郑酋午:现代文明型国家:长治久安

选择字号:   本文共阅读 896 次 更新时间:2011-12-23 22:16

进入专题: 现代文明型国家  

郑酋午  

自从有了国家,就有国家治理。不同类型的国家有不同的治理模式,古代文明型国家和现代文明型国家其治理模式是绝然不同的。古代文明型国家治理模式的核心是人治,所以古代文明型国家又叫人治文明型国家;现代文明型国家治理模式的核心是法治,所以现代文明型国家又叫法治文明型国家。人治文明型国家最高领导人继承大统或是依血统世袭,或是由前任指定,或是通过革命或通过政变夺取,发展到现在还出现了新方式——买官卖官。现代文明型国家最高领导人继承大统都是通过周期性的竞选方式。

人类历史发展的趋向是,由君王主权到国民主权的发展。虽然历史上,有的国家在古时也实行过民主制度,比如,古希腊城邦和古罗马共和国,但更多的国家是实行君主制,况且古希腊城邦和古罗马共和国被颠覆后也实行君主制,所以说君主制是那个时代的政治主流。现在实行民主化的国家,已占全球的90%以上可谓民主化潮流已是浩浩荡荡。有的国家,比如我国,在君王主权和国民主权之间,有一个一党主权时期。国民主权的国家是法治国家,君王主权和一党主权国家都是人治国家。如果是在古代君主制还能保证国家长治久安的话,比如说,我国历史上最长的王朝——周朝维持了八百年,大多王朝能存在两三百年等等,但在现在的君主制和一党专政制,随着历史的发展和人心的改变,已不能长治久安了。我国要想长治久安的话,就必须向现代文明型国家转型。

现代国家应该认真考虑长治久安问题,而要做到这一点,必须做到人心归顺,因为国家是由人所组成的,国家稳不稳定主要是人心所向问题。这个道理古人就懂了,我们今人还不应该懂吗?“载舟覆舟”这个成语的形成就是古人明此理的例证。战国时著名思想家荀况,在他的著作《荀子·王制》篇中,说:“ 君者舟也,庶人者水也,水者载舟,水者覆舟。”隋朝皇室与唐皇室有亲戚关系,唐太宗对隋在很短的时间里亡国的历史记忆犹新。有一次,太宗读完隋炀帝的文集,对左右大臣们说:“隋炀帝这个人,学识渊博,也懂得尧、舜好,夏桀和殷纣王不好,为什么干出事来那么荒唐。” 魏征接口道:“一个皇帝光靠聪明和学识渊博还不行,还应该虚心听取臣子的意见。隋炀帝自以为才高,骄傲自信,说的是尧、舜的话,干的是桀、纣的事,到后来越来越糊涂,就自行灭亡了。”魏征是我国初唐时期伟大的政治家、思想家和杰出的历史学家。辅佐唐太宗17年,以“犯颜直谏”而闻名。魏征此时还乘机劝太宗以隋亡为鉴,并引用《荀子》“水能载舟,亦能覆舟”,以君喻舟,以民比水,劝太宗体恤民众。 唐太宗对荀子的这一思想十分欣赏,在与郡臣讨论国家的治理问题时,多次引用和发挥了这一观点,在《论政体》一文中他说:“君,舟也;人,水也;水能载舟亦能覆舟。” 荀子、魏征和唐太宗都看到了人的伟大力量,都在强调人在国家的重要性。

也许有的人不认可这一点,他们会举例说,现在的人对中共政权十分不满,又不见得中共政权有什么不稳定;只要有军队和警察对付不满的人群就行了,管他什么人心不人心。这个看法是片面的,靠军队、警察维持社会稳定,只能维持一时,不会长久的。尽管居民一时会害怕军队和警察暴力,但当大规模的不满积蓄到一定程度爆发起来之时,军队和警察也就镇压不了了,或者军队、警察不仅不会镇压反而会站在居民一边,这时政权就被推翻了。在我国历史上,古代的一些统治者很聪明,在维护稳定上,往往都是使用“反革命”两手,即恩威并济。一方面豢养大批军队、警察恐吓百姓,另一方面宣扬君权神授,皇恩浩荡,让你迷迷糊糊;一方面通过各种方式打击腐败让你感到公平公正,另一方面经常理顺田地让你“有恒 产而有恒心”,生活有来源,另一方面利用儒学教化和驯服你心,通过科举取士收拢一部分读书人,同时使到“君君、臣臣、父父、子子”等级有序,在秩序中安分守己、服服贴贴。凡是注重采取这种措施关注人心所向的王朝在我国历史上都有两三百年的寿命,有的更长一点,比如商和周王朝,商有六百年国祚,周有八百年国祚。

当然,古时是古时的方法,今天治国应该使用今天的方法,但目的都是一样的,那就是设法使人心归顺。我国历史上的方法,虽然不能说都过时了,但可以肯定地说,古时方法的大部分已不适合于现代社会。因为从近代以来,世界历史上已经发生了三次重大的科技革命,这三次重大的科技革命已经把人类历史推向了工业化时代,工业化时代有工业化时代的条件和思维。比如说,古时在世俗领域只有君权没有人权,而工业化社会注重人权,人权已是工业化社会的核心概念,尊重人权是现代文明型国家法治文明的表现。所以现代人和古人不同了,古人只讲究生存和发达,只要君王能提供生存和发达的环境,同时,官吏不要太腐败,朝廷就能得到居民的拥戴。今天的人也讲究生存和发达但又不仅仅停留于此,还有一部分人要 人权。当今时代,已经形成古时没有的人即要人权的人。这些人深深懂得只有民主和法治才能为人权提供保障,因此他们追求民主法治。现在想用古代的方法来治理国家从总的方面看是不行了。

我国现在实行的是一党主权制度,一党专政意味着这个党掌握国家的主要权力,军队、警察、政府、议会、司法、宣传等等大权都在它的手中,它能利用手中的权力镇压异己,它也能利用公权为其子女谋私利。他们及其子孙享有特权,凌驾于别人之上统治别人,并试图使其统治永固。这样,腐败、以权谋私和侵犯人权实在难于避免。在这样的一党制下,实行不伦不类的所谓“社会主义市场经济”,不仅存在两极分化,而且使到两极分化更是加剧,权贵资本主义势力只会越加发展。这样,居民的福利难于得到保证。这样的一党专政制度,也无法收复人心。随着一党制的进一步加强,腐败、以权谋私、侵犯人权和贫富两极分化更是扩张和加剧,居民越是不满,当居民的不满达到忍受不了的程度时,就会爆发。所以,从长远 来看,一党主权的制度,不能使国家长治久安,因为一党主权,无法提供人权、福利和公平正义。

古代文明型国家或人治文明型国家,不论是君王主权制还是一党主权制,都不能为现代人同时提供人权、福利和公平正义。这种文明型国家越发展,人心越不所向,只会不断加剧居民的不满,人心不归顺,国家就不可能长治久安。要想国家长治久安,古代文明型国家或人治文明型国家就必须向现代文明型国家转型。

现在世界上,现代文明型国家的数量已达到百分之九十以上了,第一批转向现代文明型的国家,已有两百多年,两百多年来,除了有一些小小的骚动外,政局一直处于动态有序之中。比如说,美国在两百三十多年前就建立起了民主制度,到现在民主制度更加完善,两百三十多年来,美国除了发生过一次解放黑奴的国内战争外,其他时间国内都动态有序,其他国家比如英国更是动态有序。为什么现代文明型的国家能长治久安呢?因为人心归顺。为什么现代文明型的国家人心归顺呢?因为现代文明型的国家在政治上实行民主制度,在经济上实行市场经济,在文化上实行文化多元化。民主制度实行代议制、多党制、自由选举制和三权分立,这一套制度能保证权力受到制衡和监督,无法腐败,不能利用公权谋私,不能侵犯人权 ,能把市场经济发展带来的好处通过公权收缴一部分作为福利返还给居民,营造一个公平竞争的环境,能通过文化多元化让居民说话发泄。生活于其中的广大居民会感觉到公权爱居民居民也爱公权。人人在法律面前平等,没有谁享有特权,社会公平公正。这样的国家,永远只会有少部分人想它灭亡,绝大多数人想它永固。这就是人心所归,人心所向,这类型的国家能不长治久安吗?

我国现存的情况是一部分人享有特权、官僚腐败,权贵横行,两级分化加剧,居民获得的福利甚少,基本上没有人权,特别是没有言论、结社和选举等三大自由权利,人心不归,维持统治只能靠暴力和谎言,这样的国家迟早会崩溃。现在的制度必须转型,向何处转?毛主义人士想回到毛泽东时代,中国传统文化拥护者想返回古代中国中去。古代是不可能回去了,因为古代的制度从整体上看只适合于农业社会不适合于工业化社会。回到毛时代也是不可能了,因为有计划的公有经济在现有科技条件下缺乏效率,不可持续,政治上实行的一党制无法保证人权,文化上的一元化文化只会导致迫害异端,等等。所以,我们的国家只能向现代文明型国家转型。

2011-12-21

    进入专题: 现代文明型国家  

本文责编:lizhenyu
发信站:爱思想(https://www.aisixiang.com)
栏目: 笔会 > 散文随笔 > 民权理念
本文链接:https://www.aisixiang.com/data/48517.html
文章来源:爱思想首发,转载请注明出处(https://www.aisixiang.com)。

爱思想(aisixiang.com)网站为公益纯学术网站,旨在推动学术繁荣、塑造社会精神。
凡本网首发及经作者授权但非首发的所有作品,版权归作者本人所有。网络转载请注明作者、出处并保持完整,纸媒转载请经本网或作者本人书面授权。
凡本网注明“来源:XXX(非爱思想网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于分享信息、助推思想传播,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若作者或版权人不愿被使用,请来函指出,本网即予改正。
Powered by aisixiang.com Copyright © 2023 by aisixiang.com All Rights Reserved 爱思想 京ICP备12007865号-1 京公网安备11010602120014号.
工业和信息化部备案管理系统