李双长 李稻葵:“二次房改”的财政基础分析

——基于土地财政与房地产价格关系的视角
选择字号:   本文共阅读 1547 次 更新时间:2011-08-03 10:44

进入专题: 二次房改   土地财政   房地产  

李双长   李稻葵 (进入专栏)  

已对住房需求和住房供给进行分类控制,实现政策性和市场化分配相结合的双轨制房地产发展模式为特征的房地产发展体制改革(即“二次房改”),被人们看成是解决当前房地产问题的重要方法和关键所在(人们在是否使用“二次房改”这一名称上存在一定的正义,但几乎全都同意实施这一改革)。而在我国房地产市场调控和“二次房改”过程中,地方政府势必都将扮演十分重要的角色。

但是,我国自1994年实施分税制改革以来,地方政府的财政来源被明显上收,而财政支出责任则不仅没有相应减少,反而有所增加(周业安,2000)。地方政府为了缓解财政困难,不得不在其自己拥有主动权的收入来源方面加大征收力度。由于我国的土地出入收入、建筑业和房地产业相关收入几乎完全由地方政府控制,地方政府增收的主要途径有二:一是增加土地出让收入,而是通过城市扩张来增加地方财政可支配税收(蒋省三等,2007)。因此,地方政府财政逐渐产生了对土地出让及房地产业发展的过渡依赖,形成了独具中国特色的“土地财政”。


本文相关附件下载:
阅读全文请下载PDF文件

进入 李稻葵 的专栏     进入专题: 二次房改   土地财政   房地产  

本文责编:xiaolu
发信站:爱思想(https://www.aisixiang.com)
栏目: 学术 > 经济学 > 经济学专栏
本文链接:https://www.aisixiang.com/data/42725.html
文章来源:本文转自《财政研究》2010年7期,转载请注明原始出处,并遵守该处的版权规定。

爱思想(aisixiang.com)网站为公益纯学术网站,旨在推动学术繁荣、塑造社会精神。
凡本网首发及经作者授权但非首发的所有作品,版权归作者本人所有。网络转载请注明作者、出处并保持完整,纸媒转载请经本网或作者本人书面授权。
凡本网注明“来源:XXX(非爱思想网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于分享信息、助推思想传播,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若作者或版权人不愿被使用,请来函指出,本网即予改正。
Powered by aisixiang.com Copyright © 2023 by aisixiang.com All Rights Reserved 爱思想 京ICP备12007865号-1 京公网安备11010602120014号.
工业和信息化部备案管理系统