的认识依据国际形势变化而不断深化，并先后形成了“中间地带”“三个世界”等重要理论成果。早在20世纪40年代，毛泽东就提出了“中间地带”理论，指出美国和苏联之间隔着广阔的欧亚非三洲的许多资本主义国家和殖民地半殖民地国家，认为美国在没有压服这些国家之前是不可能进攻苏联的。20世纪60年代中期，毛泽东根据两大阵营内部分化和国际力量构成的新态势，深刻指出美苏两极格局下存在两部分“中间地带”，“一部分是指亚洲、非洲和拉丁美洲的广大经济落后的国家，一部分是指以欧洲为代表的帝国主义国家和发达的资本主义国家”。20世纪70年代中期，毛泽东又提出了“三个世界”划分理论，科学揭示了当时国际力量构成和主要矛盾的变化，明确了中国永远属于第三世界的基本立场和身份定位，主张团结亚非拉发展中国家、建立广泛的反帝反霸统一战线。以此为指导，中国全面深化与发展中国家之间的互利合作，共同推动建立反对霸权主义和强权政治的国际统一战线，推动国际秩序向着更加公正合理的方向发展。
（三）改革开放和社会主义现代化建设新时期：推动构建国际政治经济新秩序
20世纪70年代末，中国共产党作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，开启了改革开放和社会主义现代化建设的新时期。针对当时中国的对外政策，邓小平曾深刻指出：“中国的对外政策，主要是两句话。一句话是反对霸权主义，维护世界和平，另一句话是中国永远属于第三世界。”这也是这一时期中国共产党倡导建立国际统一战线的理念支点和政策重点，并以此为指导推动国际统一战线思想的丰富发展。
一是在理念上确立了“和平与发展”的时代主题，将反对霸权主义、维护世界和平作为新时期国际统一战线的任务目标。针对当时国际形势，中国共产党认为“在较长时间内不发生大规模的世界战争是有可能的，维护世界和平是有希望的”，据此调整了此前“战争与革命”是时代主题、战争危险很迫近的认识，在“和平与发展”时代主题引领下将对外工作的首要任务设定为争取和平。基于此，中国将反对霸权主义、维护世界和平作为新时期加强国际合作的目标指向，多次承诺“中国永远是维护世界和平的重要力量。中国过去不称霸，今后也永远不会称霸”，并与世界范围内爱好和平的国家和人民一道推进人类和平与发展的崇高事业。进入21世纪，中国共产党立足于世界多极化和经济全球化进程深入发展的世界大势，高度重视爱国统一战线的海外构成及其重要作用，从而推动统一战线由“中国向度”向“世界向度”转变，并从中国根本利益和世界人民共同愿望出发，提出了建设和谐世界的重要主张。“举和谐世界这面旗帜，可以生动体现我国外交宗旨，宣示我国外交理念，展示我国外交特色和风格，展现我国文明、公正、民主、进步的国际形象，有利于我国在深刻变动的世界格局和国际形势中争取战略主动。”以此为引领，中国共产党倡导国际社会加强在政治、经济、文化、安全和环境保护领域的合作，号召不同文明友好相处、平等对话、发展繁荣，推动了新时期国际统一战线的发展壮大。
二是在发展对外关系时更加强调独立自主和不结盟原则，坚持以和平共处五项原则为指导发展全方位友好关系。这集中体现为中国在20世纪80年代初调整了“一条线、一大片”的外交战略，在独立自主不结盟的基础上改善了与苏联、美国的关系，也全面深化了与广大发展中国家之间的友好合作。20世纪80年代末、90年代初，苏联解体、东欧剧变后两极格局正式终结，中国共产党准确认识到“世界正朝着多极化方向发展，国际上相互制衡的因素增多，和平力量进一步增长”。党的十六大报告明确指出：“我们将继续改善和发展同发达国家的关系，以各国人民的根本利益为重，不计较社会制度和意识形态的差别，在和平共处五项原则的基础上，扩大共同利益的汇合点，妥善解决分歧。”这为国际社会凝聚合作共识、推动构建和平发展的国际统一战线提供了有力支持。
三是将构建区域性和全球性伙伴关系作为建立新的国际统一战线的重要抓手。后冷战时期，中国积极构建新的以大国伙伴关系为重心的国际统一战线，致力于形成以共同发展为目标的合作伙伴体系。从国际统一战线的构成来看，既包括全面深化与大国之间的合作，如先后建立了中俄战略协作伙伴关系（1996年）、中美面向21世纪的建设性战略伙伴关系（1997年）、中法面向21世纪的全面伙伴关系（1997年）等新的大国伙伴关系，也延续了与发展中国家之间的友好关系，如建立了上海合作组织、中国—东盟睦邻互信伙伴关系、中非合作论坛等框架平台，积极支持发展中国家为建立国际政治经济新秩序所发起的国际动议。上述伙伴关系的建立与深化，为扩大国际交流、凝聚国际共识、巩固和发展国际统一战线提供了现实助力。
（四）中国特色社会主义新时代：合作共赢携手构建人类命运共同体
中国特色社会主义进入新时代，中国共产党科学研判形势变化，既坚持和平与发展依然是时代主题、和平发展大势不可逆转的基本论断，又深刻认识到世界面临的不稳定性、不确定性，并在此基础上推动新时代国际统一战线的创新发展。
一是价值层面，中国共产党坚持弘扬全人类共同价值，将维护国际公平正义、推进国际关系民主化作为发展国际统一战线的价值遵循。正如习近平总书记指出的：“各国历史、文化、制度、发展水平不尽相同，但各国人民都追求和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。”中国不但提出和弘扬全人类共同价值，而且在其引领下坚定不移走和平发展、开放发展、合作发展、共同发展的道路，主张在摒弃意识形态偏见、跨越民族文化分歧的基础上加强交流对话。这为深化国际合作、构建新的国际统一战线凝聚了思想共识。
二是理念层面，以人类命运共同体理念为“最大公约数”，携手国际社会应对共同风险挑战。随着国际社会相互依赖程度日益加深和全球性威胁的不断涌现，发展壮大国际统一战线的必要性和紧迫性前所未有。正是基于这一国际现实，中国共产党提出了推动构建人类命运共同体这一共赢共享的中国方案，倡导国际社会从伙伴关系、安全格局、经济发展、文明交流、生态建设等方面共同努力，坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴、绿色低碳的理念，推动国际社会携手建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。在人类命运共同体理念的指引下，中国还提出了一系列加强国际合作的新理念新主张，如构建以合作共赢为核心的新型国际关系、秉持正确义利观等，这为国际社会携手应对全球性挑战、构建新时代国际统一战线提供了理念引领。
三是实践层面，中国共产党聚焦两方面内容推动新时代国际统一战线的发展。一方面，以共同发展、合作共赢作为目标导向，以中国的发展为地区和国际社会创造更多的互利共赢机遇，如提出“一带一路”倡议、发起成立亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行等新的发展平台，深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，为国际社会提供更多的公共产品。另一方面，中国共产党顺应各国人民求和平、谋发展、促合作的期待，着眼于有效应对共同挑战和威胁，倡议建立广泛的议题性国际统一战线，如面对可持续发展目标进展缓慢、全球性安全危机频发、文明隔阂不断加剧、全球治理赤字凸显的现实困境，先后提出了全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议，为共同推进人类现代化进程贡献了中国智慧和中国力量，也有力推动了新的国际统一战线的形成和壮大。
二、中国共产党推动构建国际统一战线的基本经验
百余年来，中国共产党在推动国际统一战线发展壮大的进程中积累了宝贵的历史经验：妥善处理了独立自主与国际统一战线的辩证关系；科学统筹国内国际两个大局、将国内和国际层面的统一战线建设紧密结合；坚持统一战线战略和策略的有机统一，并以此为依托更广泛地参与国际事务，为维护世界和平发展作出更多贡献。
（一）正确处理了独立自主与国际统一战线的辩证关系
恩格斯指出：“国际联合只能存在于国家之间，因而这些国家的存在、他们在内部事务上的自主和独立也就包括在国际主义这一概念本身之中。”这表明，无产阶级政党在加强国际联合与合作的过程中，必须坚持独立自主原则。同时，独立自主也是中华民族的优良传统，是立党立国的重要原则。正如习近平总书记指出的：“我们党在领导革命、建设、改革长期实践中，历来坚持独立自主开拓前进道路，这种独立自主的探索和实践精神，这种坚持走自己的路的坚定信心和决心，是我们党全部理论和实践的立足点，也是党和人民事业不断从胜利走向胜利的根本保证。”以此为遵循，在加强国际交流合作、发展国际统一战线的过程中，中国共产党始终坚持独立自主与统一战线的辩证统一。
一方面，作为国际统一战线的倡导者和推动者，中国共产党既强调共同目标引领下的联合，主张独立自主是统一战线中的独立自主，也高度重视独立性和领导权的问题，强调要避免投降主义和机会主义的倾向。1937年8月22日至25日召开的洛川会议强调，要“在不丧失领土主权的范围内，和一切反对日本侵略主义的国家订立反侵略的同盟及抗日的军事互助协定”。在对外交往中，中国共产党坚持中国的事情必须由中国人民自己作主张、自己来处理，反对任何外来干涉，不允许任何人把他们的意志强加给中国政府和人民，这是中国发展对外友好关系的重要前提和基础。与此同时，中国共产党也始终主张尊重各国人民自主选择发展道路的权利，绝不把自己的意志强加于人，主张各国政府、政党之间开展平等对话、交流互鉴，坚决反对一切形式的大党主义、大国主义、霸权主义和强权政治。毛泽东曾深刻指出，亚非拉人民团结反对帝国主义的最根本原则就是相互尊重、平等，不搞剥削和压迫，认为“我们之间的相互关系是兄弟关系，不是老子对儿子的关系”，并主张在此基础上“要巩固团结，要建立广泛的统一战线”。新时代，习近平总书记多次重申中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，同时强调要在坚持国际关系民主化、维护国际公平正义的基础上加强国际合作。“我们要坚持合作共赢，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，坚持互利共赢的开放战略，把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面”，将独立自主原则与国际合作有机统一。
另一方面，中国共产党在实践中正确处理了自力更生与国际援助之间的关系。毛泽东曾明确表示：“我们中华民族有同自己的敌人血战到底的气概，有在自力更生的基础上光复旧物的决心，有自立于世界民族之林的能力。”无论是在革命战争阶段还是发展建设时期，中国共产党都始终坚持以自力更生、独立自主来团结带领中国人民不断取得更大的胜利。但自力更生、独立自主不代表不需要国际援助，因为“在帝国主义存在的时代，任何国家的真正的人民革命，如果没有国际革命力量在各种不同方式上的援助，要取得自己的胜利是不可能的”，所以“国际援助对于现代一切国家一切民族的革命斗争都是必要的”。抗日战争时期，“我们的敌人是世界性的敌人，中国的抗战是世界性的抗战”。日本侵略者有自己的强盗同盟，中国当然也要寻找友军，中国人民抗击侵略的战争当然需要国际人民的援助，既包括来自苏联方面的援助，也包括英美等帝国主义国家的援助。这些国际援助既弥补了中国革命力量的不足，也壮大了世界反法西斯统一战线中的和平力量。这并不是说没有外援，中国就不能抗战，中国共产党以实际行动彰显了坚决抗日的决心，并领导中国人民最终赢得了抗日战争的伟大胜利。改革开放和社会主义现代化建设新时期，中国共产党不断扩大对外开放，加强与世界银行、国际货币基金组织等国际发展机构的合作，获得了急需的资金技术援助，并引进很多先进的管理经验、管理制度以及规范化的运作机制，在坚持自主发展的基础上也充分发挥了国际援助的促进作用。
（二）科学统筹国内国际两个大局和国内国际两个统一战线
在任何时期，国内国际形势都是紧密相连、不可分割的。要推动国际统一战线的发展，就不能脱离中国国情和所处的国际环境，不能脱离特定时期中国共产党所承担的任务使命、面临的主要矛盾，只有将国内国际两个大局有效统筹起来，把国内国际两个统一战线紧密结合起来，才能不断推动国际统一战线的发展和壮大。
以抗日民族统一战线和世界反法西斯统一战线的关系来看，二者之间紧密联系、相互促进。毛泽东曾深刻揭示抗日战争时期党的统一战线的现实基础，即“日本帝国主义决定要变全中国为它的殖民地，和中国革命的现时力量还有严重的弱点，这两个基本事实就是党的新策略即广泛的统一战线的出发点”。由此可见，两个统一战线能够建立的直接驱动就是日本帝国主义侵略者成为中国的主要敌人和中国革命面临的主要问题，这导致了中国革命和反革命阵线的变动，并推动革命形势和力量对比由不平衡状态逐渐地向平衡状态转变，具体表现为中国的民族资产阶级、买办阶级、地主阶级以及国民党等反革命力量的内部都出现了不同程度的分化，最终在中国共产党全面抗战路线的指引下，建立了广泛的民族革命统一战线，即抗日民族统一战线。与此同时，“日本帝国主义不仅是中国的敌人，同时也是要求和平的世界各国人民的敌人”。日本帝国主义要独占中国的野心必然与其他帝国主义国家维持其在中国利益特权的图谋相冲突，从而加剧日本与其他帝国主义国家之间的矛盾，这为中国革命获得更广泛的国际支持提供了条件。全民族抗战爆发后，毛泽东对国内国际两个统一战线相结合的认识更加深刻，于1938年2月在延安反侵略大会上提出，“现在有三个反侵略的统一战线：中国的统一战线，世界的统一战线，还有一个是日本的统一战线”。这三个统一战线的一致目标就是反对日本帝国主义的侵略战争。正是在国内国际两个统一战线的相互促进下，中国人民不仅赢得了抗日战争的胜利，而且同世界人民一道彻底打败了法西斯主义，赢得了世界反法西斯战争的胜利。
中国特色社会主义进入新时代，中国共产党提出“全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战”，这就要求新的国际统一战线也必须建立在有效统筹“两个大局”的基础之上。爱国统一战线作为中国共产党团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝，在新时代具有了更广泛的国际意蕴。这既体现在统一战线的主体不断扩大，也体现在其目标指向上的双重属性，即要将中华民族伟大复兴和世界人民谋求发展进步的诉求有效对接，既助力实现中华民族伟大复兴，也为促进世界和平与发展的崇高事业作出新贡献。这为国内国际统一战线的结合提供了重要契机和动力。党的二十大报告也提出，要发展壮大爱国爱港爱澳力量，形成更广泛的国内外支持“一国两制”的统一战线，为维护香港、澳门长期稳定繁荣、保证“一国两制”行稳致远铸就牢固防线，有力推动了新时代统一战线工作的创新发展。
（三）坚持战略原则性和策略灵活性的有机统一以发展壮大国际统一战线
战略层面，中国共产党始终把自身发展同国家、民族、人类的发展紧密结合在一起。正如党的十九大报告指出的那样：“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。”应该说，中国共产党的性质和宗旨决定了中国始终坚持国际统一战线的战略思想，并赋予其鲜明的战略特征：从性质上看，中国共产党所倡导的国际统一战线始终坚持公平正义、和平发展、平等合作等价值理念，并以此为指导推动国际统一战线的发展壮大；从目标上看，中国共产党在国际统一战线中始终将反侵略、反战争、反霸权作为共同目标，并为实现上述目标去团结合作更广泛的国际力量；从统战对象看，中国共产党始终将处于被剥削被压迫地位的殖民地半殖民地国家和获得民族独立解放的广大发展中国家作为国际统战的重要对象，将加强与发展中国家的团结合作作为中国国际战略的重要组成部分，同时主张与一切爱好和平的国家和人民发展友好关系；从身份定位看，中国始终坚持做世界和平的建设者、人类发展的贡献者、国际秩序的维护者，以国际统一战线作为重要平台来积极承担国际责任、努力作出中国贡献。
在坚持战略引领的基础上，中国共产党也根据特定历史时期国内外形势和自身任务目标的变化有针对性地从策略层面对国际统一战线思想进行深化拓展。毛泽东曾指出：“当着革命的形势已经改变的时候，革命的策略，革命的领导方式，也必须跟着改变。”例如，针对日本帝国主义全面侵华这一新的态势以及由此带来的中国革命任务、目标和力量构成的变化，中国共产党在不同时期分别提出了成立东方国际反法西斯统一战线、太平洋反日统一战线的重要倡议。随着世界范围反法西斯同盟的不断扩大，中国共产党又将当时中国革命的总任务确定为“把全世界一切可能的力量都组织到反法西斯反侵略的统一战线内，用以抵抗三个法西斯国家的疯狂侵略与各国内部法西斯的袭击”。1964年，针对世界民族解放浪潮高涨、亚非拉发展中国家争取民族独立的斗争不断取得胜利的新形势，毛泽东提出亚非拉人民应组成团结反帝的国际统一战线，在反对帝国主义这一战略目标的统领下，策略层面应尽可能去团结更广泛的力量参与到统一战线中来，所以这一统一战线的构成十分多样。“不管什么人，不管是黑人、白人或是黄种人，不管他信什么宗教，是天主教、基督教、伊斯兰教或佛教，也包括一部分民族资产阶级，只要是反对帝国主义的，反对帝国主义走狗的，都应该团结，只不包括帝国主义在这些国家内的走狗。”在20世纪70年代美苏争霸两极格局出现新变化的情况下，中国共产党敏锐认识到在反对苏联霸权主义这一共同目标下，能够与美日欧等西方国家实现合作，能够团结第三世界共同构建反对霸权主义的国际统一战线，从而对中国外交策略作出针对性调整，既有效维护了国家利益，也为反对霸权主义、维护世界和平作出贡献。
三、新时代巩固发展国际统一战线的实践路径
当今世界正处于大发展大变革大调整时期，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加剧，人类社会面临前所未有的挑战，构建国际统一战线的重要性和必要性日益凸显。作为负责任大国，中国应积极传承借鉴历史经验，从理念引领、力量构成、议题设置、形象塑造等方面来着力构建多形式、多主题、多层次的新时代国际统一战线，充分发挥国际统一战线应对全球挑战、促进国际合作的重要作用。
第一，以携手构建人类命运共同体为目标，以提供国际公共产品为抓手，全面推动新时代国际统一战线的发展壮大。统一战线中的一个重要问题就是要处理好一致性与多样性之间的关系，这在国际统一战线中体现得尤为明显。要有效克服国际行为体之间的差异、分歧甚至是矛盾和冲突，就需要有引导各方的“最大公约数”来推进对话合作，人类命运共同体理念对不同地理区域、历史文化、社会制度、经济体量和发展阶段的国家如何合作共存的问题给出了答案，为构建新时代国际统一战线提供了思想引领。可以说，新时代国际统一战线是实现人类命运共同体的战略部署，人类命运共同体则是新时代国际统一战线的理念指导和目标所在。现阶段，中国携手多个国家和国际组织共同构建了多样态共同体，如在双边层面与巴基斯坦、老挝、哈萨克斯坦、泰国等多个国家共同打造命运共同体，在地区层面建立了中非命运共同体、中拉命运共同体、中阿命运共同体、中国—太平洋岛国命运共同体等多边命运共同体。这些成功实践为建立和巩固国际统一战线打下了坚实基础。作为新时代国际统一战线的倡议者和推动者，中国在国际事务中应坚持一致性和多样性统一，建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动高质量共建“一带一路”，坚持共商共建共享的中国特色全球治理观，树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，以全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议为着力点，从观念、制度、规则和实践层面提供更多的国际公共产品，倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，以国际统一战线为依托合力构建人类命运共同体。
第二，以全球南方国家为主要统战对象，壮大国际统一战线的力量构成。“战线是以某些主体作为针对对象的，而共同体的构建是以主体间的矛盾为对象的。”统一战线的关键在于团结大多数，国际统一战线的构建也必须抓住国际行为体中的大多数。进入21世纪以来，国际力量对比出现了革命性变化，传统的“西强东弱”国际力量结构呈现出“东升西降”的新趋势，全球南方的发展壮大是最鲜明的时代标志，这推动了世界范围内和平与发展力量的壮大，也为构建和平发展的国际统一战线提供了现实基础。全球南方国家在国际事务中的地位作用显著提升，极大推动了世界多极化进程，也促进了全球治理体系的发展变革，是新时代国际统一战线的重要构成主体。无论是应对以美国为代表的霸权主义和强权政治威胁，还是如期实现可持续发展目标，都离不开全球南方国家的参与。正如习近平总书记指出的那样：“‘全球南方’国家共同迈向现代化是世界历史上一件大事，也是人类文明进程中史无前例的壮举。”作为全球南方的天然成员，中国应与全球南方国家携手并进，成为维护和平的稳定力量、共同发展的中坚力量、全球治理的建设力量和文明互鉴的促进力量，着力提升全球南方国家在国际事务中的代表性和话语权，通过机制规则改革、加强制度性合作等渠道汇聚起反对霸权主义、维护国际公平正义的强大合力。实现现代化是世界各国人民的共同目标和诉求，中国共产党“将始终把自身命运同各国人民的命运紧紧联系在一起，努力以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇，为人类对现代化道路的探索提供新助力，为人类社会现代化理论和实践创新作出新贡献”，这就使中国与全球南方国家开展现代化交流互鉴、携手同行现代化之路具备了坚实的现实基础和广阔的合作空间。此外，中国还应通过发展大国伙伴关系、周边睦邻关系等来扩大国际统一战线的力量构成，尽可能团结调动最广泛的国际力量参与到统一战线中来。
第三，加强议题导向和议题联盟设置，以提升新时代国际统一战线的凝聚力和行动力。议题联盟（issue coalition）是国际合作中的一种常见形式，并因其针对性和凝聚性强而受到国际行为体的青睐。鉴于国际行为体之间普遍存在的多样性和差异性，在求同存异基础上设定有效的合作议题进而建立议题性国际统一战线，是构建新时代国际统一战线的有效路径。国际统一战线的议题设置具有多领域、多维度、多层次的特点，中国应从具有代表性、能够反映国际社会共性诉求和目标的议题入手，如以联合国2030年可持续发展议程为合作框架，以全球发展倡议的推进落实为主要抓手，与国际社会共同将发展议题置于国际议程的核心位置，并通过共同培育全球发展新动能、打造全球发展伙伴关系等方式来推动建立国际发展统一战线。再以气候变化和环境保护议题为例，国际社会针对这一共同威胁挑战确立了联合国主导下的多边合作框架，通过了《联合国气候变化框架公约》《京都议定书》《巴黎协定》等系列协议，形成了广泛的国际共识、凝聚了环境保护的国际合力，国际环境保护统一战线也因此得到了深入发展。这不仅推动了国际社会加强环境保护的共同意愿和实际行动，而且为相关各方加深了解、增进互信提供了重要的机制平台，其“外溢效应”能够对其他领域的国际合作起到推进作用。针对当前中美关系出现的复杂态势，中国应以应对美国对华战略博弈为焦点来构建新时代中国国际统一战线，既要通过切实举措扩大“朋友圈”、打造全球伙伴关系来有效缓解美国对华竞争战略所带来的国际压力，也要意识到中美关系尽管存在明显分歧，但双方在应对全球气候变化、解决重大地缘政治危机等领域依然具有开展合作的现实需求和广阔空间，据此着力促进中美在上述领域的对话合作，并围绕双方共同关注的焦点议题协力打造新的国际统一战线。
第四，加强中国国家形象的塑造展示和传播，为构建新时代国际统一战线凝聚认知和情感共识。近年来，中国为深化国际合作、应对全球挑战贡献了系列方案主张，但这引发了部分西方国家的所谓强烈担忧、批评和指责，并炮制出一系列刻意抹黑中国形象、渲染中国威胁的不实论调。这既损害了中国的国际形象，也不利于凝聚构建国际统一战线的战略共识。党的二十届三中全会强调要“加快构建中国话语和中国叙事体系，全面提升国际传播效能”，这也对新时代的国际统一战线工作提出了新要求。为此，应立足中国式现代化的伟大实践，将中国式现代化的道路、理念、成就和经验贡献全面准确地展示给世界，大力提高国际传播影响力、中华文化感召力、中国形象亲和力、中国话语说服力、国际舆论引导力。在国家形象塑造传播过程中，要着力实现从“单方讲述”向“共同叙事”的理念范式转变，让世界了解一个真实、立体、全面的中国，了解中国共产党作为负责任大党的人类情怀和世界担当，逐步接受认可一个可信、可爱、可敬的中国形象，进而在互信互利的基础上构建起广泛的国际统一战线。
面对前所未有的世界之变、时代之变、历史之变，中国应在国际事务中充分发挥统一战线这一法宝的独特优势，传承弘扬中国共产党推动构建国际统一战线的历史经验和优良传统，积极推动新时代国际统一战线的深化创新，为实现中华民族伟大复兴营造良好国际环境，也为维护世界和平与发展、携手构建人类命运共同体作出更大的中国贡献。
作者：王新影，大连理工大学马克思主义学院教授、博士研究生导师；张先妍，大连理工大学马克思主义学院2024级博士研究生
来源：《世界社会主义研究》2026年第1期
项目：本文系2024年度辽宁省社会科学规划基金重点项目“新一轮‘中国威胁论’的表征危害及应对策略研究”（L24AKS002）的阶段性成果。
