经济观察报社论:公共服务机构的社会责任

选择字号:   本文共阅读 678 次 更新时间:2010-08-16 13:45:53

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经济观察报社论  

  

  没什么事情比这更让人沮丧了:你刚刚在路上被抢,却听到广播宣布本市治安状况良好。新华社播发的中国民航局答记者问就颇能增添旅客的这种心情。在这篇答记者问通稿中,中国民航局副局长夏兴华说:“中国民航航班的平均正常率一直保持在80%左右,在国际上属于中上等水平。”当然,感到沮丧,并不是说看到这则消息的人毫无幽默感,只是因为我们深知新华社是从来不播发笑话和反讽的,它是个严肃的官方新闻机构,和庸俗、低俗、媚俗毫无关联。

  新华社的中国民航局答记者问,体现出的正是今日中国公共服务机构所持有的典型心态。首先是当问题出现之后,第一反应是推卸干净自己的责任,而不是想到如何去解决问题。整篇答记者问,首先在申明我们一直做得不错,而且处于我国机构和公司经常自我标榜的 “国际领先水平”。接下来承认确实有那么一点点疏漏之处,但是这些疏漏的责任全不在我方。航班延误的原因,一是极端天气状况频发;二是你们旅客对航空消费的需求增长过快(就好像说为什么会发生饥荒,是因为想吃饭的人太多);三是我们实在太辛苦了,“一架飞机平均每天要执行3至5个国内航班,在天上飞行10个小时左右……一般每天要运行约16个小时”,似乎即便旅客付了服务费用,等上几个小时也是应该的——当然,旅客不能以自己本月经济状况实在堪忧,已交税若干、付房贷若干、交孩子择校费若干等就不付机票费或者要求机票打个厉害的折扣。

  其次是问题出现之后,公共机构以极强的数字理性来反驳公民极恶劣的个人体验。你因为航班延误在机场等候了超过十个小时?不好意思,我们的统计数据表明,中国民航航班的平均正常率一直保持在80%左右。你抱怨说中国社会在贫富分化,社会结构不稳定,抱歉,我们有一个社科院的统计数据,中国社会有22%-23%的人口属于中产阶级。你说高昂的房价让你买不起房子,或者住在“蜗居”中,这里还有个数据,建设部在2007年年底宣布:“我国城镇人均住宅建筑面积从2002年底的22.8平方米增加到2007年底的约28平方米,城镇居民住房自有率达到83%。”

  接下来是“标准”的混乱和不负责任。“为什么统计数据与社会公众和旅客的感受有差异”,民航总局答:“主要原因是机票上载明的航班时间是飞机关舱门时间,不是飞机起飞的时间”。这个标准会让所有在飞机上等待起飞的旅客绝望。这意味着只要你在机票载明的起飞时间前登机,都不算航班延误;而正好现在流行在飞机上等待。标准的混乱和不负责任也不止于此。随手举个例子,从三聚氰胺牛奶到最近的早熟奶粉,无一不是通过了相关部门的各种繁琐标准检测,才在市面上销售的。甚至可以说责任不在于商家,而在于监管机构。因为消费者在选择购买时,其实并不是在投信任票给商家和公司,而是在投信任票给监管机构和政府。不然,人人都要变成化学家才敢去买奶粉。

  归根结底,还在于我们的公共服务机构从来没有意识到自己是公共服务机构。它像个顽劣的还没有萌生出责任意识的未成年人,却被赋予了过多的职责。每当这些职责没有被履行时,它都会躲起来等到风平浪静;或者一摊双手:“你知道,这跟我一点关系都没有。”

  时下流行着一个对商业机构和每个公民都提出了要求的词语:社会责任。公民要有社会责任感,不可助长“三俗”之风;公司和商人要有社会责任,不能只顾赚钱;那么,作为公共服务机构,也应该、而且最应该建立自己的社会责任感,不能只知推卸责任。

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文章来源:经济观察网

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