阮宗泽:大变局下构建人类命运共同体历久弥坚

选择字号:   本文共阅读 108 次 更新时间:2021-07-02 16:01:44

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阮宗泽  

  

   内容提要:“建设什么样的世界,如何建设这个世界”是人类社会一直在思考并不断探索的重大命题。作为一个科学的理论体系,构建人类命运共同体对这一重大命题进行了回应。在百年未有之大变局下,构建人类命运共同体具有更加重要的现实意义。新冠肺炎疫情席卷全球,是对构建人类命运共同体的严峻考验。同时,疫情增强了各国团结合作、共克时艰的动力,拓展了合作共赢的前景,也让构建人类命运共同体理念更加深入人心。中国秉持构建人类命运共同体理念,倡导构建人类卫生健康共同体,引领全球治理体系变革,推进“一带一路”国际合作。中国特色的现代化破除了“现代化即西方化”的神话,将对广大发展中国家产生巨大的示范意义。

   关键词:百年大变局;人类命运共同体;人类卫生健康共同体;“一带一路”;全球治理

  

   新冠肺炎疫情席卷全球,是对构建人类命运共同体的重大考验。当今世界正经历百年未有之大变局,百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。大灾之后是大乱还是大治?是坚持真正的多边主义还是伪多边主义?是开放合作还是脱钩制裁?是倡导和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,还是固守以意识形态划线的所谓“普世价值”?是同舟共济还是独善其身?是共建人类命运共同体还是拼凑“小圈子”等,都是需要认真思考的问题。

   中国胸怀“两个大局”,积极倡导构建人类卫生健康共同体,大力推动国际社会团结抗疫,成为变局之中的稳定锚。着眼后疫情时代,中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程,将“坚定支持多边主义,维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,坚定维护多边贸易体制,坚定推进全球治理体系建设,推动构建人类命运共同体”。经此努力,构建人类命运共同体理念赢得国际社会的广泛认同,增强了各国携手合作、共克时艰的动力,拓展了合作共赢的前景。百年未有之大变局将成为推动构建人类命运共同体的重大机遇。

   大变局下构建人类命运共同体意义重大

   构建人类命运共同体是内涵丰富的科学理论体系。新冠肺炎疫情全球大流行是对人类命运共同体理念的一场大考,中国团结国际社会进行抗疫合作、恢复经济彰显了人类命运共同体理念的重要性和必要性,对于全球治理理念创新与发展具有重要意义。

   一、新冠肺炎疫情凸显构建人类命运共同体的重要性与必要性

   中国提出构建人类命运共同体理念,引发各方热烈讨论。新冠肺炎疫情波及全球,是对构建人类命运共同体理念前所未有的实践检验。值此关键时刻,习近平主席发挥了大国领袖的作用与担当,在与多国领导人通话、出席多个国际会议时,积极倡导构建人类卫生健康共同体,为国际抗疫合作指明了方向、凝聚了力量。“当前,疫情正在全球蔓延,国际社会最需要的是坚定信心、齐心协力、团结应对,携手赢得这场人类同重大传染性疾病的斗争。中方秉持人类命运共同体理念,愿向其他国家提供力所能及的援助,为世界经济稳定作出贡献。”习近平主席指出,“人类是命运共同体,团结合作是战胜疫情最有力的武器。这是国际社会抗击艾滋病、埃博拉、禽流感、甲型H1N1流感等重大疫情取得的重要经验,是各国人民合作抗疫的人间正道。”习近平主席深刻、全面、系统阐述人类命运共同体理念,有力增强了国际社会团结抗疫的信心与决心。概言之,疫情以另一种方式让人们深切意识到人类生活在一个地球村,各国命运相连,重大传染性疾病是全人类的共同敌人,构建人类命运共同体是人间正道。抗击疫情的中国方案引起广泛共鸣。

   作为反面教材,有的国家却大搞单边主义,不仅自私自利、唯我独尊,而且将疫情政治化、污名化,千方百计“甩锅”他国和国际组织,制造“政治病毒”,严重损害国际社会抗疫努力。美国拥有先进的医疗设施与技术,却在应对疫情上表现得混乱不堪,遭受“滑铁卢”,成为世界疫情重灾区,酿成“令人震惊”的人道灾难。

   二、中国积极推动全球治理体系向更加公正合理方向发展

   疫情肆虐,国际格局加速演变,国际形势波谲云诡,全球性挑战层出不穷,国际社会急需破解治理赤字、信任赤字、和平赤字和发展赤字。大变局为中国深度参与全球治理提供了新契机,中国主动参与全球治理并提供公共产品,积极倡导以共商共建共享原则推进全球治理。习近平主席指出,全球治理体系是由全球共建共享的,不可能由哪一个国家独自掌握。中国没有这种想法,也不会这样做。中国是现行国际体系的参与者、建设者、贡献者,一直维护以联合国为核心、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际秩序和国际体系。近年来,中国提出诸多新倡议,如构建新型国际关系、构建人类命运共同体、共建“一带一路”、成立亚洲基础设施投资银行等,对现有国际机制形成新的重要补充,推动建立更加公正合理的国际秩序。2008年金融危机后,中国成为推动世界经济恢复和增长的重要引擎,也是全球经济治理的重要力量。随着经济快速发展和国际地位不断提升,中国越来越多地贡献新方案、搭建新平台,从全球治理的参与者向引领者转变。

   习近平主席指出,要推动全球治理理念创新发展,积极发掘中华文化中积极的处世之道和治理理念同当今时代的共鸣点,继续丰富打造人类命运共同体等主张,弘扬共商共建共享的全球治理理念。“中方始终坚定维护的是以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,而不是个别国家为维护自身霸权所定义的国际秩序。在全球化时代,以意识形态划线,拉帮结派搞针对特定国家的‘小圈子’才是对国际秩序的破坏,终究是不得人心的、也是没有出路的。”当前,世界发展不平衡,国际制度中的权力分配仍严重失衡,特别是发展中国家在国际体系中的制度性权力和代表性严重不足,阻碍其广泛而深入地参与全球治理。中国作为承上启下的重要桥梁,所倡导的共商共建共享原则有助于调动广大发展中国家的积极性,提升其话语权,拓展其发展空间。

   三、以新发展理念为指引加强全球生态环境治理

   人类命运共同体内涵丰富,包括可持续发展观,即建设清洁美丽的世界。这一理念同样体现在以创新、协调、绿色、开放、共享为核心的新发展理念之中,其蕴含的绿色发展就涉及如何妥善处理人与自然的关系。该理念顺应时代要求,有助于破解发展难题、增强发展动力。疫情的全球大流行让人们更加关注人与自然生命共同体的关系。事实上,人类一直在与各种各样的疫情作斗争,这场疫情既非第一次,也非最后一次。在后疫情时代,上述理念具有更强的针对性和指导意义。

   中国将应对全球气候变化融入生态文明体系,推动构建人类命运共同体。习近平主席在领导人气候峰会上的讲话为后疫情时代如何加强全球生态环境治理指明了方向。“新冠肺炎疫情持续蔓延,使各国经济社会发展雪上加霜。面对全球环境治理前所未有的困难,国际社会要以前所未有的雄心和行动,勇于担当,勠力同心,共同构建人与自然生命共同体。”这是在总结抗疫经验后得出的重要思想,与中国立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局一脉相承。中国以习近平生态文明思想为指导,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,其精髓就是创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。“完整准确全面理解和贯彻新发展理念,要坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民主体地位,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”中国承诺于2030年前实现二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和。这表明中国作为世界上最大的发展中国家,将完成全球最高碳排放强度降幅,用最短的时间实现从碳达峰到碳中和。从碳达峰到碳中和,发达国家大体需要50年到60年时间,中方将用短短30年做到。这并非易事,需要开展一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。中方已将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,将以抓铁有痕的劲头,兑现我们的承诺。习近平主席指出,“这是中国基于推动构建人类命运共同体的责任担当和实现可持续发展的内在要求作出的重大战略决策。中国承诺实现从碳达峰到碳中和的时间,远远短于发达国家所用时间,需要中方付出艰苦努力。”

   中国在气候变化问题上知行合一、排除干扰,一直保持政策的连续性。当美国特朗普政府退出气候变化《巴黎协定》时,中国不为所动,反而更加坚定地与国际社会共同维护该协定。拜登政府上台后重返《巴黎协定》,中国一如既往地在应对气候变化问题上发挥建设性作用。2021年4月,中美负责气候变化事务高层官员在上海举行对话,并发表声明指出:“中美致力于相互合作并与其他国家一道解决气候危机,按其严峻性、紧迫性所要求加以应对。”中美两国在应对气候变化问题上加强合作对全球气候治理具有重要意义。

   “一带一路”是构建人类命运共同体的重要实践平台

   “一带一路”倡议的提出,为构建人类命运共同体搭建了实践平台,在“一带一路”框架下进行的合作项目取得了丰硕成果,得到了国际社会普遍赞赏。通过“一带一路”平台,人类命运共同体理念实现了落地生根、开花结果。

   一、高质量共建“一带一路”将为构建人类命运共同体搭建更大合作平台

   十八大以来,中国积极推动建设以合作共赢为核心的新型国际关系,推动构建人类命运共同体。“一带一路”倡议、构建人类命运共同体理念等都已写入联合国文件,中国方案已转化为国际共识。着眼后疫情时代,习近平主席强调,中国愿在平等互利基础上同各国人民深化友谊、增进互信、扩大合作,高质量共建“一带一路”。如何将上述理念付诸实施并不断取得成效?作为21世纪“凿空之旅”的“一带一路”在推动构建人类命运共同体方面作出了重要探索,成果斐然。“一带一路”是中国倡导的最受欢迎的国际公共产品,得到国际社会普遍认同,也使中国的“朋友圈”越来越大。“一带一路”以“五通”即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通为目标,让各国人民都从合作中受益,与经济全球化和区域一体化潮流一脉相承。“一带一路”建设不仅有助于弥补全球基础设施发展不平衡,还有助于培育相关地区合作共赢的意识。在疫情冲击之下,加强“一带一路”合作的意义更加明显,有利于让世界分享中国机遇,让中国分享世界机遇。截至2021年1月30日,中国与171个国家和国际组织,签署了205份共建“一带一路”合作文件。“一带一路”合作所产生的红利如消除贫困、促进发展等惠及沿线民众。中方在非洲援建了24个农业技术示范中心,惠及50余万当地民众。根据世界银行的报告,共建“一带一路”交通基础设施项目的顺利实施,预计将帮助760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。近年来,“一带一路”国际合作取得的显著成果大大增强了有关国家在面对疫情危机和挑战时的抗压自救能力。由此可见,“一带一路”国际合作已经成为推动构建人类命运共同体的重要依托。

   二、“一带一路”国际合作成为世界经济增长的亮点

疫情正重塑全球政治经济版图,2020年世界经济严重衰退,而“一带一路”抗压意义格外显著。虽然疫情在全球范围蔓延对“一带一路”的“五通”建设均产生严重冲击,不少国家的公共卫生基础设施承压,医疗物资紧缺,经济下滑,但“一带一路”仍然是当前和今后世界经济增长的重要板块。一些重要的合作项目并未受到影响,如雅万高铁项目仍如期推进。2020年以来,中国同有关国家守望相助、共克时艰,推动共建“一带一路”取得了新进展、新成效。其中,2020年全年中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额1.35万亿美元,同比增长0.7%,占中国总体外贸的29.1%。2021年一季度,中国与“一带一路”沿线国家的贸易保持稳定增长,进出口贸易额达2.5万亿元人民币,增长21.4%,占中国外贸进出口总额的29.5%。中国与“一带一路”沿线国家的贸易增速也明显提升:增长率从2019年一季度的7.(点击此处阅读下一页)

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