孟勤国:论中国物权法的历史价值

选择字号:   本文共阅读 1227 次 更新时间:2018-03-28 15:39

进入专题: 物权法  

孟勤国 (进入专栏)  


内容提要:中国物权法是民主立法的典范,是立足现代、立足宪法的产物,具有很高的历史价值。解读中国物权法应当以中国物权法的条文和立法背景为依据。以中国台湾地区的物权理念解读中国物权法是对中国物权法的极大侮辱。

关键词  物权法  价值


中国物权法颁布后,如何理解和适用物权法的问题接踵而来。市面上已有了上百本物权法教程或条文释义,最高人民法院也启动了物权法的司法解释。物权法是中国改革开放以来立法争议最大、最多、立法时间最长的民事法律,许多争议将演化为如何理解和适用上的争议。这既是因为物权法作为财产的基本法对于许多具体问题而言比较原则,同时也是因为物权法本身容纳了许多不同的理论观点和实践经验。同一个制度,同一个条文,不同的人的理解和评价可能有很大的差异甚至完全对立。例如,不动产登记机关对登记申请的审查,有人断言是形式审查,而我从中国物权法的第十二条和二十一条中看到的恰恰是实质审查。

具体条文的理解和适用上的仁者见仁、智者见智,可能还不是大问题。重要的是整体上如何评介物权法。表面上看,物权法得到了民法学界的普遍认同,几乎没有公开的批评,但实际上,对物权法不以为然的,大有人在。仔细阅读一些人对物权法的解说,可以看到三种往中国物权法身上抹黑的行为:一是以台湾地区的物权理论解读条文,二是夸奖中国物权法的一些缺陷,三是冷落或指责中国物权法的自主创新。这些行为具有很大的危险性,不仅可能影响最高人民法院的物权法司法解释,而且可能使中国物权法最终堕落为中国台湾地区的物权法。

因此,对中国物权法需要作出一个有根有据的基本判断。我在《中国物权法一百问》[2]一书的前言给中国物权法整体打了85分。我之所以给予如此高分,是基于中国物权法的历史价值。

一、中国物权法是中国民主立法的典范

民主立法首先体现在人民群众参与立法。2005年6月,全国人大就物权法草案向全国人民公开征求意见。这很不寻常。在此之前,只有婚姻法修改有过公开征求意见。物权法一向被认为是技术性或专业性很强的法律,许多民法学者自觉不自觉地认为物权法只能民法专业人士才有资格参与立法。在围剿北大法学院巩献田教授[3]时,有民法学者斥责巩献田是搞法理学的,不懂物权法。物权法草案公开征求意见后,也有民法学者对媒体表示不赞成立法机关这一举措。这些意见流露出民法学研究的一种自闭和自大倾向。《中华人民共和国立法法》第六条规定,立法应当体现人民的意志,发扬社会主义民主,保障人民通过多种途径参与立法活动。这就明确表明,我国的立法是人民立法。人民群众可能不懂法律原理、法律术语、包括物权法这些名词,但懂得自己的利益和意愿,任何人都不能以专业性排斥或阻碍人民群众参与立法。因为,自卢梭主张“与所有人有关的事务应该由所有人来决定”以来[4],人民当家作主已成为现代社会普遍认同的核心政治目标和政治价值[5]。人民群众不可能也没有必要接受专业法律训练,任何时代、任何国家没有出现过也不可能出现全民精通法律的壮观。民法学者应该以最通俗的方式[6]向人民群众解释清楚法律专业用语的含义,而不应企图取代人民立法。物权法草案向全国人民公开征求意见,是中国民事立法最值得称道的一幕,表明中国立法机关自觉履行人民立法原则[7]。物权法草案征求到的意见有一万多条,有相当一些为立法所采纳,反映在物权法中。虽然这个征求意见的方式、时间、程序上还有待改进,比如:广大农民发表意见的不多、时间还不够长,缺少征求意见的具体说明。但对于中国的民主政治和法制建设而言,这是一个很好的开端。

其次,民主立法体现在不同观点的正面交锋。物权立法过程中,出现了三个物权法学者建议稿。依提出时间的先后,是中国社会科学院梁慧星教授主持的稿子[8],中国人民大学王利明教授主持的稿子[9],我主持的稿子[10]。这三个稿子对物权立法产生了程度不一的影响,具体的影响,可以对照中国物权法的条文。无论是立法讨论还是立法选择,立法机关都很重视学者的意见。当然,重视不等于采纳,学者的意见有很多是片面的、脱离实际的、甚至是错误的。2003年,物权立法进入关键时刻,当时比较主流的声音认为物权法应该移植、借鉴和模仿我国台湾地区的物权法。我向全国人大高层领导写了一封信:物权法是一个国家和民族智慧与尊严的象征[11]。在这封信中,我提出物权法决不能抄袭我国台湾地区的物权法。指导思想上,我提了八个字:立足现代、立足宪法。2004年8月3号到8月11号,全国人大法工委召开了一个中国物权法草案修改论证会,大概有三十人。这次会议邀请了三位北京地区以外的学者,烟台大学的郭明瑞教授、厦门大学的徐国栋教授和我。之所以邀请我,是因为我代表着一种与传统物权理论不同的意见,代表着一种反对照抄照搬我国台湾地区物权法的意见。会议讨论得很细致,一条一条的讨论,讨论的方式是把赞成的意见和反对的意见都摆出来。法工委的领导听不同意见的交锋和理由。在重大的争议问题上,各方都作了观点的陈述。我的一些观点最后被反映在物权法里面,就是那次讨论的结果[12]。2006年4月份。我受邀论证一个技术性很强的问题:“物权优先于债权”该不该写进物权法里。物权法草案一度写了进去。我认为物权优先于债权是传统物权理论的一个逻辑错误,在实践中毫无价值,是不应写进去的。2005年的物权法草案公开征求意见稿就删掉了。删掉后引起强烈反应。北京的许多学者认为有物权法必有物权优先债权原则。在这种情况下,立法机关决定再次论证。那次会议,到会的学者只有四个人。赞成和反对是二比二。但是,全国人大法律工作委员会、法制工作委员会的主要领导到场听会。主持会议的是全国人大法律工作委员会的杨景宇主任。整个会议,由我们四人争论,赞成的先说为什么要写进去,我们说为什么不写进去。从八点争论到十二点,物权法最终没有写进去[13]。

向人民群众征求意见和让不同的意见相互争鸣,是立法民主性和科学性的必然要求。没有人民群众参与的法律本质上是反民主的。长期以来,我们习惯于由人大代表代表人民参与立法,这在理论层面和制度层面上没有问题,但从操作层面上,人民群众的愿望和意见不一定能正确、全面、及时地上达立法。公开征求意见为人民群众直接参与立法提供了一条现实的有效的通道。连号称最专业化的物权法都能让人民群众直接参与,还有什么法律不能这样做?立法是设计法律的过程,好的设计需要集思广益。学者不是立法者,不可能起草法律,但可以将自己的设计方案提供给立法作为参考资料。学者的设计哪些是合理的或最合理的?这需要争鸣。正确并不当然属于权威、属于多数、属于先例。邀请不同意见的人参加立法论证,有助于立法机关作出科学的选择。没有争鸣,中国物权法不可能反映那么多的非主流的理论观点和立法建议。在民主立法的意义上,物权法无疑是中国民事立法的一个里程碑。

二、中国物权法反映了现代社会的要求

世界上有物权法的国家并不多。英美法国家没有物权法,只有财产法。法国民法典也没有物权法[14]。物权法最早从德国开始。德国人在制定民法典时发现:同样是财产,比如说我有5000元,在我口袋里和我借给别人,大不一样。口袋里的5000元是靠得住的,可借给别人的5000元能否收回都成问题。德国人认为这两种财产不可同日而语,必须分开。我能支配口袋里的5000元,这是支配权,就叫物权。而借给别人的5000元要请求别人还我,这是请求权,就叫债权。物权就是掌握财产、支配财产、抓着财产的权利,财产到手了,是物权。债权是还没有到手的财产,是取得财产的权利。德国人把财产法分为物权法和债权法,日本人抄了过来,而中国台湾地区的物权法就是1929——1931年蒋介石在大陆搞的那个中华民国民法典的一部分,是70多年前抄日本的。德国民法典的物权编离我们现在有一百多年了,一百多年前的人类社会,虽然工业革命已经发展到一定的水平,但就其基本的生产方式和生活方式而言仍然是农业社会的[15]。我在给中央的一封信中写到:德国、日本和中国台湾地区的物权法不是现代的物权法,是近代的物权法,是农业社会的物权法。德式的物权法也许是一辆精致的马车,但毕竟是马车,现代中国需要汽车。

中国物权法与德式物权法即近代的物权法相比较,如何体现出“现代”?可从三个大的方面认识:

第一,物权法调整对象上的现代化。梁慧星教授在他的物权法建议稿的序言中开宗明义地说物权法是调整财产归属关系的法律[16]。这应该是德国、日本和我国台湾地区物权法的一个经典表述。我认为物权法不能仅调整财产归属关系,还必须调整财产的利用关系。我的建议稿的第一条是这样的:为调整财产归属关系和利用关系制定本法。中国物权法第一条规定:明确物的归属、发挥物的效用;第二条规定:因物的归属和利用而产生的民事关系适用本法。多了“利用”两个字,中国物权法就不只是解决财产归属问题,还必须解决财产利用问题。在财产归属、财产利用之间用了一个“和”字,表明财产归属和财产利用一样重要,为什么多了利用就意味着“现代”呢?农业社会一个重要的特点是自己的财产自己用。农业社会是一个自给自足的社会,财产的利用主要是财产人自己的事情,明确了财产的归属关系就基本明确了财产的利用关系,解决了财产归属问题也就基本解决了财产利用问题。可现代社会不一样,经常是我的财产我不用,交给别人用。利用财产的人没有所有权,有财产所有权的人不利用财产。这就是财产利用和财产归属相分离。在分离的情况下,财产归属解决不了财产利用问题,因为没有所有权的那个使用人在利用财产时该有什么权利、什么义务,不是所有权解释得了的。这时一种独立的财产关系,需要独立地解决。现代社会为什么普遍发生财产归属和财产利用的分离?分工越来越细是一个根本原因。专业分工的细化提高了生产效率,因此使得专业的技术含量越来越高,导致我自己利用财产不如由别人利用。我自己经营没有什么效率,但是让别人经营效益很高,因为人家是专业理财。比如说基金投资,买基金就是请人理财,自己炒股,把握不准,越炒越亏,我把钱交给基金公司,它炒得比我好。基金公司为什么要帮我理财?因为它收每年1.5%的管理费。有这样的利益驱动,基金公司当然愿意为我炒股。 但基金为我炒股的条件和权利不是我单方能定的,而是双方协商的结果,事实上,我通常只能服从基金的章程。因此,我和基金的关系,是平等互利的关系,而不像传统物权理论想的那样是我的所有权派生了基金对我的资金的使用权。基金支配使用我的资金的权利和我的所有权是两种不同的物权[17]。现代社会财产归属和财产利用的普遍分离产生了财产利用关系从财产归属关系独立出来的客观要求,中国物权法将财产利用关系作为一个独立的调整对象,反映了现代社会财产关系的内在规律和发展趋势,为传统的物权法适应现代生活打开了空间。今后,许多传统物权法解释不了、管不了的现代财产关系,都可以纳入中国物权法的调整范围。

第二,物权客体的现代化。梁慧星教授和王利明教授的建议稿中的“物”是指有体物。什么叫有体物?看得见,摸得着,有形体的财产,如土地房屋、桌椅板凳等。他们这样理解是有依据的,因为德国、日本和我国台湾地区物权法就是这样规定的。我的建议稿跟他们不一样,将物定义为可以支配的财产利益。物权法草案前几稿也规定“物是有体物”,我一直反对。我在给中央的信中,有一封就讲不能将物规定或解释为有体物[18],中国物权法第二条第2款规定:本法所称的物,包括动产,不动产。动产、不动产是物的一个分类,不是定义。立法将“有体物”三个字去掉了,去掉了意味着什么?最起码有点否定意义吧,表明了立法的一种态度。这样,物就成为一个开放性的概念,以后凡是物权法想管而且也能管的财产都可以放进来。将“有体物”三个字去掉为什么重要?在农业社会,财富的形态是实物,就是有体物,财富的存在主要通过有体物表现。以前的地主,有钱就做三件事:买地、建房、娶小老婆,还剩下钱就换成金条银条,将它们埋在地下或藏在夹层里留给子孙。在现代社会,财富有两种表现形态,第一种是实物形态,土地、房屋等。另一种是货币价值形态,比如,上海一个车牌值四万多,车牌并不是有体物,我们不能认为那个牌牌本身值四万多,否则没有人去印假钞,全去制作牌牌了。这个车牌体现的是对公交资源的占用,是一个公交资源的占用份额。上海的公交资源是稀缺资源,只能通过拍卖加以分配,因而每一份额成为一定货币价值表现的财产。这类财产物权法管不管?如果不管,车主这一财产就毫无保障,有些地方就发生过随便收回或作废有偿取得的牌照。物权法是财产的基本法,应该管,如果将物定义为有体物,物权法就不能管。再比如,游戏里面的虚拟财产,游戏装备都是可以用金钱交易的;电话卡里的钱属于我所有,电话卡过期,并不意味着我丧失了卡里的钱的所有权。一个无线电频道使用权可以卖一千多万。这类财产都不是有体物。还有存款,无数的民法学家说存款人将钱存在银行里面,对存款只有债权。如果这样,我决不存钱。无论从生活经验上还是道理上,存款人对存款享有的当然是所有权[19]。银行为储户保管存款,但同时约定保管期(存款期)内有权使用资金同时支付使用费(利息),所以,储蓄合同是保管合同和使用合同的结合。现在,最高人民法院已经明确股民在证券公司存的保证金属于股民所有,期货条例也明确期民在期货公司的保证金属于期民所有,刚刚颁布的委托理财办法更是明确特定的委托理财帐户内的资金所有权属于委托人。生活比一百个民法学家更有智慧。上述可见,在现代社会,物,已经不能理解为有体物了,否则,物权法就只能管一部分财产,就成不了财产的基本法。因为现代社会的财富形式越来越多,财产的形态更多的表现为货币价值。中国物权法去掉从二千多年前的罗马法传承下来的“有体物”这三个字,说明立法者充分了解和深刻理解现代社会物权客体的价值化。

第三,用益物权的现代化。独立的财产利用关系怎么体现?中国物权法借用了传统的用益物权。可是,用益物权是从日本和中国台湾地区那里来的,他们的用益物权是有缺陷的。这就是用益物权只限于不动产,土地、房屋这些不动产上可以设定用益物权,动产上不能。如果将用益物权限于不动产,非所有人对他人财产的利用仍然只能限于农业社会就有的那些情况,即地主的土地由他人耕种或使用。而现代社会的财产归属和财产利用的普遍分离,恰恰离不开各种动产。梁慧星教授和王利明教授虽然也说现代社会已从财产归属为中心转向了以财产利用为中心[20],但他们只是说说而已,他们的建议稿中的用益物权依然限于不动产,依然是古老的罗马法就有的那几个土地用益物权。我观察到现代社会非所有人对他人财产的利用很多是以动产为客体的,因而提出动产上应该可以设立用益物权。比如,在飞机,轮船,汽车这些动产上设立用益物权。在他人的资金上设立用益物权,就可以将基金、信托、委托理财等纳入物权法的范围[21]。我的意见遭到了一些所谓的著名民法学家的嘲笑,有人在一次会议上自命不凡的告诉我:为什么动产上不能设立用益物权?因为动产价值微小,没有必要。他们似乎不知道现代社会有很多动产不仅价值巨大,而且非常重要。2005年的物权法草案公开征求意见稿里仍然规定用益物权限于不动产,为此,我写了一篇言语比较刻薄的评论,寄给了立法机关[22]。令人高兴的是,物权法草案第四稿的用益物权开始出现了“动产”两个字,直到中国物权法第一百一十七条[23]明确用益物权可以设定在不动产上也可以设定在动产上。不要小看这两个字,有这两个字意味着财产利用的范围扩大了,物权法对财产利用的影响力扩大了,物权法在财产利用的领域里可以发挥更大的作用了。在中国物权法还没有具体的用益物权种类的情况下,作为一般条款,中国物权法第一百一十七条为今后各种动产用益物权的出现预留了空间。

上述三个方面都是物权法最基本或最根本的问题,正因为中国物权法的基本面实现了现代化,所以,尽管中国物权法在许多具体问题上仍有很深的近代物权法的印记,我们有足够的理由说中国物权法是现代物权法,是最先进的物权法。对中国物权法基本面的把握是正确理解和适用物权法具体规定的前提。现在很多解说中国物权法的书,忽略中国物权法第二条第1款的“利用”两字,曲解中国物权法第二条第2款为有体物,回避中国物权法第一百一十七条的用益物权定义,这是在有意无意地贬低中国物权法,将现代化的中国物权法混同于农业社会的台湾地区物权法。

三、中国物权法维护了宪法的尊严

物权立法一直存在着一个重大的认识分歧:物权法能不能绕开或突破宪法的相关规定。开始是争论物权法区不区分国有财产、集体财产和私有财产?不少民法学者反对,理由是:这样会导致私有财产的地位低于公有财产,不利于私有财产的保护。梁慧星教授的建议稿就没有作这样的分类。我和王利明教授的建议稿则坚持了这一分类。我国的基本经济制度是以公有制为基础,多种经济成分共同发展。这样的分类体现了我国的基本经济制度和财产现实。分类本身并没有哪一类财产优先保护的含义,并不影响私有财产和公有财产的平等。这个争论后来发展到物权法要不要、能不能突破宪法规定。2004年在上海华东政法学院开了一个有关民法典的国际研讨会,有人在大会发言时给主张民法和物权法不能突破宪法的人扣了一顶大帽子:受前苏联意识形态的影响。这是一顶比极左还重的帽子,是极左的N次方[24]。我当时是主持人,本不应发言,实在忍不住就利用职务之便阐述了我的观点:你也是有意识形态的,只不过你的意识形态是早期资本主义的意识形态,是“羊吃人”时代的意识形态,是现代资本主义国家也不会接受的意识形态。为什么民法不能突破宪法的规定,因为在任何国家,违宪都是最严重的违法行为,比杀人放火还严重。宪法如果不当,只能修改宪法,而不能鼓励部门法违反宪法,这是现代法制的最基本的原则。

自从吴邦国同志代表中央阐述了物权立法的三个原则后,中国物权法充分体现了宪法的精神。中国物权法第一条将维护国家基本经济制度作为立法的宗旨之一,并以第三条重申了我国宪法的相关规定。如何评价第三条?如果没有物权立法的争议背景,从纯粹的法技术的角度看,中国物权法可以不写第三条,因为部门法即便不写这一条也必须以宪法规定作为立法依据,而且物权法只是民法的一个部分,宪法的规定如果都出现在民法的每一部分,有点浪费立法资源。但是在很多人想把物权法拉出宪法的轨道的条件下,在物权法中重申宪法的规定,就很有必要。作为一个特殊处理,这样既可以回击那些指责物权法违宪的言论,又防止有人对物权法作违背宪法的解释。物权法政治性很强,不同政治立场的人对物权法的态度都不一样。比如,有人反对平等保护公有财产和私有财产,更有人将物权法定位为只保护私有财产的法律[25]。而中国物权法坚持了平等保护国有、集体和私人财产。现在许多人将平等保护解释为私有财产终于能和公有财产平起平坐,似乎物权法颁布以前私有财产的保护在法律上不如公有财产,这是一种误导。从宪法规定看,虽然有公有财产神圣不可侵犯的表述,但这只是一种政治宣示,并没有任何公有财产高于私有财产的具体含义或解释,就财产的具体保护而言,二十年前的民法通则就确立了平等原则,国家、法人和自然人是平等的民事主体,他们的财产自然也是平等保护的。中国现行法律中有哪一条确认过私有财产的地位低于公有财产?至于实践中存在种种歧视或侵害私有财产的现象,既是因为计划经济时代残留的观念和习惯,也是因为侵害财产是社会的一种存在。如果以实际的财产侵害作为判断的依据,那么,在过去的二十年,公有财产的实际地位远不如私有财产,国有财产和集体财产大规模流失的事实足以证明这一点。平等保护所要解决的不是某一种财产保护问题,而是包括国家、集体和私有财产在内的财产保护问题。这样理解才不至于曲解中国物权法的平等保护原则。

中国物权法没有停留在平等保护的口号上,而是努力将平等保护的宪法精神有针对性的落实到具体问题。这是中国物权法的一大亮点。许多人认为平等保护就是不加区别的保护,这是一种只追求形式平等而不顾实质平等的努力。现代社会,实质平等和公平重于形式平等和公平,所以法律规定公共场合应有身体有缺陷者的专用设施、怀孕妇女不被解雇、十四岁以下的不负刑事责任。中国物权法的平等保护原则浸透着现代社会的平等保护理念。中国物权法关于国有资产保护的规定是一个具体体现。2005年的物权法草案征求意见稿对国有财产的规定比较少,而且比较空。因为当时反对物权法规定国有财产保护的声音相当大,有人说国有财产的保护是国有资产法的事,不归物权法管。其实说这话的人很清楚国有资产法虽然立项十余年但连影儿都不见。我认为国有财产也是财产,没有理由将其排除在作为财产基本法的物权法之外。国有资产法的保护功能与物权法不同,而且在国有资产法没有出台之前,物权法应承担更多的国有资产保护责任,这样才能使国有财产有与私有财产同样的安全。因此,我的建议稿里设计了许多保护国有财产的针对性明确的条文。中国物权法最终强化了国有财产的保护[26],尤其是第五十七条,对国有资产流失具有很强的针对性。国有资产流失,离不开玩忽职守、内外勾结这八个字。没有玩忽职守、国有资产流失不了,不内外勾结,也掏不走国有资产[27]。中国物权法第五十七条第1款治玩忽职守,第2款治内外勾结。现在,利用关联交易、擅自担保和低价转让等侵占国有资产很多,而且很公开,新华社2004年报道某国有企业居然将价值千万元的大楼评估为150元,后调查证实千万元国资流入了私人腰包[28]。中国物权法有关私有财产保护的规定[29]又是一个具体体现。私有财产易受公权力的侵犯而且不易得到法律救济。因此,针对私有财产常在征地拆迁中受到的侵害,中国物权法第四十二条对征地拆迁作了特别规定;针对以往的法律的欠缺,中国物权法第六十四条中确认了私人的生产资料所有权;针对私有财产受侵害的形态,中国物权法第六十六条禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏私有财产。重庆最牛钉子户问题上,记者告诉我北京很多民法学者站在政府那边。我说我站在钉子户一边。首先,旧城改造建商业一条街不属于公共利益,如果这样也算是公共利益,试问,还能举出一个不是公共利益的例子吗?公共利益一定不能有商业目的。其次,还没有进入强制执行阶段,开发商凭什么断水断电,把这个房子整得象一个鬼子的炮楼?警察为什么不管?这明明是中国物权法第六十六条所禁止的破坏行为。

坚持了宪法规定的基本经济制度,中国物权法在具体的制度安排上就有了明确的方向和出发点。比如,中国物权法没有出现许多人盼望的法人所有权的提法,确保了国有经营性资产最终归属于国家所有;中国物权法第一百二十四条确认了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,由此建立起独立的土地承包经营权。中国物权法与宪法的对接总体而言相当成功。

评价一个事物首先需要对事物的基本面作出判断,中国物权法的历史价值是从物权法的基本面反映出来的。如果从物权法的具体制度和条文入手,那么,我们可以看到物权法是有许多内在缺陷的。这些在物权法中随处可见的缺陷来自于现代与传统的冲突、信仰与理念的矛盾、知识与经验的不足。但研究这些缺陷属于物权法如何完善的范畴,并不影响我们整体评价物权法。


[1] 武汉大学法学院教授、民商法博士生导师。

[2] 孟勤国等著《中国物权法一百问》人民法院出版社2007年5月第1版。

[3]我不赞成巩献田教授对物权法草案的根本性否定,但我尊重巩献田教授发表意见的权利。

[4]卢梭指出:“确切说来,法律只不过是社会结合的条件。服从法律的人民就应当是法律的创作者。” [法]卢梭:《社会契约论》,何兆武译,商务印书馆1982年版,第52页。

[5]托克维尔指出: “民主的法制一般趋向于照顾大多数人的利益,因为它是来自公民之中的多数。贵族的法制与此相反,它趋向于使少数人垄断财富和权力。……因此,一般可以认为民主立法的目的比贵族立法的目的更有利于人类。” [法]托克维尔:《论美国的民主》(上卷),董果良译,商务印书馆1988年版,第264页。马克思在《黑格尔法哲学批判》中指出:“在民主制中,国家制度、法律、国家本身,就国家是政治制度来说,都只是人民的自我规定和人民的特定内容。” 《马克思恩格斯全集》第3卷,人民出版社2002年版,第39——41页。

[6] 有人说物权法是不可能通俗的,这只能证明说这话的人其实没有深入到物权法中,真正精通物权法的学者一定能让从没接触过物权法的人明白物权法中的任何一个问题。

[7]我1988年在《中国社会科学》上发表了一篇25000字的文章,题目是《经济体制改革时期的民事立法》,对当时的“立法宜粗不宜细”等立法原则提出了公开的批评。其中有一建议:我国一些重大的法律草案应该向全国人民公开征求意见。

[8] 梁慧星  《中国物权法草案建议稿》社会科学文献出版社 2000年3月第1版

[9] 王利明  《中国物权法草案建议稿及说明》中国法制出版社2001年4月第1版

[10] 孟勤国  《中国物权法草案建议稿》 《法学评论》 2002年第5期

[11]这封信后来以《关于物权法制定的几个问题》为题发表于2002年6月16日的《法制日报》

[12]比如说,允不允许放开农村宅基地买卖。当时的稿子基本上是倾向于放开。与会学者中,好像只有我明确坚持现阶段不能放开农村宅基地的买卖。回来后,我把在会上的发言整理成了一篇近万字的稿子,以《物权法开禁农村宅基地交易之辩》为题发表在2005年第4期的《法学评论》上。物权法最终维持了农村宅基地不能自由买卖的现行规定。

[13]但至今还有不同意见,最高人民法院编的《物权法条文的理解和适用》一书中,仍然武断地指责立法不规定物权优先债权不对。

[14]有人编了一本《法国当代物权法》,这个书名容易使人误解法国也有物权法。事实上,只能说法国学者认为法国民法典的第二编相当于德国民法典的物权编。

[15]现代的生活和生产方式是从第二次世界大战以后开始的,因为支撑我们现代生活和生产方式的三大技术即航天航空技术、生物工程技术和计算机技术都是二战以后发展起来的。

[16]梁慧星:《中国物权法草案建议稿》序言 社会科学文献出版社 2000年3月第1版

[17] 基金对基金资金的支配使用权在性质上就是用益物权,但中国物权法尽管在一百一十七条规定动产上可以设定用益物权,在用益物权种类上却受中国台湾地区物权理论和制度的影响只规定了不动产用益物权。这需要以后的物权理论与实践加以发展和明确。

[18]这封信后来以《有体财产法还是财产基本法》为题发表于2004年第4期的《人民司法》。

[19]我曾对许多民法学家解释过:如果你将一百元钱放在你租的银行保险箱中,你不会说这一百元所有权属于银行吧?你将存款的帐户视为是一个无形的保险箱,你就可以理解存款所有权属于谁了。

[20] 所谓现代社会已从财产归属为中心转向以财产利用为中心的说法其实是从一个极端(所有权拜物教)跳到了另一个极端,并不符合生活事实。现代社会的生活事实是:财产归属和财产利用同等重要,我的物权二元理论就是根据这一生活事实提出的。参见孟勤国:《物权二元结构论—中国物权制度的理论重构》人民法院出版社2004年第2版

[21] 传统的民法理论至今无法将基金、信托、委托理财等纳入民法体系,又不肯对民法理论本身进行革新,造成了民法管不了基金、信托、委托理财的局面。这只能使民法在现实生活中越来越被边缘化。

[22] 这篇题为《有思想无行动——评物权法草案的用益物权》的文章后来发表于2006年第1期的《法学评论》

[23]不过,最近听说有位著名民法学者说物权法第一百一十七条中的动产两个字是立法笔误,以这位民法学者的赫赫声名,想必不是信口开河。如果属实,那么,全国人大常委会审议了四次,两千多名全国人大代表讨论表决,居然没有发现这个笔误?这个马虎未免太大了些。

[24] 现在学术讨论中经常有人以指责对方极左来证明自己的观点,正如以前经常有人动不动指责对方搞资产阶级自由化一样。时代变了,但扣帽子、打棍子这一套伎俩没变。

[25]物权法颁布后,我国台湾地区中央通讯社一名记者电话采访我时问:“物权法是保护私有财产的法律,如何跟公有制配套呢?我说:你错了,台湾地区的物权法是保护私有财产的法律,大陆的物权法既要保护公有财产,又要保护私有财产。只讲保护公有财产不对,但只讲保护私有财产也不对。

[26] 但在我看来,中国物权法保护国有资产的力度还没有达到应有的程度,我的建议稿对国有资产的保护有针对性更强的措施。

[27]我在国有公司、企业和银行当法律顾问二十余年,处理了很多国有企业的案子,对国有资产流失的那些手段和方式可谓是洞若观火。

[28] 《“五层楼150元”背后:千万元国资流入私人腰包》《羊城晚报》2007年4月12日

[29] 但在我看来,中国物权法保护私有财产的力度还没有达到应有的程度,我的建议稿对私有财产的保护有针对性更强的措施。


原载《法学》2007年第9期


进入 孟勤国 的专栏     进入专题: 物权法  

本文责编:川先生
发信站:爱思想(https://www.aisixiang.com)
栏目: 学术 > 法学 > 民商法学
本文链接:https://www.aisixiang.com/data/109175.html

爱思想(aisixiang.com)网站为公益纯学术网站,旨在推动学术繁荣、塑造社会精神。
凡本网首发及经作者授权但非首发的所有作品,版权归作者本人所有。网络转载请注明作者、出处并保持完整,纸媒转载请经本网或作者本人书面授权。
凡本网注明“来源:XXX(非爱思想网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于分享信息、助推思想传播,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若作者或版权人不愿被使用,请来函指出,本网即予改正。
Powered by aisixiang.com Copyright © 2023 by aisixiang.com All Rights Reserved 爱思想 京ICP备12007865号-1 京公网安备11010602120014号.
工业和信息化部备案管理系统