我们所处的是一个纷纭变幻的时代，面对的是一个日新月异的世界。当今世界处在百年未有之大变局，正处于大发展大变革大调整时期，和平发展合作共赢是时代的潮流。可以说，我们生活的世界充满希望，也充满挑战。我们要坚持用正确的历史观大局观角色观看待世界以及中国与世界的关系。
一、世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展
全球治理体系和国际秩序变革加速推进，新兴市场国家和发展中国家快速崛起，国际力量对比更趋均衡，世界各国人民的命运从未像今天这样紧紧相连。同时，我们也面临前所未有的挑战：世界面临的不稳定性不确定性突出，世界经济增长动能不足，贫富分化日益严重，地区热点问题此起彼伏，恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延；霸权主义、强权政治依然存在，保护主义、单边主义不断抬头，传统安全和非传统安全问题复杂交织。
（一）世界多极化
当前，既要看到世界多极化加速推进的大势，又要重视大国关系深入调整的态势。一是世界多极化加速推进。国际力量对比正在发生前所未有的积极变化，新兴市场国家和发展中国家群体性崛起正在改变全球政治经济版图，世界多极化和国际关系民主化大势难逆，以西方国家为主导的全球治理体系出现变革迹象。2018年，新兴市场国家和发展中国家对世界经济增长的贡献率已经达到80%，按汇率法计算，这些国家的经济总量占世界的比重接近40%，保持现在的发展速度，10年后将接近世界总量一半。因此，未来10年，将是国际格局和力量对比加速演变的10年，也将是全球治理体系深刻重塑的10年。新兴市场国家和发展中国家群体性崛起势不可挡，全球发展的版图更加全面均衡，世界和平的基础更为坚实稳固。二是大国关系深入调整，世界多极化向前推进的态势不会改变。当前，争夺全球治理和国际规则制定主导权的较量十分激烈，西方发达国家在经济、科技、政治、军事上的优势地位尚未改变，更加公正合理的国际政治经济秩序的形成依然任重道远。既要充分估计国际格局发展演变的复杂性，更要看到世界多极化向前推进的态势不会改变。尽管当今世界霸权主义和强权政治依然存在，但推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展的呼声不容忽视，国际关系民主化已成为不可阻挡的时代潮流。
（二）经济全球化
既看到经济全球化持续发展的大势，又洞察世界经济格局深刻演变的动向。一是经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果。历史地看，经济全球化符合经济规律，符合各方利益，是人类社会发展和科技进步的必由之路与共同机遇。在各国相互依存日益紧密的今天，全球供应链、产业链、价值链紧密联系，各国都是全球合作链条中的一环，日益形成利益共同体、命运共同体。二是经济全球化为世界经济增长提供了强劲动力。经济全球化促进了商品和资本流动、科技和文明进步、各国人民交往。经济全球化是历史大势，促成了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展。本世纪初以来，在联合国主导下，借助经济全球化，国际社会制定和实施了千年发展目标和2030年可持续发展议程，推动11亿人口脱贫，19亿人口获得安全饮用水，35亿人口用上互联网等，还将在2030年实现零贫困。这充分说明，经济全球化的大方向是正确的。三是经济全球化遭遇波折。一些国家政策内顾倾向加重，保护主义抬头，逆全球化思潮暗流涌动。全球经济复苏仍然乏力，增长动力不足，经济全球化遇到波折，贸易和投资低迷，全球性挑战加剧世界经济不确定性。经济全球化是一把“双刃剑”。当世界经济处于下行期的时候，全球经济“蛋糕”不容易做大，甚至变小了，增长和分配、资本和劳动、效率和公平的矛盾就会更加突出，发达国家和发展中国家都会感受到压力和冲击。反全球化的呼声，反映了经济全球化进程的不足，值得我们重视和深思。四是经济全球化是不可逆转的历史大势。要充分估计世界经济调整的曲折性，更要看到经济全球化进程不会改变。尽管单边主义、贸易保护主义、逆全球化思潮不断有新的表现，但“地球村”的世界决定了各国日益利益交融、命运与共，合作共赢是大势所趋。
（三）社会信息化
当今时代，互联网、大数据、人工智能等现代信息技术不断取得突破，数字经济蓬勃发展，各国利益更加紧密相连，社会信息化迅速发展。以互联网为代表的信息技术日新月异，引领了社会生产新变革，创造了人类生活新空间，拓展了国家治理新领域，极大提高了人类认识世界、改造世界的能力。一个安全、稳定、繁荣的网络空间，对一国乃至世界和平与发展越来越具有重大意义。网络空间是人类共同的活动空间，网络空间前途命运应由世界各国共同掌握。当前，互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显。不同国家和地区信息鸿沟不断拉大，现有网络空间治理规则难以反映大多数国家意愿和利益；世界范围内侵害个人隐私、侵犯知识产权、网络犯罪等时有发生，网络监听、网络攻击、网络恐怖主义活动等成为全球公害。
（四）文化多样化
既看到各种文明交流互鉴的大势，又重视不同思想文化相互激荡的现实。一是人类文明多样性是世界的基本特征。世界上有200多个国家和地区、2500多个民族、多种宗教。不同历史和国情，不同民族和习俗，孕育了不同文明，使世界更加丰富多彩。二是文明多样性是人类进步的动力。文明没有高下、优劣之分，只有特色、地域之别。文明差异不应该成为世界冲突的根源，而应该成为人类文明进步的动力。不同文明凝聚着不同民族的智慧和贡献，没有高低之别，更无优劣之分。三是文明交流互鉴是各国人民共同愿望。尽管文明冲突、文明优越等论调不时沉渣泛起，但文明多样性是人类进步的不竭动力，不同文明交流互鉴是各国人民共同愿望。人类历史就是一幅不同文明相互交流、互鉴、融合的宏伟画卷。
（五）新一轮科技革命
当今世界，正在经历一场更大范围、更深层次的科技革命和产业变革。这既是巨大机遇，也是巨大挑战。未来10年，将是世界经济新旧动能转换的关键10年。人工智能、大数据、量子信息、生物技术等新一轮科技革命和产业变革正在积聚力量，催生大量新产业、新业态、新模式，给全球发展和人类生产生活带来翻天覆地的变化。新一轮科技革命和产业变革引发深刻变化，贫富差距和社会矛盾压力不断增加。世界经济再一次面临历史性的选择。
（六）国际安全形势
既把握国际环境总体稳定的大势，又看清国际安全挑战错综复杂的局面。尽管各种传统和非传统安全威胁不断涌现，但捍卫和平的力量终将战胜破坏和平的势力，安全稳定是人心所向。人类正处在一个挑战层出不穷、风险日益增多的时代。世界经济增长乏力，金融危机阴云不散，发展鸿沟日益突出，南北发展差距依然很大；兵戎相见时有发生，冷战思维和强权政治阴魂不散。地缘政治因素更加突出，局部动荡此起彼伏；恐怖主义、网络安全、能源安全、粮食安全、难民危机、气候变化、重大传染性疾病等非传统安全和全球性挑战不断增多。
当今世界并不太平，安全领域威胁层出不穷，人类面临着许多共同挑战。主要表现为：一是安全问题的联动性更加突出。安全问题同政治、经济、文化、民族、宗教等问题紧密相关，非传统安全威胁和传统安全威胁相互交织。二是安全问题的跨国性更加突出。安全问题早已超越国界，任何一个国家的安全短板都会导致外部风险大量涌入，形成安全风险洼地；任何一个国家的安全问题积累到一定程度又会外溢成为区域性甚至全球性安全问题。各国可谓安危与共、唇齿相依，没有哪个国家能够置身事外而独善其身，也没有哪个国家可以包打天下来实现所谓的绝对安全。三是安全问题的多样性更加突出。全球安全问题的内涵和外延正在不断拓展，传统犯罪在互联网和新媒体的作用下翻陈出新，电信诈骗、金融诈骗等新型犯罪大量滋生，跨国有组织犯罪日趋升级，难民危机愈演愈烈，网络攻击、网络窃密已经成为危害各国安全的突出问题。各种安全问题相互交织、相互作用，解决起来难度更大。
（七）生态文明
地球是人类的共同家园，也是人类到目前为止唯一的家园。在可预见的将来，人类都要生活在地球之上。这是一个不可改变的事实。建设生态文明关乎人类未来。人类可以利用自然、改造自然，但归根结底是自然的一部分，必须呵护自然，不能凌驾于自然之上。人与自然共生共存，伤害自然最终将伤及人类。空气、水、土壤、蓝天等自然资源用之不觉、失之难续。工业化创造了前所未有的物质财富，也产生了难以弥补的生态创伤。气候变化是全球性挑战，任何一国都无法置身事外。发达国家和发展中国家对造成气候变化的历史责任不同，发展需求和能力也存在差异。
二、和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡
认识世界发展大势，跟上时代潮流，是一个极为重要并且常做常新的课题。第二次世界大战的惨痛教训告诉人们，弱肉强食、丛林法则不是人类共存之道。穷兵黩武、强权独霸不是人类和平之策。赢者通吃、零和博弈不是人类发展之路。和平而不是战争，合作而不是对抗，共赢而不是零和，才是人类社会和平、进步、发展的永恒主题。70多年来，世界发生了前所未有的深刻变化，历史性地改变了人类的命运。全球殖民体系土崩瓦解，冷战对峙不复存在，各国相互联系、相互依存日益加深，和平、发展、合作、共赢的时代潮流滚滚向前，国际力量对比朝着有利于维护世界和平的方向发展，保持国际形势总体稳定、促进各国共同发展具备更多有利条件。
（一）今天的人类比以往任何时候都更有条件朝和平与发展的目标迈进，而合作共赢就是实现这一目标的现实途径
世界潮流，浩浩汤汤，顺之者昌，逆之者亡。纵观世界历史，和平发展是人间正道，一切通过武力侵略谋取强权和霸权的企图都是逆历史潮流的，都是要失败的，这就是历史铁律。当今世界，和平合作的潮流滚滚向前。和平与发展是世界各国人民的共同心声，冷战思维、零和博弈愈发陈旧落伍，妄自尊大或独善其身只能四处碰壁。和平与发展仍然是时代主题，和平发展大势不可逆转。只有坚持和平发展、携手合作，才能真正实现共赢、多赢。各国之间的联系从来没有像今天这样紧密，世界人民对美好生活的向往从来没有像今天这样强烈，人类战胜困难的手段从来没有像今天这样丰富。今天的人类比以往任何时候都更有条件朝和平与发展目标迈进，更应该努力构建以合作共赢为核心的新型国际关系。
1.和平与发展互为基础和前提
和平犹如阳光和空气，受益而不绝，失之则难存。没有和平，发展就无从谈起。发展是安全的基础，安全是发展的条件。面对重重挑战和道道难关，我们必须攥紧发展这把钥匙。唯有发展，才能消除冲突的根源。唯有发展，才能保障人民的基本权利。唯有发展，才能满足人民对美好生活的热切向往。
2.共同、综合、合作、可持续的安全观
当今世界，安全的内涵和外延更加丰富，时空领域更加宽广，各种因素更加错综复杂。各国人民命运与共、唇齿相依。当今世界，没有一个国家能实现脱离世界安全的自身安全，也没有建立在其他国家不安全基础上的安全。
共同，就是要尊重和保障每一个国家安全。安全应该是普遍的。不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。安全应该是平等的。各国都有平等参与地区安全事务的权利，也都有维护地区安全的责任。任何国家都不应该谋求垄断地区安全事务，侵害其他国家正当权益。安全应该是包容的。恪守尊重主权、独立和领土完整、互不干涉内政等国际关系基本准则，尊重各国自主选择的社会制度和发展道路，尊重并照顾各方合理安全关切。强化针对第三方的军事同盟不利于维护地区共同安全。
综合，就是要统筹维护传统领域和非传统领域安全。安全问题极为复杂，既有热点敏感问题又有民族宗教矛盾，恐怖主义、跨国犯罪、环境安全、网络安全、能源资源安全、重大自然灾害等带来的挑战明显上升，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，安全问题的内涵和外延都在进一步拓展。对恐怖主义、分裂主义、极端主义这“三股势力”，必须采取零容忍态度，加强国际和地区合作，加大打击力度，使本地区人民都能够在安宁祥和的土地上幸福生活。
合作，就是要通过对话合作促进各国和本地区安全。有句谚语说得好：“力量不在胳膊上，而在团结上。”要通过坦诚深入的对话沟通，增进战略互信，减少相互猜疑，求同化异、和睦相处。要着眼各国共同安全利益，从低敏感领域入手，积极培育合作应对安全挑战的意识，不断扩大合作领域、创新合作方式，以合作谋和平、以合作促安全。要坚持以和平方式解决争端，反对动辄使用武力或以武力相威胁，反对为一己之私挑起事端、激化矛盾，反对以邻为壑、损人利己。
可持续，就是要发展和安全并重以实现持久安全。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”贫瘠的土地上长不成和平的大树，连天的烽火中结不出发展的硕果。应该聚焦发展主题，积极改善民生，缩小贫富差距，不断夯实安全的根基。要推动共同发展和区域一体化进程，努力形成区域经济合作和安全合作良性互动、齐头并进的大好局面，以可持续发展促进可持续安全。
3.共同走出一条公平、开放、全面、创新的发展之路，努力实现各国共同发展
世界上没有放之四海而皆准的发展模式，也没有一成不变的发展道路。
我们要争取公平的发展，让发展机会更加均等。各国都应成为全球发展的参与者、贡献者、受益者。不能一个国家发展、其他国家不发展，一部分国家发展、另一部分国家不发展。各国能力和水平有差异，在同一目标下，应该承担共同但有区别的责任。要完善全球经济治理，提高发展中国家代表性和发言权，给予各国平等参与规则制定的权利。
我们要坚持开放的发展，让发展成果惠及各方。在经济全球化时代，各国要打开大门搞建设，促进生产要素在全球范围更加自由便捷地流动。各国要共同维护多边贸易体制，构建开放型经济，实现共商、共建、共享。要尊重彼此的发展选择，相互借鉴发展经验，让不同发展道路交汇在成功的彼岸，让发展成果为各国人民共享。
我们要追求全面的发展，让发展基础更加坚实。发展的最终目的是为了人民。在消除贫困、保障民生的同时，要维护社会公平正义，保证人人享有发展机遇、享有发展成果。要努力实现经济、社会、环境协调发展，实现人与社会、人与自然和谐相处。
我们要促进创新的发展，让发展潜力充分释放。创新带来生机，创新产生动力。发展中的问题只有通过发展才能解决。各国要以改革创新激发发展潜力、增强增长动力，培育新的核心竞争力。
4.人民友好是促进世界和平与发展的基础力量，是实现合作共赢的基本前提
人民友好是促进世界和平与发展的基础力量，是实现合作共赢的基本前提，相互信任、平等相待是开展合作、实现互利互惠的先决条件。各国人民只有用友好的理念、友好的情谊凝聚起来，才能实现和平与发展的共同心愿。文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。文明交流互鉴，是推动人类文明进步和世界和平与发展的重要动力。
（二）合作共赢应该成为各国处理国际事务的基本政策取向
“合则强，孤则弱。”我们应该把本国利益同各国共同利益结合起来，努力扩大各方共同利益汇合点，树立双赢、多赢、共赢新理念，坚持同舟共济、权责共担，携手应对气候变化、能源资源安全、网络安全、重大自然灾害等日益增多的全球性问题，共同呵护人类赖以生存的地球家园。
1.只有合作共赢才能办大事、办好事、办长久之事
要摒弃零和游戏、你输我赢的旧思维，树立双赢、共赢的新理念，在追求自身利益时兼顾他方利益，在寻求自身发展时促进共同发展。合作共赢的理念不仅适用于经济领域，也适用于政治、安全、文化等广泛领域；不仅适用于地区国家之间，也适用于同域外国家开展合作。构建以合作共赢为核心的新型国际关系，以合作取代对抗，以共赢取代独占，树立建设伙伴关系新思路，开创共同发展新前景，营造共享安全新局面。
2.“上海精神”
互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”已经成为上海合作组织赖以生存发展的根基，代表了当今国际关系发展方向。
3.南南合作
广大发展中国家都面临着加快发展、改善民生的共同使命，应该抱团取暖、扶携前行，积极开展各领域合作，实现我们各自的发展蓝图。搞好亚非合作，对南南合作具有重要示范带动作用。亚非国家要深化合作，同时要加强同拉美、南太及其他地区发展中国家的团结合作，扩大在治国理政方面的对话交流，密切在重大国际和地区问题上的沟通和协调，壮大维护世界和平、促进共同发展的力量。
4.南北合作
实现世界均衡发展，不可能建立在一批国家越来越富裕、另一批国家长期贫穷落后的基础之上。从建设人类命运共同体的战略高度看，南北关系不仅是一个经济发展问题，而且是一个事关世界和平稳定的全局性问题。坚持相互尊重、平等相待，是开展南北合作的政治基础。合作共赢的基础是平等，离开了平等难以实现合作共赢。国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会平等成员，都有平等参与地区和国际事务的权利。要尊重各国主权、独立、领土完整，尊重各国自主选择的社会制度和发展道路，反对干涉别国内政，反对把自己的意志强加于人。
帮助发展中国家发展、缩小南北差距，是发达国家应该承担的责任和义务。要推动发达国家切实履行官方发展援助承诺，在不附带政治条件基础上，加大对发展中国家支持力度，增强发展中国家自主发展能力，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系。要维护和发展开放型世界经济，推动建设公平公正、包容有序的国际经济金融体系，为发展中国家发展营造良好外部环境。
三、人类已经成为你中有我、我中有你的命运共同体
这个世界，各国相互联系、相关依存的程度空前加深，人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，已经成为你中有我、我中有你的命运共同体。为顺应历史潮流，增进人类福祉，我们提出构建人类命运共同体的倡议，得到越来越多国家和人民的欢迎与认可，并被写进联合国重要文件，这一倡议正在从理念转化为行动。
（一）区域命运共同体
1.中非命运共同体
中国是世界上最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆。中国和非洲历来是休戚与共的命运共同体和合作共赢的利益共同体。
共同的历史遭遇、共同的发展任务、共同的战略利益把中非紧紧联系在一起。中非都把对方的发展视为自己的机遇，都在积极通过加强合作促进共同发展繁荣。
实现包括非洲人民在内的各国人民共同富裕，是推动构建人类命运共同体的重要内容。中非命运共同体在推动构建人类命运共同体的历史进程中走在了前列。
2.中拉命运共同体
构建中拉命运共同体符合中拉双方的共同利益，也有利于亚洲同拉美和加勒比两大地区乃至世界和平与发展。
3.中国—东盟命运共同体
中国—东盟命运共同体和东盟共同体、东亚共同体息息相关。一个更加紧密的中国—东盟命运共同体，符合求和平、谋发展、促合作、图共赢的时代潮流，符合亚洲和世界各国人民共同利益，具有广阔发展空间和巨大发展潜力。
4.中阿命运共同体
打造中阿利益共同体和命运共同体是中阿人民的福祉需要和共同愿望。
5.亚洲命运共同体
亚洲各国安危与共、命运相系。70年来，亚洲国家逐步超越意识形态和社会制度差异，从相互封闭到开放包容，从猜忌隔阂到日益增多的互信认同，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。亚洲各国人民希望远离封闭、融会通达，希望各国秉持开放精神，推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，共同构建亚洲命运共同体、人类命运共同体。
6.周边命运共同体
中国积极打造周边命运共同体，秉持亲诚惠容的周边外交理念，坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，深化同周边国家的互利合作和互联互通。
7.亚太命运共同体
亚太各经济体利益交融，命运与共，一荣俱荣，一损俱损。亚太梦想，就是坚持亚太大家庭精神和命运共同体意识，顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，共同致力于亚太繁荣进步。
（二）跨区域命运共同体
1.上海合作组织
面对国际和地区风云变幻，上海合作组织成员国彼此支持维护各自核心利益的努力，共同妥善应对域内外各种挑战，有力维护了地区安全稳定，打造了休戚与共、安危共担的命运共同体；不断加强利益融合，形成了你中有我、我中有你的利益共同体。上海合作组织是我们共同的家园，“上海精神”是我们共同的财富。成员国坚定遵循“上海精神”，在构建命运共同体道路上迈出日益坚实步伐，树立了合作共赢的新型国际关系典范。
2.金砖国家
金砖国家同呼吸、共命运，既是息息相关的利益共同体，更是携手前行的行动共同体。
3.二十国集团
面对世界经济面临的各种风险和挑战，二十国集团成员要树立利益共同体和命运共同体意识，坚持做好朋友、好伙伴，积极协调宏观经济政策，努力形成各国增长相互促进、相得益彰的合作共赢格局。
4.亚投行
亚投行成为专业、高效、廉洁的21世纪新型多边开发银行，是构建人类命运共同体的新平台。
（三）“一带一路”命运共同体
“一带一路”倡议，就是要实践人类命运共同体理念。共建“一带一路”致力于合作共赢、共同发展，让各国人民更好共享发展成果，这是中方倡议共建人类命运共同体的重要目标。
（四）人类命运共同体
1.基本内涵
随着世界多极化、经济全球化、社会信息化不断发展，各国利益交融、兴衰相伴、安危与共，国际社会日益成为你中有我、我中有你的命运共同体。
2.形成背景
各国相互协作、优势互补是生产力发展的客观要求，也代表着生产关系演变的前进方向。全球供应链、产业链、价值链紧密联系，各国都是全球合作链条中的一环。相互联系、相互依存是大潮流，随着商品、资金、信息、人才的高度流动，无论近邻还是远交，无论大国还是小国，无论发达国家还是发展中国家，逐渐形成利益交融、安危与共的利益共同体、责任共同体、命运共同体。
3.宗旨原则
坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体。从维护世界和平角度看，国际关系演变积累了一系列公认的原则，包括《威斯特伐利亚和约》确立的平等和主权原则、日内瓦公约确立的国际人道主义精神、联合国宪章明确的四大宗旨和七项原则、万隆会议倡导的和平共处五项原则，这些原则应该成为构建人类命运共同体的基本遵循；从促进共同发展角度看，坚持多边主义，谋求共商共建共享，建立紧密伙伴关系，构建人类命运共同体，是新形势下全球经济治理的必然趋势。
4.中国贡献
40年来，中国始终不渝走和平发展道路，积极参与全球经济治理，积极支持广大发展中国家发展，实施负责任的宏观经济政策，保持对世界经济增长的较高贡献率，为应对亚洲金融危机、国际金融危机作出了自己的贡献，为推动构建人类命运共同体贡献了智慧和力量。
5.发展前景
中国同世界各国的友好合作不断拓展，人类命运共同体理念得到越来越多人的支持和赞同，这一倡议正在从理念转化为行动。构建人类命运共同体，需要世界各国人民普遍参与；这是一个美好的目标，也是一个需要一代又一代人接力跑才能实现的目标。构建人类命运共同体是一个历史过程，不可能一蹴而就，也不可能一帆风顺，需要付出长期艰苦的努力。
我国日益走近世界舞台中央，成为国际社会公认的世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
四、中国日益走近世界舞台中央
40年来，我们始终坚持独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚定维护国际关系基本准则，维护国际公平正义。我们实现由封闭半封闭到全方位开放的历史转变，积极参与经济全球化进程，为推动人类共同发展作出了应有贡献。我们积极推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革，旗帜鲜明反对霸权主义和强权政治，为世界和平与发展不断贡献中国智慧、中国方案、中国力量。我国日益走近世界舞台中央，成为国际社会公认的世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
（一）中国是世界和平的建设者
中国将始终做世界和平的建设者，坚定走和平发展道路。中国积极发展全球伙伴关系，扩大同各国的利益交汇点，推进大国协调和合作，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架，按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系，秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作。坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交；坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路；坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系；坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益。
1.与大国关系是关键
中国努力构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架，积极同美国发展新型大国关系，同俄罗斯发展全面战略协作伙伴关系，同欧洲发展和平、增长、改革、文明伙伴关系。
（1）中美关系
1）总体定位：中美关系是当今世界最重要的双边关系之一，在中国外交布局中占有特殊重要位置。中国始终从战略高度和长远角度看待和把握中美关系，致力于发展长期健康稳定的中美关系。
2）合作领域：当前，中美关系总体保持稳定发展，各领域务实合作全面深化。第一，外交安全领域事关中美关系总体发展和两国战略互信水平。第二，台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的核心问题，也事关中美关系的政治基础。第三，两军关系应该成为中美关系的稳定因素。第四，经贸合作是中美关系的稳定器和压舱石。中美经贸关系的本质是互利共赢的，双方经贸合作给两国和两国人民带来巨大利益。第五，人文交流是“前人栽树，后人乘凉”的长期事业，事关中美关系长远发展的基础。第六，执法及网络安全事关两国人民的安全感和幸福感，是中美重要合作领域。第七，两国地方交流合作有着更加广阔的天地。
3）合作前景：中美在广泛领域存在共同利益，双方的共同点远远大于分歧。宽广的太平洋可以容纳中美两国和其他国家。中美在促进世界和平和繁荣方面共同肩负着重要责任。一个良好的中美关系符合两国人民根本利益，也是国际社会的普遍期待。合作是中美双方最好的选择。中美两国合作好了，可以成为世界稳定的压舱石、世界和平的助推器。中美冲突和对抗，对两国和世界肯定是灾难。
在看到中美存在共同利益的同时，我们也不回避双方之间存在的分歧。中美两国各具特色，历史、文化、社会制度、民众诉求等不尽相同，双方存在一些分歧是难以避免的。
4）发展方向：中美两国如何判断彼此战略意图，将直接影响双方采取什么样的政策、发展什么样的关系。不能在这个根本问题上犯错误，否则就会一错皆错。世界上本无“修昔底德陷阱”，但大国之间一再发生战略误判，就可能自己给自己造成“修昔底德陷阱”。
同美方一道构建新型大国关系，实现双方不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢，是中国外交政策优先方向。构建新型大国关系是双方在总结历史经验基础上，从两国国情和世界形势出发，共同作出的重大战略抉择，符合两国人民和各国人民根本利益，也体现了双方决心打破大国冲突对抗的传统规律、开创大国关系发展新模式的政治担当。国际社会也期待中美关系能够不断改善和发展。
构建中美新型大国关系是一项前无古人、后启来者的事业，没有现成经验和模式可以照搬，出现一些困难甚至波折不足为怪。有问题并不可怕，关键是我们要共同解决问题，而不能被问题牵着鼻子走。
（2）中俄关系
1）总体定位：中俄互为最主要、最重要的战略协作伙伴，两国关系在各自外交全局和对外政策中都占据优先地位，体现了中俄全面战略协作伙伴关系的高水平和特殊性。当前，中俄全面战略协作伙伴关系保持积极发展势头，成熟、稳定、牢固。无论国际形势如何变幻，中俄始终坚定支持对方维护核心利益，深入开展各领域合作，共同积极参与全球治理，为推动建设新型国际关系、构建人类命运共同体发挥了中流砥柱作用。
2）合作领域：中俄发展全面战略协作伙伴关系，既有坚定的政治共识，也有坚实的民意基础，还有强大的内生动力。
第一，在政治共识上，双方政治互信达到最高水平。中俄保持密切的高层交往，体现了两国关系的高水平和特殊性，也凸显了两国关系在各自外交议程中的优先地位。在双方共同努力下，两国关系的政治优势正在不断转化为实实在在的合作成果。双方相互坚定支持对方走符合本国国情的发展道路，坚定支持对方维护自身安全和发展权益，树立了大国、邻国关系典范。中俄两军关系是两国关系高水平和特殊性的重要标志，是战略合作的亮点和重要支撑。
第二，在民意基础上，中俄世代友好、永不为敌，是两国人民共同心愿。中俄两国都具有悠久的历史、灿烂的文化，人文交流对增进两国人民友谊具有不可替代的作用。中俄两国文化交流有着深厚基础。青年是中俄友好事业的未来。
第三，在内生动力上，当前中俄各领域合作保持强劲势头，利益融合不断深化，“一带一路”建设同欧亚经济联盟对接取得重要早期收获。地方合作在中俄关系中扮演着重要角色。中国一直是俄罗斯远东合作的积极支持者和参与者。中俄国情不同、条件各异，彼此密切合作、取长补短可以起到一加一大于二的效果。
3）合作前景：当前，中俄都处在国家发展振兴的关键阶段，面对空前复杂的国际环境，保持中俄关系高水平运行、巩固中俄战略协作的重要性更加突出。双方坚持将彼此作为最重要战略协作伙伴和外交优先方向，两国各领域合作成果丰硕，在国际事务中密切协调配合，成为促进世界和平稳定的关键因素和建设性力量，树立了大国和邻国关系的典范。中俄同为联合国安理会常任理事国和主要新兴市场国家，肩负维护世界和平稳定、促进发展繁荣的重任。两国共同发展，将给中俄全面战略协作伙伴关系提供更广阔发展空间，将为国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展提供正能量。
（3）中欧关系
1）总体定位：中欧是发展之路上的利益共同体，是维护世界和平的两大力量，是促进共同发展的两大市场，是推动人类进步的两大文明。中国和欧盟都处在世界最大经济体、贸易体之列，也都是多边贸易体制受益者、维护者。中国一贯将欧盟视为一支有利于国际格局稳定发展的重要力量。
2）合作领域：在双方共同努力下，中欧关系取得了长足发展。中欧双方在维护世界和平、促进共同发展方面的共识不断扩大、合作的深度和广度持续发展，中欧关系战略意义日益突出，已经成为全球最重要的双边关系之一。中欧打造和平、增长、改革、文明伙伴关系符合双方人民利益，也将为促进人类和平与发展作出贡献。当前，中欧全面战略伙伴关系发展日趋成熟深入，和平、增长、改革、文明四大伙伴关系全面推进，中欧共同投资基金、互联互通等五大平台建设取得积极进展。中欧双方都在推进结构性改革，促进经济社会发展。双方对接各自发展战略、加强利益融合，对促进中欧共同增长具有重要意义。中国和中东欧合作是中欧关系重要组成部分和有益补充，也是“一带一路”倡议融入欧洲经济圈的重要承接带。
3）合作前景：中欧作为全球两大力量、两大市场、两大文明，完全可以深度对接各自发展战略，深化利益融合，促进共同增长，为世界和平与发展作出积极贡献。
（4）中日关系
1）总体定位：中日邦交正常化以来，两国关系经历了复杂波折和严峻考验，得到长足发展，留下了不少有益经验和启示。
2）合作领域：中日是近邻，两国利益高度交融。中日两国在双边领域相互依存日趋加深，在多边层面也拥有更加广泛多元的共同利益和共同关切。经贸合作潜力巨大，是中日关系的助推器。“一带一路”倡议为中日深化互利合作提供了新平台和试验田。
3）合作前景：中日关系呈现新的气象，面临比以往更为有利的条件。作为世界主要经济体和有重要影响的国家，中日关系长期健康稳定发展，符合两国人民根本利益，也是本地区和国际社会普遍期待。
2.与周边关系是首要
（1）基本内涵
讲信修睦、协和万邦是中国周边外交的基本内涵。不断深化同周边国家的互利合作和互联互通，努力使自身发展更好惠及周边国家。
（2）战略意义
周边对中国具有极为重要的战略意义。思考周边问题、开展周边外交要有立体、多元、跨越时空的视角。审视周边形势，中国同周边国家的经贸联系更加紧密、互动空前密切，客观上要求我们的周边外交战略和工作必须与时俱进、更加主动。
（3）周边环境
中国周边充满生机活力，有明显发展优势和潜力。中国周边环境总体上是稳定的，睦邻友好、互利合作是周边国家对华关系的主流。要充分估计中国周边环境中的不确定性，更要看到亚太地区总体繁荣稳定的态势不会改变。中国的发展进程得到周边国家帮助和支持，中国发展成果也为周边国家所分享。“一带一路”倡议的首要合作伙伴是周边国家，首要受益对象也是周边国家。
（4）战略目标
中国周边外交的战略目标，就是服从和服务于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，全面发展同周边国家的关系，巩固睦邻友好，深化互利合作，维护和用好中国发展的重要战略机遇期，维护国家主权、安全、发展利益，努力使周边同中国政治关系更加友好、经济纽带更加牢固、安全合作更加深化、人文联系更加紧密。
（5）基本方针
中国周边外交的基本方针，就是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲、诚、惠、容的理念。亲，就是要坚持睦邻友好，守望相助，多走动、多做得人心、暖人心的事，增强亲和力、感召力、影响力；诚，就是要诚心诚意对待周边国家，争取更多朋友和伙伴；惠，就是要本着互惠互利的原则同周边国家开展合作，把双方利益融合提升到更高水平，让周边国家得益于中国发展，使中国也从周边国家共同发展中获得裨益和助力；容，就是要倡导包容的思想，以更加开放的胸襟和更加积极的态度促进地区合作。
3.与发展中国家关系是基础
中国特色社会主义进入了新时代，同时中国是世界上最大发展中国家的地位没有变。无论将来中国怎么发展，都永远属于发展中国家，都会坚定支持广大发展中国家发展，都会继续致力于同大家发展紧密的伙伴关系。中国坚持把发展中国家作为对外政策的基础，坚持正确义利观，永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴。
（1）中非关系
1）总体定位：中非早已结成休戚与共的命运共同体。中国是非洲国家天然的好朋友、好兄弟、好伙伴，中非合作是南南合作的典范。中非传统友谊深厚，过去是并肩战斗的好兄弟，现在是共同发展的好伙伴。中非双方基于相似遭遇和共同使命，在过去的岁月里同心同向、守望相助，走出了一条特色鲜明的合作共赢之路，正处于历史最好时期。
2）合作领域：一是在合作中坚持真诚友好、平等相待。中国人民始终同非洲人民同呼吸、共命运，始终尊重非洲、热爱非洲、支持非洲，坚持做到“五不”，即：不干预非洲国家探索符合国情的发展道路，不干涉非洲内政，不把自己的意志强加于人，不在对非援助中附加任何政治条件，不在对非投资融资中谋取政治私利。二是在合作中坚持义利相兼、以义为先。中国相信中非合作的必由之路就是发挥各自优势，把中国发展同助力非洲发展紧密结合，实现合作共赢、共同发展。中国主张多予少取、先予后取、只予不取，张开怀抱欢迎非洲搭乘中国发展快车。三是在合作中坚持发展为民、务实高效。中国坚持把中非人民利益放在首位，为中非人民福祉而推进合作，让合作成果惠及中非人民。凡是答应非洲兄弟的事，就会尽心尽力办好。面对新形势新挑战，中国不断完善机制、创新理念、拓展领域，提高合作质量和水平，稳步迈向更高水平。四是在合作中坚持开放包容、兼收并蓄。中国始终认为，非洲实现长治久安、发展振兴，是非洲人民心愿，也是国际社会责任。
在双方共同努力下，中非全面战略合作伙伴关系快速发展，形成了全方位、多层次、宽领域的合作格局，惠及亿万民众。中国同非洲国家加强战略对接，密切经贸联系，在推动非洲工业化和现代化进程、基础设施建设、贸易和投资便利化、能力建设、减贫惠民等方面取得长足进展，中非合作成果正在造福非洲人民。非洲是共建“一带一路”的历史和自然延伸，是重要参与方。中非共建“一带一路”，是造福中非人民的共同繁荣之路；是言必行、行必果的务实合作之路；是敞开胸怀拥抱世界的开放包容之路；是推动贸易和投资便利化的自由通畅之路。
3）合作前景：非洲发展不可限量，非洲未来充满希望，中非友好合作前景广阔，中非全面战略合作伙伴关系发展大有可为。
（2）中阿关系
1）总体定位：中阿友谊源远流长，历久弥新。中阿两大民族虽相隔遥远，却亲如一家。历史和实践证明，无论国际风云如何变幻，无论面临怎样的艰难险阻，中阿始终是互惠互利的好伙伴、同甘共苦的好兄弟。
2）合作领域：作为历史上丝路文明的重要参与者和缔造者之一，阿拉伯国家身处“一带一路”交汇地带，是共建“一带一路”的天然合作伙伴。“一带一路”建设全面带动中阿关系发展，中阿全方位合作进入新阶段。
3）合作前景：中阿双方一致同意建立全面合作、共同发展、面向未来的中阿战略伙伴关系。这是中阿友好合作新的历史起点。
（3）中拉关系
1）总体定位：中国和拉美面积占世界五分之一，人口占世界近三分之一，是维护世界和平稳定的关键力量。
2）合作领域：建立中拉论坛，顺应了和平、发展、合作、共赢的时代潮流，是中拉关系史上的创举，形成了政治上真诚互信、经贸上合作共赢、人文上互学互鉴、国际事务中密切协作、整体合作和双边关系相互促进的中拉关系五位一体新格局。
3）合作前景：中拉双方对世界发展潮流认知更加一致，对中拉关系发展前景信心更加坚定，对互为发展机遇共识更加清晰，对构建中拉命运共同体愿望更加强烈。这符合我们双方的共同利益，也有利于亚洲同拉美和加勒比两大地区乃至世界和平与发展。
（二）中国是全球发展的贡献者
中国始终做全球发展的贡献者，坚持走共同发展道路，奉行互利共赢的开放战略，将自身发展经验和机遇同世界各国分享，欢迎各国搭乘中国发展“顺风车”，一起来实现共同发展。
1.为全球发展贡献中国力量
（1）中国是经济全球化的受益者，更是贡献者
中国经济快速增长，为全球经济稳定和增长提供了持续强大的推动。中国同一大批国家的联动发展，使全球经济发展更加平衡。中国减贫事业的巨大成就，使全球经济增长更加包容。中国改革开放持续推进，为开放型世界经济发展提供了重要动力。
作为人口最多的发展中国家，中国保持经济平稳健康发展，有力带动了亚太和全球经济增长。国际金融危机爆发后的几年间，中国为全球经济贡献了接近40%的增量，对世界经济复苏起到重要支撑作用。
40年来，中国货物进出口总额增长198倍，服务贸易进出口总额增长超过147倍，累计吸引外资超过2万亿美元，中国已经成为世界第一大货物贸易国、最大的旅游市场、130多个国家的主要贸易伙伴。
改革开放以来，中国使7亿多人摆脱贫困，占全球减贫人口的70%以上，为世界减贫事业作出了重大贡献。
（2）中国发展得益于国际社会，也必将回馈国际大家庭
中国一直是国际合作的倡导者和国际多边主义的积极参与者，将坚定不移奉行互利共赢的开放战略。随着中国实力上升，将逐步承担更多力所能及的责任，努力为促进世界经济增长和完善全球治理贡献中国智慧、中国力量。中国的发展不会牺牲别国利益，只会增进共同利益。
40年来，中国人民立己达人、共谋发展，始终不渝走和平发展道路，积极参与全球经济治理，积极支持广大发展中国家发展，实施负责任的宏观经济政策，保持对世界经济增长的较高贡献率，为应对亚洲金融危机、国际金融危机作出了自己的贡献，为推动构建人类命运共同体贡献了智慧和力量。
中国为广大发展中国家提供了大量无偿援助、优惠贷款，提供了大量技术支持、人员支持、智力支持，为广大发展中国家建成了大批经济社会发展和民生改善项。1950年至2016年，中国在自身长期发展水平和人民生活水平不高的情况下，累计对外提供援款4000多亿元人民币，实施各类援外项目5000多个，其中成套项目近3000个，举办11000多期培训班，为发展中国家在华培训各类人员26万多名。
2.为全球发展贡献中国方案：“一带一路”
（1）共建“一带一路”的总体框架
共建“一带一路”倡议，目的是聚焦互联互通，深化务实合作，携手应对人类面临的各种风险挑战，实现互利共赢、共同发展；原则是共商共建共享；核心内容是促进基础设施建设和互联互通，对接各国政策和发展战略，深化务实合作，促进协调联动发展，实现共同繁荣；理念和方向包括政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。
（2）共建“一带一路”的进展
在各方共同努力下，“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成，一大批合作项目落地生根，首届高峰论坛的各项成果顺利落实，160多个国家和国际组织同中国签署190多份共建“一带一路”合作文件。共建“一带一路”倡议同联合国、东盟、非盟、欧盟、欧亚经济联盟等国际和地区组织的发展和合作规划对接，同各国发展战略对接。
（3）共建“一带一路”的意义
共建“一带一路”为世界经济增长开辟了新空间，为国际贸易和投资搭建了新平台，为完善全球经济治理拓展了新实践，为增进各国民生福祉作出了新贡献，成为共同的机遇之路、繁荣之路。事实证明，共建“一带一路”不仅为世界各国发展提供了新机遇，也为中国开放发展开辟了新天地。共建“一带一路”，顺应经济全球化的历史潮流，顺应全球治理体系变革的时代要求，顺应各国人民过上更好日子的强烈愿望。
（4）共建“一带一路”机会和成果属于世界
共建“一带一路”倡议源于中国，但机会和成果属于世界。共建“一带一路”是开放的合作平台，没有地缘政治目的，不针对谁也不排除谁，不会关起门来搞小圈子，不是有人说的这样那样的所谓“陷阱”，而是中国同世界共享机遇、共谋发展的阳光大道。“一带一路”建设跨越不同地域、不同发展阶段、不同文明，是一个开放包容的合作平台，是各方共同打造的全球公共产品。它以亚欧大陆为重点，向所有志同道合的朋友开放，不排除、也不针对任何一方。我们真诚希望金砖国家、非洲国家、广大新兴市场国家和发展中国家加入共建“一带一路”伙伴网络，让共建“一带一路”成果惠及更多国家和人民。
需要指出的是，“一带一路”建设是全新的事物，在合作中有些不同意见是完全正常的。“一带一路”建设，倡导不同民族、不同文化要“交而通”，而不是“交而恶”，彼此要多拆墙、少筑墙，把对话当作“黄金法则”用起来。
我们积极推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革，旗帜鲜明反对霸权主义和强权政治，为世界和平与发展不断贡献中国智慧、中国方案、中国力量。
3.为全球发展贡献中国智慧
（1）正确义利观
中华民族历来主张“国不以利为利，以义为利也”“君子义以为质”，强调“不义而富且贵，于我如浮云”，讲究“义利相兼，以义为先”。
只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢。坚持正确义利观，做到义利兼顾，要讲信义、重情义、扬正义、树道义。
中国坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，坚持和积极践行正确义利观，讲信义、重情义、扬正义、树道义，将中国发展同广大发展中国家共同发展紧密结合起来，共同致力于建立以合作共赢为核心的新型国际关系。
中国始终秉持真实亲诚理念和正确义利观，同非洲各国团结一心、同舟共济、携手前进。中非关系最大的“义”，就是用中国发展助力非洲的发展，最终实现互利共赢、共同发展。
（2）以人民为中心的人权观
人民幸福生活是最大的人权。中国共产党从诞生那一天起，就把为人民谋幸福、为人类谋发展作为奋斗目标。中华人民共和国成立近70年特别是改革开放40年来，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国发展成就归结到一点，就是亿万中国人民生活日益改善。
时代在发展，人权在进步。中国坚持把人权的普遍性原则和当代实际相结合，走符合国情的人权发展道路，奉行以人民为中心的人权理念，把生存权、发展权作为首要的基本人权，协调增进全体人民的经济、政治、社会、文化、环境权利，努力维护社会公平正义，促进人的全面发展。
中国坚持走符合本国国情的发展道路，始终把人民权利放在首位，不断促进和保护人权。中国解决了13亿多人口的温饱问题，让7亿多人口摆脱贫困，这是对世界人权事业的重大贡献。中国人民实现中华民族伟大复兴中国梦的过程，本质上就是实现社会公平正义和不断推动人权事业发展的进程。
实现人民充分享有人权是人类社会的共同奋斗目标。人权保障没有最好，只有更好。国际社会应该积极推进世界人权事业，尤其是要关注广大发展中国家民众的生存权和发展权。民主和人权是人类共同追求，同时必须尊重各国人民自主选择本国发展道路的权利。中国积极参与全球治理，着力推进包容性发展，努力为各国特别是发展中国家人民共享发展成果创造条件和机会。
（3）共商共建共享的全球治理观
1）全球治理体系：全球治理体系加快变革，但治理滞后仍是突出挑战。和平赤字、发展赤字、治理赤字，是摆在全人类面前的严峻挑战。
随着世界不断发展变化，随着人类面临的重大跨国性和全球性挑战日益增多，有必要对全球治理体制机制进行相应的调整改革。推动全球治理体系朝着更加公正合理有效的方向发展，符合世界各国的普遍需求。这种改革并不是推倒重来，也不是另起炉灶，而是创新完善。以规则为基础加强全球治理是实现稳定发展的必要前提。
坚持共商共建共享的全球治理观，不断改革完善全球治理体系。坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革。全球治理格局取决于国际力量对比，全球治理体系变革源于国际力量对比变化。中国支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，支持补强全球治理体系中的南方短板，支持汇聚南南合作的力量，推动全球治理体系更加平衡地反映大多数国家特别是发展中国家的意愿和利益。世界命运应由各国共同掌握，国际规则应由各国共同书写，全球事务应由各国共同治理，发展成果应由各国共同分享。不管是创新、贸易投资、知识产权保护等问题，还是网络、外空、极地等新疆域，在制定新规则时都要充分听取新兴市场国家和发展中国家意见，反映他们的利益和诉求，确保他们的发展空间。
2）全球经济治理：全球经济治理滞后，难以适应世界经济新变化。过去数十年，国际经济力量对比深刻演变，而全球治理体系未能反映新格局，代表性和包容性很不够。全球产业布局在不断调整，新的产业链、价值链、供应链日益形成，而贸易和投资规则未能跟上新形势，机制封闭化、规则碎片化十分突出。全球金融市场需要增强抗风险能力，而全球金融治理机制未能适应新需求，难以有效化解国际金融市场频繁动荡、资产泡沫积聚等问题。
全球经济治理体系和规则正在面临重大调整。未来10年，将是全球经济治理体系深刻重塑的10年。坚持多边主义，谋求共商共建共享，建立紧密伙伴关系，构建人类命运共同体，是新形势下全球经济治理的必然趋势。
3）全球安全治理：当今世界，安全形势十分复杂，安全挑战层出不穷，出现了许多新情况新问题。面对这些新情况新问题，现行全球安全治理体系有很多不适应的地方，应该加以改革完善，推动全球安全治理体系朝着更加公平、更加合理、更加有效的方向发展。
秉持共同、综合、合作、可持续安全观，推行综合施策、标本兼治的安全治理模式。各国都有平等参与国际和地区安全事务的权利，也都有维护国际和地区安全的责任。大国具备更多资源和手段，应该发挥好自己的作用，同时要支持和鼓励其他国家特别是广大发展中国家广泛平等参与全球安全治理，共同发挥作用。完善全球安全治理体系，需要各国政府和国际组织及专门力量发挥积极作用，也需要社会各方面共同参与，不断提高全球安全治理的整体性和协同性。
中国在办好自己事情的同时，始终认真履行自己的责任，遵守国际规则，履行国际义务，积极参与并倡导国际执法合作和全球安全治理。中国军队始终是维护世界和平的坚定力量。中国军队将一如既往开展国际军事交流合作，共同应对全球性安全挑战，积极履行同中国国际地位相称的责任和义务，为推动构建人类命运共同体积极贡献力量。
4）全球气候治理：气候变化、重大传染性疾病等等非传统安全威胁持续蔓延，依然是人类面临的重大挑战。全球应对气候变化工作取得积极进展，但仍面临许多困难和挑战。
巴黎大会达成一个全面、均衡、有力度、有约束力的气候变化协议，提出公平、合理、有效的全球应对气候变化解决方案，探索人类可持续的发展路径和治理模式。《巴黎协定》是全球气候治理史上的里程碑，不能让这一成果付诸东流。作为全球治理的一个重要领域，应对气候变化的全球努力是一面镜子，给我们思考和探索未来全球治理模式、推动建设人类命运共同体带来宝贵启示。
获取资金技术支持、提高应对能力是发展中国家实施应对气候变化行动的前提。应对气候变化不应该妨碍发展中国家消除贫困、提高人民生活水平的合理需求。要照顾发展中国家的特殊困难。
中国把生态文明建设作为“十三五”规划重要内容，落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。中国坚持正确义利观，积极参与气候变化国际合作。多年来，中国政府认真落实气候变化领域南南合作政策承诺，支持发展中国家特别是最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家应对气候变化挑战。
5）全球互联网治理：互联网、大数据、人工智能等现代信息技术不断取得突破，数字经济蓬勃发展，各国利益更加紧密相连。互联网发展也给世界各国主权、安全、发展利益带来许多新的挑战。网络攻击、网络窃密已经成为危害各国安全的突出问题。中国是黑客攻击的受害国，是网络安全的坚定维护者。中国政府不会以任何形式参与、鼓励或支持企业从事窃取商业秘密行为。
世界各国虽然国情不同、互联网发展阶段不同、面临的现实挑战不同，但推动数字经济发展的愿望相同、应对网络安全挑战的利益相同、加强网络空间治理的需求相同。迫切需要加快数字经济发展，推动全球互联网治理体系向着更加公正合理的方向迈进，构建网络空间命运共同体日益成为国际社会的广泛共识。
国际社会要本着相互尊重和相互信任的原则，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系。推进全球互联网治理体系变革，应该坚持以下原则：第一，尊重网络主权。《联合国宪章》确立的主权平等原则是当代国际关系的基本准则，覆盖国与国交往各个领域，其原则和精神也应该适用于网络空间。第二，维护和平安全。一个安全稳定繁荣的网络空间，对各国乃至世界都具有重大意义。网络空间，不应成为各国角力的战场，更不能成为违法犯罪的温床。不论是商业窃密，还是对政府网络发起黑客攻击，都应该根据相关法律和国际公约予以坚决打击。维护网络安全不应有双重标准，不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能以牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。第三，促进开放合作。坚持同舟共济、互信互利的理念，摈弃零和博弈、赢者通吃的旧观念。网络空间是人类共同的活动空间，网络空间前途命运应由世界各国共同掌握。第四，构建良好秩序。网络空间与现实社会一样，既要提倡自由，也要遵守秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。既要充分尊重网民交流思想、表达意愿的权利，也要构建良好的网络秩序，这也是为了更好保障广大网民合法权益。
（三）中国是国际秩序的维护者
现行国际秩序并不完美，但只要它以规则为基础，以公平为导向，以共赢为目标，就不能随意被舍弃，更容不得推倒重来。中国始终做国际秩序的维护者，坚持走合作发展的道路，继续维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系，维护世界贸易组织规则，支持多边贸易体制，构建开放型世界经济。
1.联合国
（1）总体定位
两次世界大战的惨痛教训让各国人民痛定思痛，建立了以联合国为主体，包括国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织等机制的全球治理框架。虽然这个框架并不完美，却是人类社会迈出的重要一步，为过去几十年世界和平与发展发挥了重要作用。主权平等，是数百年来国与国规范彼此关系最重要的准则，也是联合国及所有机构、组织共同遵循的首要原则。在联合国、世界贸易组织、世界卫生组织、世界知识产权组织、世界气象组织、国际电信联盟、万国邮政联盟、国际移民组织、国际劳工组织等机构，各国平等参与决策，构成了完善全球治理的重要力量。
（2）发展前景
长期以来，联合国等国际机构做了大量工作，为维护世界总体和平、持续发展的态势作出了有目共睹的贡献。世界上很多国家特别是广大发展中国家都希望国际体系朝着更加公正合理方向发展，但这并不是推倒重来，也不是另起炉灶，而是与时俱进、改革完善。这符合世界各国和全人类共同利益。
（3）中国立场
中国是联合国创始成员国，是第一个在联合国宪章上签字的国家。中国坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为基石的国际关系基本准则，坚定维护联合国权威和地位，坚定维护联合国在国际事务中的核心作用。
2.世界贸易组织
（1）总体定位
以世界贸易组织为核心的多边贸易体制是贸易自由化便利化的基础，是任何区域贸易安排都无法替代的。一个开放、公正、透明的多边贸易体制，符合世界各国共同利益。
（2）发展前景
世界贸易组织多哈回合谈判进展缓慢，贸易和投资保护主义有新的发展。世界贸易组织正在探讨新一轮改革，改革的目的应该是让其更好发挥作用，坚持多边贸易体制的核心价值和基本原则，而不是推倒重来。关键是要维护开放、包容、非歧视等世界贸易组织核心价值和基本原则，保障发展中国家发展利益和政策空间。“特殊与差别待遇”是世界贸易组织的重要基石。这一原则不能否定，否则将动摇多边贸易体制的根基。
（3）中国立场
中国一贯主张，坚定维护世界贸易组织规则，支持对世界贸易组织进行必要改革，共同捍卫多边贸易体制。
3.亚太经合组织
（1）总体定位
亚太经合组织是本地区最重要的经贸论坛，也是亚太工商界参与最深的多边合作平台。亚太经合组织是亚太和全球经济合作的先行者、引领者、开拓者，对促进亚太区域和全球经济发展具有重要作用。
亚太经合组织成立于经济全球化不断推进的时期，是建设开放型世界经济的先驱。亚太经合组织见证了亚太发展的历史成就，亚太发展也赋予亚太经合组织新的使命。亚太经合组织的诞生和发展顺应了开放融合的历史潮流，顺应了亚太地区谋求发展的强烈愿望，顺应了各国人民携手应对挑战的共同需要。
（2）发展前景
亚太经合组织走过近30年合作历程，互信、包容、合作、共赢的伙伴关系已经成为共同财富。亚太经合组织成员坚持贸易自由化和便利化，贸易量年均增长8%，是同期经济增速的两倍多，为亚太经济增长提供了稳定动力。亚太面临相同压力，也亟待解决区域经济合作碎片化等挑战。亚太经合组织是一个大家庭，打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局，符合所有成员共同利益。建设亚太自由贸易区，是事关亚太长远繁荣的战略举措，是“亚太经合组织之梦”。
（3）中国立场
中国同各成员风雨同舟，携手走过的是一条聚焦发展、共谋繁荣之路，是一条持续开放、深度融合之路，是一条锐意进取、勇敢创新之路，是一条互敬互助、共同发展之路。中国一步步走向亚太，亚太也一步步走向中国，中国已经成为绝大多数亚太经合组织成员主要贸易伙伴和出口市场。
4.二十国集团
（1）总体定位
二十国集团是开展国际经济合作的主要论坛，在促进世界经济稳定和增长方面肩负着重要使命。保持世界经济稳定发展的共同需要催生了二十国集团。在国际金融危机最紧要关头，二十国集团临危受命，秉持同舟共济的伙伴精神，把正在滑向悬崖的世界经济拉回到稳定和复苏轨道，确立了二十国集团作为国际经济合作主要论坛的地位。
（2）发展前景
二十国集团聚集了世界主要经济体，影响和作用举足轻重，也身处应对风险挑战、开拓增长空间的最前沿。二十国集团面临从危机应对向长效治理机制的转变，议题从短期问题向深层次和长期性问题延伸，成员协调宏观经济政策和加强合作的必要性和难度同步增加。
建设开放型世界经济大方向是二十国集团应对国际金融危机的重要经验，也是推动世界经济增长的重要路径。伙伴精神是二十国集团最宝贵的财富。二十国集团不仅属于二十个成员，也属于全世界，目标是让增长和发展惠及所有国家和人民。二十国集团的一项重要使命，就是本着杭州峰会确定的包容增长理念，处理好公平和效率、资本和劳动、技术和就业的矛盾。
（3）中国立场
中方把贸易和投资摆上二十国集团重要议程，推动二十国集团加强贸易和投资机制建设，制定全球贸易增长战略和全球投资指导原则，巩固多边贸易体制，重申反对保护主义承诺。
5.金砖合作
（1）总体定位
金砖合作兴起于世界格局深刻调整变革之际，引起国际社会高度关注。历经国际金融危机等重大挑战的考验，金砖国家探索出了一条新兴市场国家和发展中国家团结合作、互利共赢的新路子。金砖机制的诞生和发展，是世界经济变迁和国际格局演变的产物。在第一个10年里，金砖合作乘势而起，亮点纷呈。五国秉持开放包容、合作共赢金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了五国人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献。
（2）合作内容
第一，加强经济合作、实现共同发展是金砖合作的初衷和主线，也是潜力最大、内容最丰富、成果最集中的领域。务实合作是金砖合作的根基。第二，政治安全合作是金砖战略伙伴关系的重要内容。深化政治安全合作，增进战略互信，符合五国共同利益和国际社会期待。第三，金砖五国孕育出各自灿烂文明，彼此交相辉映，人文交流合作大有可为。第四，金砖机制成立伊始，就共同确定了走开放包容之路的正确方向。“金砖＋”合作理念，其要义是在不断强化五国团结协作内核，提升金砖向心力、凝聚力的同时，持续扩大金砖“朋友圈”，同广大新兴市场国家和发展中国家实现共同发展繁荣。
金砖合作之所以得到快速发展，关键在于找准了合作之道。这就是互尊互助，携手走适合本国国情的发展道路；秉持开放包容、合作共赢的精神，持之以恒推进经济、政治、人文合作；倡导国际公平正义，同其他新兴市场国家和发展中国家和衷共济，共同营造良好外部环境。如今，金砖合作基础已经打下，整体架构轮廓初现，形成“金砖精神”：一是平等相待、求同存异。二是务实创新、合作共赢。三是胸怀天下、立己达人。
（3）发展前景
金砖合作正处在承前启后的关键节点上。观察金砖合作发展，有两个维度十分重要。一是要把金砖合作放在世界发展和国际格局演变的历史进程中来看。二是要把金砖合作放在五国各自和共同发展的历史进程中来看。受内外复杂环境影响，金砖国家发展难免遭遇不同程度的逆风。但是，金砖国家不断向前发展的潜力和趋势没有改变。
6.上海合作组织
（1）总体定位
上海合作组织是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织。上海合作组织成立以来，成员国始终把维护地区安全稳定作为优先方向，拓展合作领域，丰富合作实践，严厉打击“东突”等“三股势力”，积极防范热点问题负面影响扩散外溢，为确保地区长治久安和发展繁荣作出了重要贡献。以《上海合作组织宪章》《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》为遵循，构建起不结盟、不对抗、不针对第三方的建设性伙伴关系。这是国际关系理论和实践的重大创新，开创了区域合作新模式，为地区和平与发展作出了新贡献。
（2）合作内容
一是深刻总结国际关系实践，顺应时代潮流，开创性倡导和践行互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”。二是积累政治互信，相互坚定支持自主选择的发展道路。三是坚持互利共赢和共同发展，积极挖掘互补优势，协力做大合作蛋糕，全面推进经贸、金融、能源、交通等各领域合作深入发展。四是签订《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》，以法律形式将世代友好理念固定下来。五是奉行开放原则，努力拓展对外交往，朋友圈日益扩大。
第一，安全是上海合作组织可持续发展的基石；第二，中方和有关各方正积极推动“一带一路”建设同欧亚经济联盟建设等区域合作倡议以及哈萨克斯坦“光明之路”等各国发展战略对接，上海合作组织可以为此发挥重要平台作用。第三，各国悠久历史和灿烂文化是人类的共同财富，上海合作组织扩大国际交往和合作十分重要。
上海合作组织始终保持旺盛生命力、强劲合作动力，根本原因在于它创造性地提出并始终践行“上海精神”，主张互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。这超越了文明冲突、冷战思维、零和博弈等陈旧观念，掀开了国际关系史崭新的一页，得到国际社会日益广泛的认同。
当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整，各国经济社会发展联系日益密切，全球治理体系和国际秩序变革加速推进。同时，世界经济深刻调整，保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇波折，多边主义和自由贸易体制受到冲击，不稳定不确定因素依然很多，风险挑战加剧。需要我们从纷繁复杂的局势中把握规律、认清大势，坚定开放合作信心，共同应对风险挑战。
