工商时报:发展经济才是硬道理

选择字号:   本文共阅读 424 次 更新时间:2012-01-15 23:35:30

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工商时报  

  

  第13任总统选举结果揭晓,国民党候选人马英九脱颖而出,获得连任,我们在此申表祝贺之意。虽然马总统胜选感言中强调会重视台湾经济,并协助青年人实现台湾梦,但我们依旧要提醒马总统,未来4年台湾经济将面临全球及区域的挑战,如欲实现承诺,政府就必须大刀阔斧的进行经济结构的改革。

  从本次选举的结果可以发现,经济才是民众最关切的,只有改善经济才能获得选民的支持。值得注意的是,这些年全球经济在金融海啸、欧债风暴的笼罩下,景气循环愈趋不规则,这虽不是台湾的问题,但台湾的外贸依赖度高逾7成,出口产品过度集中,因此每次受创都比日、韩来得深。2009年金融海啸时如此,预料今年欧债风暴的冲击,亦复如此。因为这4年台湾产业结构并没有太大的改变,这将是台湾未来经济最大的罩门。

  欧债风暴虽早已影响去年美、欧的经济,但由于希腊、义大利等五国今年2、3、4月到期的债券,每个月都在600亿欧元左右,这是笔惊人的数目,若这些国家无力偿债,必将牵动信心危机,而重创全球需求。如此一来,台湾的出口岂能不受波及?虽然外界都认为这次的欧债危机不会像四年前金融海啸的猛烈,但如今全球经济变化愈来愈没有法则,景气的起落愈来愈扑朔迷离,马总统自不可掉以轻心。

  今天台湾除了面临景气衰退的风险,还面临产业结构调整的压力。各国的经验告诉我们,一个好的产业结构能降低台湾总体经济的衰退风险,像南韩的面板、半导体、造船、汽车、通讯产品,占其出口比重极为均匀,都在7%左右。但台湾仅电子产品占出口比重已近30%,复以台湾产业多数循代工模式,这样的产业结构非但使得台湾经济容易大起大落,并且国民所得也不容易提高。如果这个结构不改变,四年后马总统要实现人均GNP达到3万美元,其可能性恐怕是微乎其微。

  历经这场选举,马总统其实也深知民众关心的不是总体经济成长多少、人均GNP多少,民众最关心的还是就业、所得与贫富差距的问题。过去两年政府部会门口总有一张海报如此写着:“中华民国,精采一百,经济果实,全民共享。”事实上,这几年有时经济成长虽有不错的表现,但是根据官方的调查可以发现,厂商实际加薪的比率并不高,从国民所得统计的资料更可以发现,2010年受雇人员报酬占GDP比率44.5%,不仅低于10年前50%的水准,也创下历年最低。这说明在当前台湾这样的产业、赋税及劳动市场结构里,纵令经济成长超过10%,也无助于提升小民百姓的收入。马总统这两年来经常强调“经济成长可以改善所得分配”,但从这些年的薪资、国民所得统计的数据看来,马总统必须调整这个思维。在追求成长之余,必须调整产业、赋税及劳动市场结构,才能实现充分就业及提升中产阶级所得,并改善贫富差距。

  台湾除了有内部产业结构调整的急迫性,在南韩近年来积极融入区域经济整合下,也让台湾备感威胁,因而政府相关部会已开始积极与贸易夥伴洽谈自由贸易协定(FTA)。我们认为政府积极寻求经济结盟是对的,但必须记取当年为加入世贸组织(WTO)而轻易承诺调升米酒酒税的教训。不合理的米酒酒税虽在马总统主导下回归正常,但这个教训却不能忘记,否则签订更多的FTA,非但无法解决小民百姓的经济处境,反倒惹出许多问题来。

  马总统得以连任,接下来将依据其所规划的黄金十年进行改革。根据黄金十年的愿景,希望未来黄金十年是“和平的十年、建设的十年,幸福的十年”,政府将会进行相关法规松绑。我们赞同不合时宜的法规确实应该予以删除,但是在有关劳动市场的法规部分,如果要谈松绑这件事,恐怕必须三思。

  世银每年公布的经商环境评比,以往包括“聘雇员工”这一项,但近两年已加以排除,我们相信世银已顾虑到评估经商环境好坏,本来就不应该以解雇劳工的难易、开除成本的多寡加以认定,因而有此一决定。由此可知,当我们在黄金十年愿景里谈到法规松绑时,必须体会劳工的感受,否则黄金十年对劳工而言,何来幸福可言?

  我们肯定马总统过去4年两岸开放、因应金融海啸的创新作为,相信马总统也必然能为未来4年、甚至10年的台湾开创新局。惟其间非但有全球景气衰退的挑战,还有内部经济结构调整的压力,选民已把这个重责托付予马总统,站在历史的转捩点上,马总统当然得全力以赴。我们认为,在这些内外动荡的情势中,只要马总统一切施政能多替小老百姓着想(正如米酒一样),相信必定能带领台湾在未来几年创造另一个经济奇蹟。

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