习近平总书记在深入调研和科学谋划中国式现代化新征程上全面深化改革问题时，提出一个重要理念，这就是要牢牢把握进一步全面深化改革的“价值取向”。2024年5月23日，他在主持召开企业和专家座谈会时的讲话中明确强调：“进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个主题，突出改革重点，把牢价值取向，讲求方式方法，为完成中心任务、实现战略目标增添动力。”从一般意义上说，所谓价值，是指客体对于主体所表现出来的具有积极意义的因素；所谓价值取向，是指主体在改造客体时所具有的明确的目标和方向。价值具有多元性和系统性，多元价值取向构成事物特有的价值体系；在一定的价值体系中，对事物发展起根本性、主导性作用的，就是核心价值取向。改革开放是中国共产党领导人民改造客观世界、推进伟大事业的重要法宝，进一步全面深化改革是以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业的根本动力，具有明确的目标导向和价值内涵。党的二十届三中全会通过了《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），对进一步全面深化改革的总目标、总任务和基本原则、推进措施进行了明确规定，彰显着既具有现实针对性又具有深远影响力的价值取向。实践表明，能否深刻理解、全面把牢进一步全面深化改革的价值取向，直接决定能否把各项改革任务落到实处，直接决定改革的成败。

一、深刻把牢人民主体性价值取向，坚持以人民为中心进一步全面深化改革

把全面深化改革进一步推向前进，充分发挥以改革促发展的根本动力作用，首先必须解决好“为谁改革、靠谁改革”这一根本问题。这是一个价值选择问题，是中国式现代化新征程上进一步全面深化改革的核心价值取向。党的二十届三中全会《决定》明确强调：“坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民，改革成果由人民共享。”为了人民进行改革、依靠人民推进改革，深刻坚持了马克思主义关于人民主体性的根本立场和基本原理，深刻彰显了中国式现代化的人民性方向。

人民主体性是马克思主义的重要基本观点，是科学社会主义理论与实践的根本出发点。马克思和恩格斯曾明确表示，“全部人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在”，“历史不过是追求着自己目的的人的活动而已”。马克思特别强调，作为历史活动主体的人，不是脱离社会生活的抽象个体，而是创造社会实践的人民群体，因为“人的本质不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和”。马克思主义关于人民主体性的光辉思想，是唤醒无产阶级和劳动人民觉悟、能动地推进革命和改革的锐利思想武器。中国式现代化，是中国共产党紧紧依靠人民主体力量推进强国建设和民族复兴的伟大实践，中国式现代化的最本质特征和最鲜明取向就是人民主体性。“现代化道路最终能否走得通、行得稳，关键要看是否坚持以人民为中心。”改革是推动社会发展的根本动力，是激发人的主体性的重要杠杆。中国式现代化新征程上的进一步全面深化改革，承担着破除体制机制弊端、消除思想观念障碍、激发人民主体创造、增强社会机体活力的历史重任。把“改革为了人民、改革依靠人民”作为进一步全面深化改革的一项重大原则，正是从本质上坚持和体现了人民主体性的核心价值取向。

深刻把牢人民主体性的核心价值取向，对于全面落实进一步全面深化改革的各项任务、扎实推进中国式现代化各项事业，具有特殊的核心价值意义。中国式现代化不同于西方现代化，蕴含着特有的人民主体性价值逻辑：一方面，遵循人类社会现代化的普遍规律，坚定不移推进市场经济改革，加快新型工业化、科技信息化和经济市场化步伐，运用现代市场机制发展新质生产力、提升传统生产力，促进经济高质量发展，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，构筑现代化的科学技术支撑和强大物质基础；另一方面，坚持中国式现代化的鲜明特质，把社会主义制度的“人本逻辑”与市场经济的“资本逻辑”有机融合，以不断满足人民对美好生活的需求、逐步实现全体人民共同富裕为核心价值目标，以激发人民主体创造、增强社会机体活力为根本出发点，紧紧依靠人民主体力量共同推进现代化事业。这两个方面不是各自孤立、相互割裂的，而是相辅相成、有机统一的，统一之点就是把人民主体性有机地融入全面深化改革的各个方面和全部过程。

当前我国正处于由全面小康社会向全面建成社会主义现代化强国转型的重要历史时期，社会生产方式和生活方式均处于深度变革之中。这既给广大社会成员带来有利的条件和强大的动力，同时也带来新的挑战和问题，最突出的问题就是现代化进程中不可避免产生的“现代社会病”对人们产生种种消极影响，由此造成一部分社会成员是非标准混淆、价值观念扭曲，社会发展缺乏内在动力与活力。这就提出一个亟待高度重视和深入解决的重大问题：在进一步全面深化改革中如何增强人民的主体意识、激发人民的创造活力。党的二十届三中全会《决定》深刻指出：进一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，“进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力”，“推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应”。进一步解放和发展社会生产力，进一步解放和增强社会活力，是进一步全面深化改革必须着力完成的两大突出任务，这两大任务相互促进、相得益彰，没有社会机体活力的解放与迸发，社会生产力的解放与发展便会失去内在的动力和持续的张力，因为只有具有主体意识和主体创造的人，才是社会生产力的首要因素。从这个根本意义上说，抓住了弘扬人的主体性这一核心价值，也就抓住了影响中国式现代化顺利推进的主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住了进一步全面深化改革的关键要素和根本动力。

二、深刻把牢制度现代化价值取向，坚持以制度为主线进一步全面深化改革

改革从根本意义上说是制度的调整和完善。破除哪些制度性弊端，选择和建立什么样的制度体系，是直接决定改革成本和成效的根本价值取向。《决定》在总结以往改革经验的基础上，着眼中国式现代化面临的新情况新问题，高屋建瓴制定了进一步全面深化改革的总目标和基本原则，强调要“坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度”。这一目标设计和原则规定，突出制度改革和建设这一主线，其核心要义是以不断提升制度现代化为价值取向，进一步推进制度创新，坚决破除影响中国式现代化的深层次体制机制障碍和结构性矛盾，不断完善包括根本制度、基本制度、重要制度和一系列体制机制在内的制度体系，充分释放中国特色社会主义制度优势，为中国式现代化注入强劲制度动力、提供有力制度保障。

唯物史观认为，制度是社会上层建筑的重要组成部分，是由经济基础决定并随着经济基础的变革而不断改变的。制度在国家和社会变革与发展中起着极其重要的支撑、保障和推动作用。从国家演变和社会发展角度来考察，制度有好坏、优劣之别：为大多数人所拥有、能够保护和促进大多数人权益的，则是好的制度；相反，为少数人所垄断、对大多数人权益构成危害的，就是不好的制度、带有弊端的制度。马克思鞭辟入里地指出：“民主制是作为类概念的国家制度”，是有利于人民利益和社会进步的好的制度；“君主制则只是国家制度的一种，并且是不好的一种”。因此，“不是国家制度创造人民，而是人民创造国家制度”。正是从“人民创造国家制度”这一根本使命出发，《共产党宣言》明确宣告，“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级，争得民主”，并运用人民民主制度“尽可能快地增加生产力的总量”，推动社会全面进步。

世界社会主义发展中的经验教训深刻表明，制度的好坏与优劣直接关系社会主义前途命运，一切制度都是需要在改革中不断完善的过程。具有划时代意义的党的十一届三中全会，是我们党在制度建设上的伟大觉醒，这一觉醒的最突出标志就是坚决革除由于“文化大革命”影响和封建主义残余造成的现行制度和体制中的弊端，创立并不断推进中国特色社会主义制度逐步走向完善。正是牢牢抓住制度创新完善这一主线，改革开放成功开辟并不断拓展了中国特色社会主义道路，制度现代化有力支撑和推进了经济社会现代化。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把深化制度改革、推进制度创新提到更加突出的位置，在不断提升制度现代化上迈出坚实步伐。党的十八届三中全会首次提出“制度治理现代化”论，把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，由此“开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代，开创了我国改革开放新局面”。党的十九届四中全会首次提出“制度治理效能”论，“突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把我国制度优势更好转化为国家治理效能”。党的二十大明确把“坚持深化改革开放”确立为中国式现代化新征程上必须牢牢把握的一项重大原则，强调必须“深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能”。新时代的制度改革和制度创新呈现出许多新内涵和新特点，最重要之点就是以不断提升制度现代化为价值取向，以深入推进国家治理体系和治理能力现代化为改革主线，制度改革的现代化取向更加明确，制度创新的现代化内涵更加厚重。

正是在总结新时代制度改革和建设成功经验的基础上，党的二十届三中全会《决定》明确强调全面深化改革必须“以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度”。这是在中国式现代化新征程上进一步全面深化改革必须牢牢把握的根本价值取向。筑牢根本制度，主要是巩固发展关系党和国家性质、关系人民根本权益的一系列根本制度，包括中国共产党全面领导制度、人民代表大会制度、马克思主义在意识形态领域根本指导地位制度、党对人民军队绝对领导制度等等；完善基本制度，主要是不断完善体现中国特色社会主义道路性质、有利于保障人民当家作主的一系列基本制度，包括以公有制为主体多种所有制共同发展的社会主义经济制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、中国特色社会主义新型政党制度、社会主义文化制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等等；创新重要制度，主要是创新创造支撑和推动经济社会现代化的一系列体制机制，包括构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、健全支持全面创新体制机制、完善高水平对外开放体制机制、完善城乡融合发展体制机制、健全全过程人民民主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系、健全保障和改善民生制度体系、促进人与自然和谐共生的生态文明制度体系、推进祖国和平统一的“一国两制”制度、独立自主和平外交的外事工作制度、强化对公共权力运行制约和监督的制度机制、不断深化党的自我革命的制度体系等等。筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度，相互依存、相互作用、同向发力，共同构成系统完备、科学规范、运行有效的中国特色社会主义制度体系，有力推动国家和社会治理现代化，为全面推进中国式现代化提供坚实制度支撑和强大制度动力。

三、深刻把牢时代新要求价值取向，坚持以问题为导向进一步全面深化改革

“我们要赶上时代，这是改革要达到的目的。”邓小平的这一重大论断，蕴含着高远的价值取向：中国之所以需要改革，是因为时代发生了重大变化，世界科技革命和工业革命日新月异，如不进行改革，我们将会被时代淘汰；改革必须以时代新发展为“价值坐标”，紧跟时代进步潮流，把对内搞活和对外开放有机结合起来，实行全方位对外开放，以开放促进改革。改革开放以来尤其是新时代全面深化的改革实践反复证明，正是由于我们党始终保持宽广的时代视野，顺应时代潮流，把握历史主动，把牢时代新变化的价值取向，才使中国的改革开放始终保持良好的势头和巨大的潜力，守正创新、与时俱进。

马克思深刻指出：“问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”一个时代有一个时代的突出问题，一个时代有一个时代的改革任务。把握时代要求进一步全面深化改革，关键在于树立强烈的问题意识，坚持鲜明的问题导向，不断回答时代之问、世界之问、人民之问、实践之问，在化解社会矛盾、解决突出问题中顺应时代潮流、引领时代进步。习近平总书记在主持召开进一步全面深化改革座谈会时明确指出：进一步全面深化改革，要“坚持目标导向和问题导向相结合，奔着问题去、盯着问题改，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障”。党的二十届三中全会《决定》分析了前进道路上面临的体制性弊端和结构性矛盾，明确提出“七个聚焦”的改革重点任务，深刻指明了坚持目标导向和问题导向相结合推进改革不断深化的目标和方向。

坚持问题导向，是以习近平同志为主要代表的中国共产党人不断开辟马克思主义中国化时代化新境界所坚持的根本立场和科学方法。敢于直面问题、不断解决问题，是新时代全面深化改革的鲜明特点和宝贵经验。在党的十八届三中全会上，习近平总书记旗帜鲜明地强调：“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。可以说，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。”“在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。”正是坚持以问题为导向，以深入解决影响发展的重大问题为突破口和关键点，全面深化改革有力开创了经济社会发展新局面、开辟了中国特色社会主义新时代。发展出题目、改革做文章，这不啻是新时代党领导推进中国式现代化的一项基本经验，也是当代中国社会变革与发展的一个基本规律。

世界各国现代化历程深刻表明，现代化是一个充满矛盾和问题的过程。无论是欧美主要国家所走过的现代化道路及依然存在的诸多社会问题，还是曾经的“亚洲四小龙”在创造经济腾飞奇迹过程中所遇到的种种严峻挑战，抑或拉美新兴市场国家在寻求现代化道路上所面临的“现代化陷阱”，都深刻表明，能否直面问题、化解矛盾、应对挑战，直接关系到现代化的成本和成效。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，具有自己的独特优势，同时依托社会主义制度和“后发型”现代化特点，最大程度地避免西方国家现代化所走过的弯路，又不可避免地面临种种问题和挑战。中国式现代化新征程上的矛盾和问题，既有各国现代化过程中所遇到的共性问题，又有在中国特有国情条件下所产生的个性问题；既有长期存在的需要反复化解的老问题，又有在新形势下产生的新问题。突出的问题主要体现在：社会主要矛盾新变化所产生的新问题，突出表现为发展不平衡和不充分尚未得到根本性解决，仍然存在着不少影响人民群众日益增长的美好生活需要的主要制约因素；妨碍经济社会高质量发展的深层次体制机制弊端和结构性矛盾，突出表现为市场经济发育不充分、市场体系不健全，政府与市场的关系尚未完全理顺；与现代化要求不相适应的思想观念和思维方式，突出表现为一些陈旧思维和狭隘观念仍然禁锢着一些社会成员的思想观念，严重影响主体能动性和创造性的充分发挥；我们这个大党在长期执政过程中面临的独有难题，突出表现为一些领域和层面形式主义严重，干部队伍中不同程度地存在着乱作为、不作为、不敢为、不善为现象，特权思想和特权行为尚未从根本上得到扼制，以权谋私、恃权腐败现象依然是党的建设面临的突出问题。以上种种问题和矛盾，表现形式各异，成因错综复杂，实质上都是发展过程中的问题、前进道路上的矛盾。进一步全面深化改革，关键在于以时代新变化为重要价值取向，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解经济社会发展中深层次体制机制障碍和结构性矛盾，不断推动生产关系和生产力相适应、上层建筑和经济基础相协调、国家治理和社会发展相融合，不断为中国式现代化注入强大时代动力、提供有力制度保障。