2026年8月12号中午12:11分，一位朋友给我发一个简短微信：“据传可靠消息：朱镕基病逝”。笔者的认识是，如果当天晚上新闻联播没有报道，大概率是假消息。12号晚上，新闻联播作了报道。

第一次亲耳聆听朱镕基的报告是2001年。那年，北京市组织局级干部到人民大会堂聆听朱镕基报告。三个多小时的报告，过了中午12点了，但台下仍然一片寂静，没有一点杂音。朱的信息量很大， 是一次很好的思想大餐，一次美好的享受，给笔者留下了深刻印象。

朱镕基，这是一位为当代中国做出重要贡献的人物。在当下有怎样的现实意义呢，笔者给出如下十点回答。

一、敢于说真话

“敢于说真话”是朱镕基同志对全体政府工作人员的核心要求。他明确指出，如果本届政府都是“好好先生”，就对不起人民，鼓励大家要敢于当“恶人”，更公开表态“敢于当面反对、使我下不来台的人，我会重用他”。

“敢于说真话”，本质上是要求公职人员把人民利益放在首位，不回避问题、不掩盖矛盾，只有听到真实的情况，才能做出科学的决策。只有鼓励干部讲真话、讲实情，才能让整个行政系统始终保持务实高效的运转状态。并有利于整个社会风气改变。

二、“不做假账”

朱镕基同志提出的“不做假账”四字准则，看似简单，一种底线要求。现在看来，这一要求有点奢侈。如何才能够不做假账，如何才能够把“不做假账”作为维护市场信用体系的基石，政府公布的统计数据能够真实反映经济运行状况，如何让各类市场主体筑牢诚信经营的底线，仍然是当下各级政府和企业面临的巨大挑战。

三、发展民营经济

朱镕基重视发展民营经济。在他看来，民营经济不是国民经济的“补充”那么简单，而是支撑经济增长、吸纳就业、提升市场效率的关键力量。他在多个场合强调，要打破传统观念的束缚，为各类所有制企业创造公平竞争的环境，不能人为地把民营经济排斥在市场体系之外。

朱镕基在推进改革的过程中反复强调，放小不是“甩包袱”，而是通过产权制度改革让这些闲置的生产要素重新流动起来，让民间资本能够进入此前被国企垄断的一般性竞争领域，提升整个社会的经济运行效率。

在改革推进的同时，始终注重为民营经济构建公平的市场环境。他推动财税体制改革，统一不同所有制企业的税负标准，打破过去针对民营企业的歧视性税费政策；推进金融体制改革，引导国有商业银行改善内部管理，逐步将民营企业纳入正规的信贷支持体系，缓解民营企业融资难的问题；通过价格与流通体制改革，放开绝大多数商品的价格管制，让民营企业能够自主根据市场信号调整生产经营决策，真正成为市场的主体。这些系统性的改革举措，彻底打破了计划经济时期的体制藩篱，让民营经济从“边缘角色”逐步成长为国民经济的重要组成部分。

朱镕基对民营经济认识，在今天仍然具有重要战略意义。民营经济是市场经济的基础和主力，在当下，只有为民营经济发展提供法治的公平的市场环境，而不是没有落到实处的市场环境，中国经济才有持续发展空间，不然，中国经济持续发展无疑面临巨大挑战。

四、拥抱世界

朱镕基任职期间，始终坚定推进对外开放，亲自推动完成了中国加入世界贸易组织的艰苦谈判，让中国全面融入全球经济体系，抓住了全球化快速发展的历史机遇。

当下逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义抬头，朱镕基同志当年坚持的“拥抱世界”的开放理念，更显珍贵。

历史已经证明并将继续证明，封闭自守只会让经济发展失去活力，只有主动融入全球经济体系，在开放中不断提升自身的产业竞争力，才能在复杂的国际环境中牢牢把握发展的主动权。

五、“不吓唬老百姓，只吓唬贪官污吏”

朱镕基在最后一次总理记者会上公开回应外界对他“拍桌子、瞪眼睛”的调侃，明确强调“我从来不吓唬老百姓，只吓唬那些贪官污吏”。

他始终把人民群众的利益放在最高位置，对侵害群众利益的腐败行为零容忍，要求政府工作人员自己首先做到清正廉洁，才有资格去惩治腐败。这份鲜明的人民立场，时至今日依然是党员干部校准权力观的根本遵循，提醒所有公职人员手中的权力只能用来为人民服务，绝不能成为欺压群众的工具。

六、把“三农”问题放在突出位置

朱镕基曾坦言，任期内最感头痛的问题就是增加农民收入。他始终将农业、农村、农民工作摆在政府工作的核心位置，推动粮食购销体制改革，加大农村扶贫开发力度，着力破除制约农民增收的体制机制障碍。在他的推动下，农村基础设施建设得到历史性加强，为后来取消农业税、推进乡村振兴战略打下了坚实基础。这份对“三农”工作的重视，在当下全面推进乡村振兴、促进城乡融合发展的进程中，依然有着极强的现实指导意义。

七、筑牢民生保障的安全网

在深化改革的过程中，朱镕基主持建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险、城镇居民最低生活保障“三条保障线”，大力完善城镇职工基本养老保险制度，确保离退休人员养老金按时足额发放，在改革的深水区守住了民生底线。

让发展的成果更多惠及普通群众， 这是一个公共服务型政府基本职责。这套民生保障体系的早期搭建，为当前建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系，提供了重要的制度雏形。现在的问题，如何进一步健全完善，特别是惠及最底层的普通群众。

八、以自身行动践行“约法三章”

朱镕基带头倡导国务院系统“约法三章”：国内考察轻车简从，减少随行人员，简化接待礼仪，不陪餐、不迎送。他明确提出国务院领导下基层，坚决杜绝层层陪同、铺张浪费的不良风气。这种以身作则的作风建设，为新时代全党上下纠治“四风”、推进作风常态化长效化建设树立了光辉榜样，让艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统在新时代不断焕发生机。

九、把行政成本控制在合理区间

在国务院第一次全体会议上，朱镕基明确提出要打造“精简的、成本很低的、不浪费人民血汗的廉价政府”，要求从严治政不能有丝毫松懈。他推动建立严格的财经纪律监督机制，严肃查处各类违反财经秩序的行为，从源头上遏制铺张浪费与权力滥用。

始终把行政成本控制在合理区间，让每一笔财政资金都真正用在民生实处。这一理念在今天仍具有重要现实意义。当下，中国各级政府行政成本居高不下，如何合理控制行政成本，在今天无疑是一个十分具有挑战性的课题。

十、机构改革

1998年，朱镕基启动的国务院机构改革，是改革开放以来力度最大的一轮行政体制改革。这次改革将国务院组成部门从40个精简到29个，大幅压缩了冗余的行政编制，把大量原本属于市场的职能交还给市场，推动政府从“计划指令型”向“公共服务型”转型。改革过程中同步推进了行政审批制度改革，大幅削减不必要的行政审批事项，降低了市场主体的办事成本，显著提升了政府的行政效率。

当下中国的各级政府又一次面临严峻的考验，在财政供养人口居高不下情况下，笔者在4年前提供的数据是，目前财政供养人口至少超过8000万，如何通过机构改革，释放社会活力，大量发展民间社会组织替代政府的一些职能，进而减少政府行政成本，又一次提上了议事日程。