习近平总书记强调，“党的新闻舆论工作是治国理政、定国安邦的大事”。在媒体深度融合的当下，主流媒体如何既坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，又贴近群众、服务群众，是主流媒体系统性变革必须回答的时代课题。2025年以来，“苏超”“川超”“湘超”为代表的城市足球联赛（以下简称“城超”）在全国蓬勃发展，主流媒体积极参与其中，通过赛事直转播、内容创作、平台聚合、价值共建等多种方式，探索出人民性彰显、全链路运营、价值引领、在地化服务等实践方向，为深化主流媒体系统性变革提供了鲜活样本。
党性和人民性的统一是党的新闻舆论工作的根本原则
习近平总书记关于党的新闻舆论工作的系列重要论述，为党性和人民性的统一提供了丰富的理论内涵和实践指向。2013年8月19日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出：“党性和人民性从来都是一致的、统一的”，从根本方向上廓清了这一重大原则问题。2016年2月19日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上进一步提出48字方针，强调“新闻舆论工作者要增强政治家办报意识，在围绕中心、服务大局中找准坐标定位，牢记社会责任，不断解决好‘为了谁、依靠谁、我是谁’这个根本问题”。2019年1月25日，习近平总书记在十九届中央政治局第十二次集体学习时指出，“我们要因势而谋、应势而动、顺势而为，加快推动媒体融合发展，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力，形成网上网下同心圆，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，让正能量更强劲、主旋律更高昂”，要求主流媒体“加强融合创新，用群众喜闻乐见的方式讲好中国故事”。
以上重要论述一脉相承：人民性是主流媒体的活力源泉，党性寓于人民性之中，两者始终存在于“以人民为中心”的实践中，贯穿媒体融合的全过程。以“川超”为代表的“城超”实践表明，党性和人民性的统一不是抽象的理论命题，而是具体的实践要求。
“城超”是主流媒体践行人民性的天然载体
“城超”作为群众性体育赛事，具有鲜明的人民性特征，为主流媒体践行人民性提供了天然载体。当前，全国范围内“城超”蓬勃发展。2025年，“苏超”“川超”“浙BA”等相继起势；2026年，“赣超”“东北超”“闽超”等又相继加入，呈现出低票价、全民参与、在地文化、流量惠民等鲜明的共性特征。在“城超”传播运营中，主流媒体纷纷选择从关注“竞技胜负”转向“人民生活”，从“精英叙事”转向“草根表达”，呈现了多个经典样板。比如，“苏超”突出“身边球星、家乡情怀”，挖掘戴虎的草根故事，为小微企业设立32个低价赞助席位，吉祥物“苏嘟嘟”线下探店为家乡企业赋能等；“赣超”2026赛季选择在今年“五一”期间揭幕，开幕式设置劳模方阵，让劳动者站C位，致敬平凡奋斗者。
大多数“城超”由当地文体产业平台运营，地方广播电视台一般承担直转播信号制作播出工作。而“川超”由四川广播电视台独家运营，承担宣传推广、直转播、运营、招商、售票验票、赛场商务全链路执行工作，实现了“政府负担轻、市场有活力、群众得实惠、电视台有竞争力”的多赢局面。实践证明，省级广播电视台在资源整合、内容制作、品牌赋能等方面具备核心竞争力，在运营群众性体育赛事中具有不可替代的独特优势。主流媒体可以回到“舆论主战场”——人民性不仅体现在服务对象上，更体现在信号制作、内容创作、传播方式、价值引领等多个维度。
信号制作：专业团队与装备赋能。“城超”传播的基础源于现场画面，而体育赛事直转播不能延时，专耕视频拍摄采制播出、拥有转播车和演播室等传统重装备的省级广播电视台，在赛事信号制作方面具有独特优势。“川超”传播运营中，四川广播电视台调动组建超过1200人的专业化、常态化工作团队，通过专题培训、实战训练、交流研讨等多种形式，对导播、摄影、解说等关键岗位人员进行专题培训、实战练兵，快速提升直转播团队的专业能力，配备包括4K超高清转播车、卫星车在内的国内一流技术设备，在数个周末和节假日辗转全川21市（州），同时段制作传播7—9场赛事，全赛季将完成高达160余场的赛季直转播全覆盖，为“川超”成为高关注度的群众性体育赛事奠定了坚实的技术和传播基础。
内容创作：平民视角与烟火叙事。“川超”的内容创作坚持平民视角，讲述普通人的故事，让主流价值观以更加柔和、生动的方式入脑入心。在对象选择上，聚焦外卖小哥、民警、教师球员等草根球员，突出“平凡人的高光时刻”，如自贡队邹睿35米世界波入选中央电视台十佳进球，四川观察客户端发布《CCTV认证！邹睿35米圆月弯刀把“川超”踢进了〈天下足球〉Top10》《一脚从SCTV干到CCTV，邹睿回应“川超”进球入选〈天下足球〉周十佳球》多篇报道跟进，微博相关话题#“川超”这一球踢出国际水平#登上微博热搜；在场景构建上，增设“前方走播+实时互动”环节，创新方言解说传播方式，将各赛区民俗、美食、城市景观巧妙植入赛事宣传；在议程设置上，聚焦赛事关键节点，精心策划“揭幕战”“川超之夜”“川超决赛季·马力全开”等仪式活动，打造展示四川风采的亮丽窗口。
传播矩阵：全媒体触达与全链路运营。四川广播电视台遵循“小屏带动大屏、大小屏联动”传播理念，聚合做好“川超”传播运营。以四川观察客户端为核心策源地和主阵地，联动四川卫视及地面频道、新媒体矩阵，开展全媒体传播；将赛事转播权通过免费授权方式，向全国、全省融媒体中心及合规网络平台开放，央视频、腾讯视频、直播吧作为媒体合作伙伴全程参与转播，抖音、B站、快手等平台获得官方直转播与二创授权，发挥个人IP影响力，鼓励自媒体账号参与内容共创，全方位放大赛事声量。
创新打造《川超“吃瓜”社》等专题专栏，推出“‘川超’十佳球评选”“秀出你的超能力”等互动项目，编写出版《四川超安逸》图书，培育联动30余位跨省网红，创新“玩梗、造梗、接梗”传播逻辑，形成“人人都是‘川超’传播者”的良性生态，“19年后，我以解说员身份，在‘川超’直播间泪流满面！”“我们守门员很闲”等UGC作品屡屡“破圈”传播。截至目前，“川超”有关内容全网总阅读播放量近180亿次。
价值引领：成风化人与凝心聚力。“川超”的价值引领功能体现在多个方面。个人层面，草根球员的拼搏故事激励着更多人追逐梦想。社会层面，赛事弘扬的团结协作、公平竞争精神，向社会传递健康向上的正能量。事实上，“川超”的影响力已超出体育赛事范畴，成为地方形象展示、城市营销的重要载体。南充丝绸源点队、自贡灯城燊龙队、宜宾长江首城队等以地方文化符号命名的球队IP，让赛事成为地方文旅融合的引爆点；中央广播电视总台《消费主张》节目推出专题报道，台湾东森新闻前来探访，“川超”成为展示四川形象、讲好中国故事的重要窗口。
从宣传到服务，主流媒体人民性的深层体现
主流媒体的人民性不仅体现在为谁服务上，更体现在如何服务上。“川超”的实践表明，主流媒体正在从单向宣传向多元服务转型，从受众观、功能观和方法论三个层面发生深刻变革。
受众观转变：从“传者中心”到“人民中心”。与传统体育报道重明星、重胜负、重专业的取向不同，作为群众性体育活动，在“川超”等“城超”的传播运营实践中，群众天然充当起重要参与者、创造者角色，媒体变身“群众发声平台”。“川超”的955名草根球员既是参赛者，也是内容创作者；抖音、B站、快手上的UGC内容，让用户成为传播节点；弹幕上屏、十佳球投票等活动，让用户影响赛事进程。
“十五五”规划纲要提出“繁荣互联网条件下新大众文艺”，“川超”创新形成的“体育+新大众文艺”融合传播范式，正是这一理念的生动体现——人民群众既是新大众文艺的享受者，也是新大众文艺的创造者。2026年“五一”期间，四川各地以“青春站C位”“工人有力量”为主题，在“川超”赛场上创作呈现了丰富的大众艺术作品，掀起传播高潮。比如，德阳50名来自各行各业的青年代表以一曲《旗开得胜》唱出“产业新生代”的拼搏心声；绵阳万名观众举起巨型拼图致敬劳动者；达州中场表演设计《西部有珠》，将开江县“中国西珠”淡水珍珠产业名片融入赛场叙事。
功能观升级：从“舆论引导”到“价值共建”。“川超”等“城超”传播运营中，大力弘扬劳动精神、拼搏精神、爱国情怀，把党的主张转化为群众自觉行动。四川卫视《四川超安逸》、四川观察客户端“看川超”专栏，持续报道球员拼搏、球迷互助、城市共进等感人故事，策划了“绵阳两代一等功臣为‘川超’开球”“自贡球迷雨中观赛”“乐山队非遗助威”等热搜内容，实现主流价值与民间情感同频共振。以议题设置强化价值引领，在“川超”启动初期，针对“四川无大型专业球场就不配办高水平群众赛事”的质疑，四川广播电视台及时撰写《没有6万人的球场，就不能搞“川超”吗？》评论文章，扭转舆论风向。
“川超”还推动主流媒体功能从单一宣传向多元服务升级，实践了“新闻+政务服务商务”的新型模式。坚持“一赛区一特色、一场次一亮点”，联合雅安打造熊猫美食集市，联合乐山打造苏稽古镇体验活动，让观众在感受赛事激情的同时，沉浸式体验地方文化魅力。首阶段赛事期间，联动各市（州）同步发放文旅、商务等消费券累计超4690万元，推动“观赛经济”向“文旅消费”延伸。在四川观察客户端搭建“川超”数字化票务平台，实现票务运营全流程线上化、便捷化，开赛以来累计出票近180万张。
方法论创新：技术突破与用户深度运营。以渠道聚合化、持续技术突破和深耕用户运营等多种方式，持续进行新闻舆论工作的方法论创新。以“川超”为例，在内容生产上，采用PGC、UGC、OGC相结合的方式，让群众参与内容创作。在互动机制上，采用弹幕上屏、二创授权等方式，让群众参与传播过程。在技术应用上，采用4K超高清转播车、5G回传云抠像、一屏三画面等技术，提升传播体验；依托文创产品激励与拍客话题UGC机制，实现赛事传播的社交裂变。今年“五一”假期，策划启动“吃着火锅看‘川超’”商圈活动，落地“川超”球迷第二观赛点，推出“‘川超’火锅套餐”等，不断满足人民群众多元需求。
主流媒体坚守人民性的实践启示
扎根人民，内容为王。内容是媒体的核心竞争力，扎根人民是内容创新的源泉。主流媒体要坚持内容为王，把镜头对准普通人，挖掘平凡中的伟大、生活中的温暖，拒绝“流量至上、明星崇拜”。要创新表达方式，将主流价值融入百姓故事，让内容既有思想深度又有情感温度。
党性引领，价值共鸣。以“川超”为代表的“城超”传播运营实践表明，党性引领和价值共鸣可以有机统一。主流媒体要在党的领导下，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，同时尊重人民群众的创造力和参与热情，让党性引领和价值共鸣相辅相成。
融合创新，服务群众。融合创新是服务群众的有效路径。主流媒体要在技术、平台、内容、机制等方面创新突破，构建全媒体传播体系，切实提升服务群众的能力和水平。要创新服务模式，从单一的新闻信息服务向综合服务转型，满足人民群众对美好生活的新期待。
下沉基层，在地表达。各地的“城超”实践与地方特色、地方文化密不可分。主流媒体要下沉基层，深入挖掘地方文化资源、产业资源、特色资源，将地方特色与主流价值相结合、地方故事与中国视野相结合，在讲好地方发展故事的进程中实现媒体生存。
结 语
以“川超”为代表的“城超”实践为新时代新闻舆论工作的开展提供了有益探索。各级主流媒体坚持“以人民为中心”，在内容创作、传播方式、价值引领、功能拓展等方面深化改革，推动主力军全面挺进主战场。面向未来，主流媒体要践行党性与人民性的统一，总结“城超”实践经验，守正创新、攻坚克难，在新时代新征程上展现新作为、开创新局面。
（作者系四川广播电视台党委委员、副台长）
原文刊发于《新闻战线》2026年7月（下）。
