徐秦法 梁轩铭:正确处理好顶层设计与实践探索的关系

选择字号:   本文共阅读 1260 次 更新时间:2023-12-16 22:16

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徐秦法   梁轩铭  

 

习近平总书记强调:“推进中国式现代化是一个系统工程,需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进,正确处理好一系列重大关系。”其中,居于首要地位的就是顶层设计与实践探索的关系。新时代新征程,推进中国式现代化,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,正确处理好顶层设计与实践探索的关系,实现二者良性互动,推动中国式现代化不断向前发展。

顶层设计为本指引中国式现代化实践探索

党的二十大报告深刻阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,是对推进中国式现代化的最高顶层设计,为推进中国式现代化的实践探索指明了前进方向、确立了行动指南。

指明中国式现代化的本质要求和重大原则。习近平总书记指出:“我们进一步深化对中国式现代化的内涵和本质的认识,概括形成中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,初步构建中国式现代化的理论体系,使中国式现代化更加清晰、更加科学、更加可感可行。”党的二十大以来,我们党进一步明确了中国式现代化的本质内涵,提出了推进实践探索的实践要求,为实践探索指明了前进方向。

擘画以中国式现代化推动复兴伟业的图景。习近平总书记强调:“中国式现代化是分阶段、分领域推进的,实现各个阶段发展目标、落实各个领域发展战略同样需要进行顶层设计。”在新“两步走”战略安排的基础上,党的二十大报告明确提出新时代新征程中国共产党的中心任务,并围绕这一中心任务对中国式现代化的各支柱动力进行全面部署,提出建设教育强国、科技强国、文化强国、体育强国等目标,系统回答了新时代新征程如何全面建设社会主义现代化国家等问题,描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。

实践探索为基落实中国式现代化顶层设计

习近平总书记指出,“推进中国式现代化是一个探索性事业,还有许多未知领域,需要我们在实践中去大胆探索”。新时代新征程,我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实顶层设计部署,在实践探索中不断证明中国式现代化不仅走得通、行得稳,而且是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。

以目标为着眼点,制定规划实施战略,增强计划性。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央制定实施“十三五”“十四五”规划,创新性实施创新驱动发展、京津冀等重大区域发展、数字经济发展、乡村振兴、军民融合发展等一系列重大战略,落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局等顶层设计部署,推动党和国家各项事业实现全面发展。

以问题为着力点,持续补短板强弱项,增强精准性。推进中国式现代化涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等领域,要以问题为导向,着力补短板、强弱项、固底板、扬优势。面对影响党长期执政、国家长治久安和人民幸福安康的突出矛盾和问题,我们党提出贯彻新发展理念,加快供给侧结构性改革,推动经济持续健康发展;带领人民打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,近一亿农村贫困人口实现精准脱贫,历史性地解决了绝对贫困问题,为世界减贫脱贫事业提供中国方案。新时代十年伟大成就为中国式现代化提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。

以开创为着重点,推动自主创新创造,增强灵活性。中国式现代化是前无古人的开创性事业,需要我们探索创新。在全面审视和判断两个大局发展的历史方位下,我们党通过改革创新来推动事业发展,坚持试点先行和全面推进相促进,推动中国式现代化先行区、示范区、引领地建设。在改革创新的实践探索中,不断形成新经验、深化新认识、贡献新方案,发挥了对全局性改革的示范、突破、带动作用,谱写了中国式现代化的崭新篇章。

辩证统一为要开辟中国式现代化新境界

推进中国式现代化,需要深刻洞察世界发展大势,准确把握人民群众的共同愿望,深入探索经济社会发展规律,需要我们在实践中大胆探索。要实现顶层设计与实践探索的良性互动,就必须坚持党的领导、人民至上和改革创新,在此过程中不断开辟中国式现代化新境界。

坚持党的领导,奠定良性互动的基点。习近平总书记强调,“党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败”。坚持党的领导,才能引领中国式现代化走向繁荣兴盛,才能在思想和行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,推动中国式现代化不断发展。要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,为顶层设计和实践探索划定基准线,奠定二者良性互动的基点,一以贯之地接力推进中国式现代化。

坚持人民至上,锚准良性互动的落点。中国式现代化是以人民为中心的现代化。要贯彻以人民为中心的执政理念,强调发扬民主、开门问策、集思广益,采取多种形式,充分征求人民群众的各类意见,问计于民、问需于民,制定符合人民根本利益的方针政策,带领人民前进。要善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找切入点,发挥人民群众的首创精神和主体作用,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量标准,以维护人民的根本利益作为顶层设计和实践探索有机结合的落脚点,推进二者良性互动。

坚持改革创新,巩固良性互动的支点。习近平总书记强调,要鼓励地方、基层、群众解放思想、积极探索,鼓励不同区域进行差别化试点。要加强顶层设计和实践探索相结合、整体推进和重点突破相促进,深化重要领域和关键环节改革,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,提高改革综合效能,灵活应对实践遇到的深层次问题、人民急难愁盼问题、形势变化新问题,提出能够真正解决问题的新理念新思路新办法。要以改革创新推动理论与实践结合,不断破除各方面体制机制弊端,巩固顶层设计与实践探索良性互动的支点,促进二者共同发展,为中国式现代化注入持续的强劲动力。

(作者系广西大学马克思主义学院院长;广西大学马克思主义理论研究和建设工程基地研究员)

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