《坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度》是习近平总书记2024年9月14日在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上重要讲话的一部分，收录在《习近平谈治国理政》第五卷。这篇重要文献深刻回答了新时代为什么坚持和完善人民代表大会制度、怎样坚持和完善人民代表大会制度的重要问题，科学阐述了我国根本政治制度的历史必然、特点优势、实践要求等，标志着我们党对国家根本政治制度的规律性认识达到了新的高度，为新时代扎实推进全过程人民民主，加强和改进人大工作，指明了前进方向、提供了根本遵循，具有重要的理论价值、鲜明的问题意识和实践导向。

人民代表大会制度具有五大显著政治优势

习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话中，从历史和现实、理论和实践、形式和内容的多重维度创新性阐明了人民代表大会制度的五大显著政治优势，有力地回答了人民代表大会制度是如何为创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供重要的制度保障。

人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，有效克服了旧中国那种群龙无首、一盘散沙和党争纷沓、相互攻讦的现象；具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势，有利于保障全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过各种途径和形式管理国家事务、经济和文化事业、社会事务，有效克服了一些国家那种人民形式上有权、实际上无权和选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象；具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势，体现了民主和效率的高度统一，有力保证国家机关高效协调运转，保证国家统一高效组织推进各项事业，有效克服了一些国家那种相互掣肘、内耗严重和议而不决、决而不行的现象；具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势，有利于充分发挥各级人大及其常委会在中国特色社会主义法治体系建设中的职能作用，有利于促进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，有利于不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，有利于保证宪法法律全面有效实施，有利于维护社会公平正义，有效克服了一些国家那种无法可依、有法不依和以权代法、以权压法的现象；具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势，有利于维护国家法制统一和主权、领土完整，有利于充分发挥中央和地方两个积极性、集中力量办大事，有利于巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系、推进中华民族共同体建设，有效克服了一些国家那种各自为政、尾大不掉和民族隔阂、民族冲突的现象。

发展全过程人民民主要坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度

全过程人民民主重大理念是习近平总书记对社会主义民主政治理论和实践的重大原创性贡献，同人民代表大会制度和人大工作有着密切联系。2021年10月，习近平总书记在中央人大工作会议上首次对全过程人民民主作出系统阐述。全过程人民民主重大理念丰富和发展了马克思主义国家学说和社会主义民主政治理论，标志着我们党对民主政治发展规律的认识达到新的高度。发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。党的二十大就发展全过程人民民主、保障人民当家作主作出全面部署，党的二十届三中、四中全会就健全全过程人民民主制度体系作出具体安排。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，要坚持以制度建设为主线，用制度体系保障人民当家作主，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，要坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。

人民代表大会制度为实现和发展全过程人民民主提供了可靠制度保障，从国家机关的性质、设置到国家权力的分配、运行，都鲜明体现了人民民主专政的国体，体现了权力来自人民、对人民负责、受人民监督的价值理念。人民代表大会制度有效保证全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。人民代表大会制度为实现和发展全过程人民民主提供法治保障。在全国人大及其常委会的立法中，坚持国家一切权力属于人民，明确规定公民的基本权利和义务，明确国家尊重和保障人权；构建全面保障人民政治权利的法律制度，制定完善民事、刑事、行政以及经济、文化、社会、生态环境等领域法律，维护和发展最广大人民根本利益，增进民生福祉，维护社会公平正义；在人大组织制度、议事规则中全面贯彻全过程人民民主要求。

习近平总书记在这篇重要文献中深刻揭示了发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的重大时代背景和实践要求。将坚持和完善人民代表大会制度立足新的历史方位、我国社会主要矛盾的新变化，积极回应人民群众对民主法治的新要求新期盼，从充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用，充分发挥人大在立法工作中的主导作用，充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，以及充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用四个方面提出了实践要求。

发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，从制度上法律上坚持和巩固党的领导地位和执政地位，确保党的主张通过法定程序成为国家意志，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关领导人员，确保党通过国家政权机关实施对国家和社会的领导，保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻。全国人大常委会党组和地方各级人大常委会党组要始终坚持党中央集中统一领导，认真执行党的领导各项制度，牢牢把握正确政治方向，落实好全面从严治党主体责任，按照“四个机关”的要求，切实加强人大机关的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，不断提高新时代新征程人大工作质量和水平。

为丰富世界民主理论和实践贡献中国智慧和中国方案

民主是全人类的共同价值。中国共产党领导中国人民在发展人民民主上取得的伟大成就，极大丰富了世界民主理论和实践，贡献了中国智慧和中国方案。这篇重要文献进一步强调，人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果，是从中国土壤中生长起来的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造。人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度。这种制度既坚持从国情出发、从实际出发，又把握长期形成的历史传承、走过的发展道路、积累的政治经验、形成的政治原则，还把握现实要求、着眼解决现实问题。

中国的现代化，没有走西方老路，而是创造了中国式现代化道路；没有照搬照抄西方民主模式，而是创造了中国式民主。习近平总书记指出，“中国这样一个有5000多年文明史、几亿人口的国家建立起人民当家作主的新型政治制度，在中国政治发展史乃至世界政治发展史上都是具有划时代意义的”。对中国这样一个大国来说，选择什么样的民主发展道路至关重要。我们要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不照搬西方政治制度模式。我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，不断健全人民当家作主制度体系，丰富各层级民主形式，扩大人民有序政治参与，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。