萧琴筝:想用区域一体化解决领海争端太幼稚

选择字号:   本文共阅读 697 次 更新时间:2012-08-26 10:43

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萧琴筝  

由日本、越南、菲律宾等中国周边有关国家几十年来刻意制造出来的所谓海洋争议大有愈演愈烈之势。对于如何解决这些争端,各路观点众说纷纭。

解决这些问题,一要与时俱进、更新战略思维,抓住时机,善用和敢用各类手段。同时,在推动亚洲和周边地区的各类区域合作、各类双边和多边经济合作方面,一定要客观理性、保持清醒头脑,一定要着眼长远和战略利益,拿捏主次、分清利弊、顺其自然,而不是揠苗助长、不惜投入、一厢情愿,否则最终可能导致得不偿失,或者财物两空。在这些方面不是没有教训,而是教训深刻,一些教训早该深刻汲取。

诚然,亚洲的次区域、区域一体化是美好的构想和概念,部分也已经成为现实。但就目前和今后的亚洲国家关系、历史恩怨、民族性格、地缘复杂以及域内外大国角力而言,试图以推进区域经济一体化、不惜代价加强经济融合的办法,去解决根深蒂固的涉及主权、安全和核心利益的海洋争端,这种想法和路径有些太过理想化、太幼稚和太天真。

如果一味着力推动,不仅可能投入大量金钱、资源和人力,可能继续在涉及国家核心利益的领海领土争端方面刻意保持低调;更可能进一步养肥对手和敌人,让其获得源源不断的营养补充,不断增强综合国力尤其是军事安全实力,回过头来与中国在有关争端上进行决斗和决战。

在东北亚地区,中国努力推动与韩国和日本的“自贸区”谈判,大有不惜投入、加快推进之势。似乎是美国推动的本来就遥遥无期的“跨太平洋经济伙伴关系协定”(TPP)给了我们无穷的压力和紧迫感。而日本恰恰参透并抓住了中国和美国的心态,虚晃一枪、声言要加入TPP,并借助高调渲染分别从中国和美国两头套利,“空手套白狼”。日本利用心理战玩空手道并大肆获利是其惯用战术和伎俩,对历史熟悉的人对此根本不陌生。

中国在这种态势下,如果不惜做出巨大让步加快推动所谓的中日、中韩经贸谈判,不惜投入推动所谓的东北亚区域经济一体化,正好进入日本的陷阱。

中国在短期内获得微利的同时,会进一步被绑在日本的高技术产业链条和列车上而无法自拔,这也是日本的民族和国家性格所决定的。中国试图从对日合作中获得产业升级、壮大中国自身,难上加难,日本对中国的这些想法心知肚明,绝不会让中国轻易地实现。

更危险的是,中国在技术、产业、就业、社会等各方面全面受制和依赖于日本之日,就是在回收钓鱼岛、琉球主权问题上陷入永远的彻底被动之时。那种试图通过中日经济一体化来收回岛屿主权的设计是断不可行和极其片面的。中国的区域和多边合作伙伴,应该避开存在战略竞争和领土争议的国家,将目光投向广大的非争议国,投向战略竞争不大的欧洲、非洲、拉美、中欧、美洲、大洋洲以及部分周边国家。一味追求经济发展优先、战略安全让路的思维应该彻底摒弃了。

在东南亚地区,从中国与东盟的关系看,东南亚国家联盟从上世纪70年代成立起,其性质就是美国在东南亚地区拼凑的反共反华联盟。只不过冷战后其创始成员国推动该组织向地区性的安全与经济合作组织演变,并吸收了越南、老挝、柬埔寨、缅甸等国家加入,进而成为涵盖东南亚地区十国的区域国家集团,在政治、安全、经济等诸多方面发挥着越来越强的地区性影响力。

20多年来,中国投入很大精力来推动东盟自身的发展壮大,推动其作为地区力量一级发挥平衡性影响,藉以平衡亚太地区大国和中等国家的影响力。在推动东盟经贸发展、推动中国与东盟经贸合作方面投入巨大。

一方面,东盟的发展,中国与东盟经贸关系的发展,的确在短期内、在一定程度上推动了中国沿海、沿边地区的经济发展。但另一方面,早应引起注意的是,中国与越南、菲律宾等国存在非常尖锐和几乎不可调和的领海领土争端,这种合作也无疑增加了解决南沙争端的难度,增强了有关对手的实力。

目前看,东盟在美国、日本、印度、澳大利亚等地区力量的怂恿下,在是否进一步介入领土领海争端方面存在暧昧态度。当初中国努力推动东盟壮大,从长期和战略得失看,应当存在需要反思的一面。如果继续不惜投入来推动东南亚的区域经济合作和组织发展,未来安全形势如何发展,对中国得失利弊如何,恐怕难以预料。

因此,对于利用“战略机遇期”推动和平发展,对于推动亚洲区域和次区域一体化,初衷当然是美好的,但是与中国存在利害关系的日本、越南、菲律宾以及美国等有关国家当然不希望我们能够静下心来一心一意加快发展,这正所谓“树欲静而风不止”。中国必须正视亚洲地缘支离破碎、日本千方百计搅局、有关方面各怀心思、各国竞争大于合作的地理、安全和社会现实。不少国家不可能希望中国推动并实现亚洲区域一体化并成为龙头老大,不可能容忍所谓的亚元、亚洲联盟等等一体化形式由中国引领。

如果无视这些实实在在的不利因素,一味推动所谓的区域一体化,可能会使我们在资源、资金、人力乃至领土等方面牺牲巨大,最终是合作形式轰轰烈烈、实际所得寥寥无几,东郭先生的故事流传千年,为他人作嫁衣裳的滋味也是异常苦涩的。当然,对外合作和对外关系需要有选择地继续发展,不是要重回闭关锁国,而是要顺其自然、不强求、不过度追求、不被忽悠上当,花费上必须核算成本收益、避免大手大脚。今后更重要的是要眼光向内,善待自己的国民,强力推进法治和公平,强力提升民生,切实重视国家战略安全。因为危难时刻,国民永远是最可靠的倚重力量,强大的安全力量和安全战略才是国家的坚强屏障。

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