丁东:我为什么声援杨支柱?

——答记者问
选择字号:   本文共阅读 3116 次 更新时间:2011-04-25 13:07:32

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丁东 (进入专栏)  

  

  我跟杨支柱很熟,他结婚以前我就认识他了。他是搞法学的,他以前关注的领域和兴奋点很多,比如民主问题,法治问题,人权问题,等等。他创办过问题与主义、学而思网站。孙志刚事件发生时,他就是取消收容的积极参与者和推动者。但是三四年前他开始收缩战线了,把主要注意力放到反对一胎化政策上来了,不但在网上写文章发表意见,而且还想通过自己的个案来推动人口政策的调整。

  如果他仅仅只是为了自家生二胎的话,他不是交不起罚款。交个十几万,把户口办了,生二胎的愿望就可以达到了。但是,他主要目的还是以自己的个案推动人口政策调整,所以他是身体力行推动人口政策调整。这是很明确的目标,是他这几年来一直为之努力的事情。年年两会,他都在网上,或杂志报纸上支持二胎议案。他跟国内的开明派人口问题专家都很熟,比如上海梁中堂,北京叶廷芳,广州何亚福。很多专家建议放开二胎,但是决策层就是不改。这次生二胎事件可以说是他策划已久的,中国通过言论和理论来推动人口政策调整的专家很多,在发表言论的同时以个人和家庭行动来推动的,杨支柱是第一个。从头至尾,杨支柱生二胎不是一件个人的事情,它的目的很明确:以行动要求决策部门调整计划生育政策。无论是在妻子怀孕前,怀孕中,生孩子后,杨支柱夫妇的目标非常明确,就是推动人口政策调整。近些年一些顺应民心的政策调整并不是政府主动的行为,而是官民双方博弈的结果。人口政策的调整,也需要有公民先行一步,展开博弈。

  他这几天去了湖南,他的同事王东成打电话告诉我,中青院五位教师写了一封给学院领导的联名信。(详见http://dingdong1951.blog.sohu.com/148204974.html)。他受处分后,我不知道他具体打算怎么办,但是有一点非常肯定,他会抗争到底。他是湖南人,脾气很犟。

  现在,少数民族可以生二胎,夫妻都是独生子女可以生二胎,大部分省农村户口第一胎是女孩可以生二胎,几种情况加在一起,有60几%的家庭可以生二胎,只有30%几的家庭生二胎要受罚,这是生育权的不平等,不符合中华人民共和国公民人人平等的宪法精神。2000年制定的人口和计划生育法并没有明确规定不许生二胎,而是说生育二胎的条件由各省市自治区来决定。因为对生育二胎的公职人员实施行政处分的规定不是法律,只是地方性政策。因此,杨支柱夫妇的行为算不上违反法律。

  我支持他,也不是出于义气,而是认真思考的结果。保持合理的人口结构,关系国家民族的长远大计。国内外人口学界的各种研究成果,经济学家、社会学家、国际问题专家对于全球及中国人口变化趋势和社会经济发展关系的各种意见,我都很关注,国家计生委官员的公开态度,我也十分关注。我认为,计生委坚持拖延人口政策的必要调整,有维护部门利益之嫌。如果放开二胎的话,计生委能否成为国务院的部委都成问题,可能降到卫生部里的司局一级了。大部制的改革也要求减少部委。一些计生部门对超生罚款有依赖,二胎放开了,超生的人少了,计生委就没这么多事可干了,必要性就大为降低了。我希望本届政府能够听取各界人士的建言,权衡利弊,将人口政策调整到1980年以前,放开二胎,这是将一件利国利民,大得人心的好事。

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