郭建宁:热话题与冷思考——关于邓小平“南方谈话”20周年若干问题的对话

选择字号:   本文共阅读 1216 次 更新时间:2012-03-29 10:25:16

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郭建宁  

    

  [编者按] 20年前,中国的发展正处于重要的历史关头,邓小平的“南方谈话”掀起了中国又一次思想解放大潮,对正确地不断推进中国改革开放产生了决定性的影响。20年来,改革开放取得了举世瞩目的成就,但在此过程中也出现了不少亟待解决的关系国计民生的问题,诸如收入差距、地区差距、城乡差距拉大,就业压力突出,公共事业发展滞后,反腐败形势严峻等。面对新形势新问题的挑战,应如何理解邓小平“南方谈话”思想的历史贡献和现实意义?如何理性辩证地看待现实中出现的问题?如何把握中国特色社会主义的总体布局?为了加深对这些问题的认识与思考,本刊特约请北京大学马克思主义学院院长郭建宁教授就改革开放与中国特色社会主义建设中的相关问题进行了深入探讨。

  

  ▲邓小平“南方谈话”的发表时间正值中国面临国际、国内政治风波严峻考验的重大历史关头。国际上,东欧剧变、苏联解体,世界社会主义运动遭受严重挫折;国内则是在经历了1989年春夏之交的政治风波之后,仍然被姓“社”姓“资”的争论所困扰。在这样的背景下,年近88岁高龄的邓小平同志前往南方视察,发表了一系列重要讲话,用朴实的语言,精辟地分析了国际国内形势,科学地总结了改革开放以来的实践经验,深刻回答了束缚人们思想的许多重大认识问题,提出了一系列新思想、新论断。有学者认为,继真理标准大讨论之后,“南方谈话”掀起了中国的第二次思想解放大潮,它解除了中国进一步改革的羁绊,您怎样评价邓小平“南方谈话”的历史贡献和重要意义?

  ●1992年初邓小平的“南方谈话”,是中国坚持改革开放的极为重要的文献,对于中国改革开放产生了决定性的意义与影响。至今我们还记得20年前新华社播发关于邓小平“南方谈话”的长篇通讯《东方风来满眼春》所带来的强烈震撼。由此产生的“春天的故事”就是中国的故事,就是中国改革开放的故事,就是中国经验、中国道路、中国模式。

  邓小平“南方谈话”的内容十分丰富,其中主要有:第一,在改革的重要性问题上,强调改革也是解放和发展生产力。第二,在发展的重要性问题上,提出发展是硬道理。第三,在判断改革是非得失问题上,提出“三个有利于”标准。第四,在计划与市场问题上,提出两者都是手段,社会主义也可以搞市场经济。第五,在先富与共富问题上,强调先富带后富,实现共同富裕。第六,在“左”与右的问题上,提出要警惕右,主要是防止“左”。第七,在发展阶段问题上,强调我国仍处于社会主义初级阶段。第八,在基本路线问题上,强调一百年不动摇,动摇不得。第九,在物质文明和精神文明的关系上,提出两手抓、两个文明都要搞好。第十,在改革态度上,强调大胆地试、大胆地闯,抓住机遇,发展自己,等等。这些论述对于进一步凝聚中国的改革共识、推动中国的改革发展,产生了不可估量的深远影响。

  特别需要指出的是,关于社会主义市场经济的论述在“南方谈话”中占有十分重要的地位。邓小平提出,计划经济不等于社会主义,市场经济不等于资本主义,从而打破了人们的思想束缚。改革开放以来,尤其是1992年以来,我们既在深刻而广泛的变革中坚持社会主义基本制度,又创造性地在社会主义条件下发展市场经济,使经济活动遵循价值规律的要求,不断解放和发展社会生产力,增强综合国力,提高人民生活水平,更好地实现经济建设这个中心任务。建立和完善社会主义市场经济体制,是我们党对马克思主义和社会主义的历史性贡献。我们党把社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革的目标模式,正确解决了关系整个社会主义现代化建设全局的一个重大问题。我们着力建立和完善社会主义市场经济体制,发挥市场在资源配置中的基础性作用,推动建立现代产权制度和现代企业制度。同时又注重加强和完善国家对经济的宏观调控,克服市场自身存在的某些缺陷,促进国民经济充满活力、富有效率、健康运行。

  

  ▲重读“南方谈话”,感触很多。请您着重谈一谈如何理解改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路?

  ●1978年关于真理标准的大讨论和同年底召开的党的十一届三中全会,拉开了中国改革开放的大幕。1992年初邓小平的“南方谈话”,再一次吹响了中国改革开放的号角。“南方谈话”中关于改革与发展、关于抓住机遇发展自己、关于坚持基本路线不动摇、关于社会主义本质和“三个有利于”、关于社会主义市场经济等论述,对当代中国产生了巨大而深远的影响。历史事实雄辩地证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义的必由之路。中国特色社会主义之所以具有强大的生命力,就在于它是实现改革开放的社会主义。中国特色社会主义的命题,是在改革开放的伟大实践中提出的;中国特色社会主义道路,是在改革开放的伟大实践中开辟的;中国特色社会主义理论体系,是在改革开放的伟大实践中形成的。改革开放与中国特色社会主义就是这样内在地、有机地、不可分割地紧紧联系在一起。

  新时期最鲜明的特点是改革开放,最显著的成就是快速发展,最突出的标志是与时俱进。在改革开放的历史进程中,我们党把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来,把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来,把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来,把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来,把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来,把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来,把提高效率同促进社会公平结合起来,把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来,把促进改革发展同保持社会稳定结合起来,把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来,取得了我们这样一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经验,开辟了中国特色社会主义新道路。

  改革开放是当代中国的主旋律,是推动各项事业发展的根本动力。30多年来,无论是社会主义市场经济体制的确立,还是中国特色法律体系的基本形成,无论是全方位开放的现代化格局的奠定,还是以改善民生为重点的社会建设的推进,都离不开改革开放。30多年来,中国实现了发达国家上百年才完成的同样程度的工业化、城市化和社会转型。经济保持年均近10%的持续增长,进入中等收入国家行列。农村贫困人口从两亿五千多万减少到三千多万。正是改革开放所激发的强大活力,使中国大踏步走上现代化道路,使古老的中国充满生机,发生了翻天覆地的历史性变化。

  改革离不开开放,随着中国加入世贸组织,随着中国全方位、宽领域、多层次的开放,中国的对外交流越来越紧密,中国在国际事务中的影响不断提升。中国特色的发展道路、发展经验、发展模式,也引起了越来越多的关注,越来越多的话题围绕中国展开,中国特色的社会主义展示了强大的生命力和广阔的发展前景。随着纪念改革开放30年,庆祝新中国成立60年,中国共产党成立90周年,辛亥革命100周年,中国经验、中国道路、中国模式更令人瞩目,不仅成为中国学术界探讨的理论焦点,也是世界热议的话题。

  中国改革明显的特征是渐进式改革。表现为先农村后城市,先沿海后内地,先经济后政治,先外围后核心,先试验后推广,先易后难。渐进式改革的好处是可以减少阻力,容易起步与成功,避免巨大动荡与风险,逐步积累经验。但是,这也产生了一些不可忽视的问题,比如:助长机会主义行为,留下后遗症,剩下的都是硬骨头;腐败环境与权力寻租;损害社会公平,形成弱势群体;体制扭曲和信号混乱;等等。

  在改革30多年后,改革的疲劳症显现,改革的动力在减弱,改革的共识在减少,对改革的质疑在增加,改革的代价、成本、难度在增大,改革进入了深水区,改革30多年积累的社会矛盾凸显,改革到了十字路口。为此,需要凝聚“再改革共识”,坚定不移地推进改革。

  改革是社会主义制度的自我完善,也是一场新的伟大革命。改革的系统性、艰巨性,决定了改革的复杂性、长期性,决定了改革不可能一蹴而就。特别是改革关系到利益关系、利益格局的调整,涉及到方方面面的切身利益。因此,在改革过程中,由于利益不同和认识不同,出现一些争议甚至非议,是不可避免的。改革还会受到来自“左”的和右的方面的干扰,会面临许多挑战。我们要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞、不动摇、不懈怠、不折腾,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,继续坚持改革、推进改革。要围绕转变经济发展方式,深化经济领域改革;围绕民主法制建设,深化政治领域改革;围绕文化大发展大繁荣,深化文化领域改革;围绕改善民生与加强和创新社会管理,深化社会领域改革。事实证明,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。我国近30多年的快速发展靠的是改革开放,我国未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。重读20年前邓小平的“南方谈话”,给我们最重要的启示就是:必须坚定不移地坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,坚持不懈地把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节,奋力把改革开放推向前进。

  

  ▲中国改革开放30多年创造了世界历史上的经济奇迹。根据国际货币基金组织的数据,从1990年起,中国用20年的时间完成了经济总量从全球第十位升至第二位的跨越。但是,在创造经济奇迹的同时,中国也由一个平均主义的国家变成了贫富差别越来越大的国家。您如何看待当前越来越大的贫富差距?应该如何理解邓小平的共同富裕思想?如何让改革的成果更多更好地惠及全体人民?

  ●凭心而论,改革开放的30多年,是我们国家发展最快、人民群众得到实惠最多的30多年,对此大家有共识。但是,为什么还有一些批评、抱怨和不满,有的还相当强烈呢?一个重要的原因,就是享受改革成果与承受改革代价不协调。一些人享受改革成果太多,一些人承受改革代价太大。甚至一些人只享受改革成果,一些人只承受改革代价。为了能使全体人民共享改革成果,改革收入分配制度,规范收入分配秩序,构建科学合理、公平公正的收入分配体系,在当前具有重要性和紧迫性。要更加注重社会公平,合理调整国民收入分配格局,加大收入分配调节力度。必须明确:改革不仅要求效率,也追求公平。在改革初期主要是克服平均主义、大锅饭的不公平,今天则重点是克服贫富差距拉大,开始出现两极分化的不公平,把维护社会公平作为新的着力点。

  现阶段我国社会矛盾和社会问题的实质是利益调整引起的利益失衡,说到底是利益矛盾和利益冲突。其根源大体包括两个方面,从客观方面看,是由于处在社会转型期、改革攻坚期、矛盾凸现期,面临的问题十分复杂,面对的挑战特别严峻。从主观方面看,则是某些体制和政策方面的调整不够及时与到位。因此总的讲,改革的大方向不可动摇,改革的思路和理念则要有所调整。这种调整从宏观和总体层面看,是要坚持“普惠”原则,让改革的成果惠及全体人民,让全体人民共享改革成果。从微观和操作层面看,是要坚持“务实”原则,从老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手,从“宏大叙事”转向“嘘寒问暖”,切实解决民生问题。改革成果由人民共享的“普惠”原则使思路更清晰;从解决老百姓最关心、最直接、最现实的问题入手的“务实”原则使操作更具体。所谓提高“改革决策的科学性”和“改革措施的协调性”,说到底,要体现为“改革成果的普惠性”,即让改革的成果惠及全体人民,让全体人民共享改革成果。我们应当大力宣传这样的改革理念,并以此统一认识、明确方向、深化改革。不仅要把这一理念渗透和贯彻于党和政府的决策过程,而且要把它作为干部考核、评判其政绩的重要依据和标准。必须明确:以人为本不仅是发展的核心理念,也是改革的核心理念。不仅发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享;而且改革为了人民,改革依靠人民,改革成果由人民共享。在这里,发展的科学性与包容性,改革的方向性与普惠性,是内在联系、不可分割的。树立和落实科学发展观,是要推动经济社会又好又快的发展。这30多年,我们的发展是“快”的,现在要在此基础上着力解决“好”的问题。所谓“好”的发展,就是以人为本的发展,就是全面的发展、协调的发展、可持续的发展,就是社会公平型的发展、资源节约型的发展、环境保护型的发展、民生改善型的发展,就是社会的全面进步和人的全面发展。

  据此,我认为当前关于改革的思路和理念要讲两句话,即毫不动摇地坚持改革,毫不含糊地坚持改革的成果惠及全体人民。(点击此处阅读下一页)

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