门洪华:中国三大全球倡议的战略逻辑

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进入专题: 全球发展倡议   全球安全倡议   全球文明倡议  

门洪华  

摘要:三大全球倡议用中国之问的答案,积极应对世界之问和时代之问,为世界各国携手共建人类命运共同体指明了方向。本文探讨三大全球倡议的时代背景、所蕴含的战略内涵和所体现的战略理念,强调三大全球倡议以整体论和发展眼光看待世界演进,统筹国内国际两个大局、统筹发展安全两件大事,秉持以文明筑基、以合作为径、追求可持续发展的战略思想,体现了以人民为中心的价值理念、各美其美美美与共的思想境界、以解决问题为导向和共赢主义的战略追求,突出中国贡献。本文尝试提出推进三大全球倡议落实落地的战略路径,即坚持发展为中心的战略布局,强化文明互鉴筑基,防止过度安全化,秉持共担共商共建共享的原则,坚持务实作为,展现大国担当。

关键词:全球发展倡议;全球安全倡议;全球文明倡议;百年变局中国战略

作者简介:门洪华,教育部“长江学者”特聘教授,同济大学政治与国际关系学院/中国战略研究院院长,中央网信办-教育部网络空间国际治理研究同济大学基地主任。

 

 

进入新时代以来,世界之变、时代之变、历史之变以前所未有的方式展开,人类社会面临前所未有的共同挑战,无论是发展还是安全,乃至思想文化取向,世界都处在何去何从的十字路口。在美国对华展开全面战略竞争、百年变局深化演进的情势下,如何统筹国内国际两个大局、统筹发展安全两件大事、统筹精神和物质两大力量,中国在深入思考,世界在关注中国动向。习近平总书记带领全党和全国各族人民以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的同时,不断回答世界之问、时代之问,先后提出全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议,就如何构建人类命运共同体展开全面系统深入的思考,为不确定的世界提供了确定的中国选项和坚定的中国支柱。

中国三大全球倡议是关涉全人类和整个世界走向的思想与战略,共同构成了推动构建人类命运共同体的强大支撑,体现出中国对构建一个持久和平繁荣世界的整体思考。中国三大全球倡议的先后提出,展现了中国对世界多角度、多方位的理论思考、思想创新和战略诉求,代表着中国全球治理思想体系的新发展;三大全球倡议秉持开放包容的精神,致力于凝聚共识、汇聚力量、共同实践,体现了为世界和平发展事业共同努力的追求;三大全球倡议基于中国式现代化的国内实践总结,致力于通过破解世界发展难题、应对国际安全挑战、促进全球文明互鉴来构建人类命运共同体,展现了中国智慧、中国机遇与中国贡献。

一、不确定的世界站在十字路口

当前,百年变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变以前所未有的方式展开。世界之变体现在,国际力量对比发生深刻调整,东升西降态势继续发展,新兴市场国家和发展中国家群体性崛起引人注目;“全球东方”“全球南方”的新提法表明了世界格局之变,世界在密切观察大国兴衰加速演进的走向,单极化不得人心,两极化引发担忧,多极化遭受挑战,我们从中看到了美西方的不甘心、“全球南方”的不情愿和中国的被聚焦。可以说,现在的世界,已经不是我们曾经经历过的世界,既有的国际体系和国际秩序遭受挑战,大国博弈正在全面展开,令人深刻感受到了巨变的来临。时代之变体现在,随着“冷战后时代”的结束,合作与良性竞争的时代不复存在,和平与发展均遭受严峻挑战;国家安全被所有大国都提升到前所未有的战略高度,“安全化”时代正在来临,一切问题的判断和处理均与国家安全联系在一起,过度安全化正在成为全球的焦虑。历史之变体现在,我们正在迎来发展中世界、后发国家大放异彩的时代,昔日被凌辱、被欺负、被轻视的国家复兴的时代,“全球南方”是一个重要的时代符号;这是东方思想备受重视的时代,“全球东方”的提出代表了东方全面复兴的时代正在来临;这也是中国被全面聚焦的时代,中国集发展中国家、东方国家、后发国家、复兴国家等于一身,代表了历史之变的重要方向。

百年变局加速演进是一个正在展开的过程,其未来“大势所趋决定了人类前途终归光明”,但当前面临的挑战却全面而深刻;中国使用“世界又一次站在历史的十字路口”的判断,意味着发展还是衰落、合作还是对抗、互利共赢还是零和博弈、开放还是封闭,价值追求并不趋同,政策导向并不一致,需要深入探索与共同努力。

百年变局加速演进伴随着和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字和文明赤字的加重,导致世界面临的不稳定性不确定性愈发突出,国际力量对比深刻调整,单边主义、保护主义、霸权主义、强权政治对世界和平与发展威胁上升,逆全球化思潮上升,世界进入动荡变革期。党的二十大报告强调:“逆全球化思潮抬头,单边主义、保护主义明显上升,世界经济复苏乏力,局部冲突和动荡频发,全球性问题加剧,世界进入新的动荡变革期”。新的动荡变革期表现在:既有的国际体系和国际秩序遭受挑战,国际规则之争激烈,国际局势不稳定性突出,地区热点持续动荡,冷战思维阴魂不散,强权政治随处可见;经济格局正在发生巨变,保护主义、单边主义不断抬头,“脱钩”“断链”“小院高墙”等保护政策作祟,开放型世界经济遭受挑战;全球性问题日益繁多复杂,西方既有的全球治理模式缺乏代表性、包容性,导致制度失灵、秩序失范、正义缺失,治理赤字凸显;一方面国家安全在整体战略中的地位上升,导致过度安全化泛滥,另一方面国际安全挑战纷繁复杂,“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生,安全赤字与过度安全化构成双重挑战,而个别国家追求自身绝对安全,热衷于搞排他性“小圈子”“小集团”,加剧全球安全治理赤字,使得冷战思维与热战冲突并行;正常的文化交流和文明互鉴为偏见、误解乃至歪曲所裹挟,文明赤字凸显。上述难题将持续存在并有扩大的趋向,国际战略互信正在跌入冰点,世界动荡变革期还将持续相当长一段时间。

世界进入新的动荡变革期。一是全球严重发展失衡。发展问题久拖不决,发达国家逆全球化思维作祟,采取单边主义、保护主义或以本国“再工业化”为口号肆意扭曲国际准则、全球产业链价值链,放弃承担推动开放型世界经济的责任,而发展中国家遭受严重的发展挑战并趋向分化。二是国际安全遭遇挑战。地区热点持续动荡,国际安全格局正经受冷战结束以来最为严峻的挑战;大国安全关系朝着战略竞争升级的方向发展,⑤国际安全的不稳定性和不确定性显著上升。三是既有的全球治理架构遭受倾覆。美国力挽全球霸权颓势,西方不甘退出主宰地位,新兴大国谋求扩展国际权力,大国竞争博弈白热化,尤其是美国致力于相互依赖关系“武器化”、经济关系“泛安全化”、国际公共物品“工具化”、单边政策“联盟化”,企图重新挑起新的集团对抗与意识形态对立,严重威胁全球战略稳定。四是文明形态遭受质疑,世界动荡加剧深刻反映出当前人类文明面临的挑战,凸显出长期在世界上占统治地位的西方文明的窘境,文明冲突论重回人们的视野,而时代呼唤新的人类文明形态。上述挑战表明,世界正处于何去何从的十字路口。

二、确定的中国与中国的贡献

检视世界历史进程,人类总是在不确定性中寻求确定性、在变局中开辟新局,而新的确定性总是在不确定性的变局中孕育产生。进入新时代以来,中国主动调整内外战略,致力于加快构建新发展格局、国家安全新格局,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,中国共产党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动中国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过党的十八大以来理论实践上的创新突破,成功推进和拓展了中国式现代化,确立了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略目标。在不确定性、不稳定性突出的世界,坚定的中国和中国的确定性为全球高度注目。

中国式现代化的探索拓展了发展中国家走向现代化的路径选择,展现了中国智慧、中国理念、中国方案、中国机遇与中国贡献。中国式现代化的探索与构建人类命运共同体紧密关联,是推动中国与世界良性互动的重要桥梁、渠道与纽带。全面建设社会主义现代化国家,需要密切关注世界百年变局的走向,应对全球性问题加剧和新动荡变革期的冲击,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。与此同时,中国致力于为世界和平发展提供新的战略机遇,追求全球发展繁荣与安全稳定,积极倡导文明交流互鉴, 推动创新人类文明新形态,这是新时代新征程中国的使命担当。正如党的二十大报告指出的,“我们要拓展世界眼光,深刻洞察人类发展进步潮流,积极回应各国人民普遍关切,为解决人类面临的共同问题作出贡献,以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果,推动建设更加美好的世界。”世界的发展离不开中国,中国的发展离不开世界。改革开放以来,中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨;进入新时代以来,中国积极参与全球治理,提出新的全球治理观,致力于构建人类命运共同体,推动弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。习近平指出,面对世界经济的复杂形势和全球性问题,任何国家都不可能独善其身、一枝独秀,这就要求各国同舟共济、和衷共济,在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展,建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系,增进人类共同利益,共同建设一个更加美好的地球家园。习近平强调,构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在。中国为推动构建人类命运共同体、维护世界发展与和平不断贡献着更多更好的公共产品。经过10年的持续努力,人类命运共同体思想内涵不断丰富拓展,理论体系日臻完善,实践方案不断落实落地。习近平先后提出全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议,就是中国应对百年变局深化演进、推动全球治理体系改革和建设、与世界各国携手共建人类命运共同体的全球性公共产品,代表着中国在思想理念、价值体系和战略实践等方面的积极贡献。

中国三大全球倡议触及当前世界百年变局加速演进最为突出的发展、安全和文明三大议题,致力于从根源上、从哲学高度探究和把握新动荡变革期的应对,直面当前世界和平发展所面临的关键议题和具体问题,强调共同发展、普遍安全、文明进步的人类指向,呼吁通过国际合作联袂应对挑战、实现共同目标的路径。安全是发展和文明的前提,发展是安全与文明的条件,文明是发展与安全的沟通渠道;全球安全倡议为全球发展倡议的推行保驾护航,全球发展倡议的落实有利于全球安全倡议的可持续实施, 而全球文明倡议则是推动高质量全球发展和实现高水平全球安全的根基和土壤,三者集中体现了新时代新征程中国在应对全球事务上的立场、观点、方法和战略。三大全球倡议丰富了人类命运共同体理念的思想内涵、实践路径和价值意蕴,代表着中国对世界和平发展繁荣持续作出贡献的愿景与路线图。

三、中国三大全球倡议的战略内涵

中国三大全球倡议不仅着眼于应对当前的严峻挑战,而且着眼布局长远,致力于通过国际合作实现共同发展、共同安全与文明互鉴,有丰富的战略内涵。

其一,聚焦世界的整体性、一体性,强调政治、经济、社会、文化、生态、安全六位一体。中国三大全球倡议以构建人类命运共同体为目标指向,聚焦世界和平发展与繁荣,强调各国命运与共,强调各问题领域相辅相成,强调各问题的解决互联互通。全球发展倡议将发展置于全球宏观政策框架的突出位置,致力于构建更加平等均衡的全球发展伙伴关系;全球安全倡议坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,致力于共同维护世界和平与安全, 反对把本国安全建立在他国不安全的基础之上;全球文明倡议倡导弘扬全人类共同价值,呼吁共同推动人类文明发展进步。三大全球倡议均把世界视为一个整体,均强调发展和安全两件大事,强调政治、经济、社会、文化、生态、安全的相互关联,体现出共同的和平、安全、发展、文明追求。

其二,秉持辩证思维,以发展的眼光看待百年变局演进,强调多样性、多元化、相互尊重与合作意愿。与冷战结束之际的“历史终结论”形成鲜明对照的是,在“冷战后时代”结束之际,中国秉持辩证思维和积极的战略姿态,开启了关于世界未来走向的开放性探讨,强调百年变局蕴藏着巨大的不确定性和不稳定性,但也体现出无限的可能性,要以发展的眼光看待世局时局。中国坚决反对霸权霸道霸凌行径,积极应对和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字和文明赤字的加重,坚信和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡。中国三大全球倡议强调各国国情不同、目标不一、追求各异、选择多元,强调相互尊重的前提性与深化合作的关键性。其中,坚持尊重各国主权和领土完整、尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度是基础性条件,遵守联合国宪章宗旨原则和尊重联合国目标导向是约束性条件,坚持理念创新、合作导向、行动导向是建设性路径。有鉴于此,中国强调“站在历史正确的一边”的重要性。党的二十大报告指出,“我们坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好维护世界和平与发展。”

其三,统筹国内国际两个大局,强调国家本位与合作路径。统筹国内国际两个大局,是中国治国理政取得成功的法宝,是中国为世界和平发展作出实质性贡献的基础所在。三大全球倡议均立足于新中国成立以来的中国现代化道路探索,彰显着中国式现代化的理念、思想与战略布局,其中全球发展倡议彰显中国式现代化的发展理念、全球安全倡议承继中国式现代化的和平基因、全球文明倡议展示中国式现代化的文明内涵。三大全球倡议代表着中国对世界未来的期望和战略设计,中国亦为此提出可行的路径,强调应有的“坚持”、必要的“反对”和共同的“倡导”,其中所凸显的是中国对真诚合作的倡导与坚守。中国三大全球倡议在揭示世界演进规律和探讨合作路径的同时,也积极彰显中国独特的理念和主张,表明了“不将自己的价值观和模式强加于人,不搞意识形态对抗”的鲜明立场,表达了“同世界人民携手开创人类更加美好的未来”的坚定期望。

其四,以文明为“发展和安全两件大事”筑牢根基,把握世界发展的命脉。三大全球倡议相辅相成。统筹发展和安全,既是重大理论问题,也是重要实践要求。进入新时代以来,我们强调统筹发展和安全两件大事, 准确把握发展和安全的辩证关系,把发展作为安全的基础,把安全作为发展的条件,实现高质量发展和高水平安全相互支持、相互促进,既善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础,又善于塑造有利于经济社会发展的安全环境。把发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上是坚定的愿望,惟有文明能为此筑牢根基。与“文明冲突论”形成鲜明对照的是,中国一直秉持文明包容互鉴的战略姿态,强调既尊重各国的差异性与世界多样性,又超越狭隘的国家利益冲突、意识形态纷争和地缘文明差异,展现了对世界大势的准确把握和对人类命运的深刻思考,是对西方文化中心主义的辩证超越。

其五,秉持可持续理念,创新合作路径。可持续既是核心理念,又是关键性指标。全球发展倡议突出落实联合国2030年可持续发展议程,强调保持连续性、稳定性、可持续性的必要性和迫切性;全球安全倡议强调秉持可持续的安全观,坚持重视各国合理安全关切,秉持安全不可分割原则,构建均衡、有效、可持续的安全架构,反对把本国安全建立在他国不安全的基础之上;全球文明倡议倡导尊重世界文明多样性,坚持文明平等、互鉴、对话、包容,寻求可持续的文明互鉴和共同进步。值得强调的是,反对霸权主义和强权政治的战略思想始终贯穿在三大全球倡议之中,构成可持续的基础条件,也是国际合作达成的重要支撑,而树立共同体意识、落实人类命运共同体思想是实现可持续的重要保障。与此同时,三大全球倡议都强调创新合作路径的重要性,惟有创新驱动,才能更好地弥合分歧、凝聚共识、规划路径、锁定方向。

四、中国三大全球倡议展现的战略理念

中国三大全球倡议展现出丰富而颇具创新性的战略理念,具体体现在:

其一,中国贡献的战略底气。作为世界综合国力第二大国家,中国坚持和发展中国特色社会主义,致力于以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,强调全面深化改革开放,发展全过程人民民主,以新发展理念引领高质量发展,建设美丽中国、平安中国和社会主义文化强国;坚决维护国家安全,依靠顽强斗争打开事业发展新天地,在让现代化建设成果惠及全体人民的同时,积极推动构建人类命运共同体;中国发展站在更高历史起点上,中国拥有道路自信、理论自信、制度自信、文化自信、历史自信和战略自信。党的二十大对党和国家事业发展作出重大战略部署,中国坚定而从容地迈向新时代新征程。中国强调胸怀天下,强调责任担当,坚信可以更大的决心和更有力的举措深化与外部世界的交流合作,在不断积累战略互信与共识的同时,为国际社会提供更多公共产品,为深刻变化的世界注入更多确定性。中国三大全球倡议立足于中国和平发展累积的雄厚基础和光明前景,致力于通过国际合作解决世界和平发展面临的诸多关键性难题,致力于共同塑造人类文明新形态,并不断探索如何将自身发展寓于全球发展过程之中,彰显了中国与时俱进的精神品格。有鉴于此,中国不断回应世界各国携手应对共同挑战的迫切诉求,以前所未有的广度、深度、力度参与全球治理,不断拓展参与全球治理的领域,强化人类命运共同体的思想底蕴,拓宽人类命运共同体的建设范畴。习近平主席多次在重要场合明确提出中国愿意为其他国家提供共同发展的机遇和空间,欢迎其他国家搭上中国发展的“便车”,为世界各国提供多元的合作模式、丰富的公共产品以及可资参考的发展经验。

其二,以人民为中心的价值理念。习近平着重指出,要坚持以人民为中心,树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民首创精神,坚持一切为了人民、一切依靠人民,永远把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标。全球发展倡议强调,发展的目的是服务于人的自由解放和全面发展。在发展中保障和改善民生,保护和促进人权,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断增强民众的幸福感、获得感、安全感,实现人的全面发展;全球安全倡议强调尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度,构建均衡、有效、可持续的安全架构,积极维护和捍卫“人的安全”;全球文明倡议立足于人民,强调促进各国人民相知相亲,共同推动人类文明发展进步。以人民为中心是中国价值理念的集中体现,解决了为什么人、由谁创造、为谁所享的根本问题,是推动历史进步的原动力。

其三,各美其美、美美与共的思想境界。中国三大全球倡议均强调对各国自主战略选择的尊重,这包括:坚持遵守联合国宪章宗旨和原则,尤其落实国家间平等的原则;尊重各国主权、领土完整,不干涉别国内政,尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度;尊重世界文明多样性,坚持文明平等、互鉴、对话、包容,以各美其美为基本原则。与此同时,三大全球倡议直面发展、安全和文明诸领域面对的共同挑战,倡导共同价值,包容多元价值,致力于维护自身制度和民主方式的多样性。在此基础上,三大全球倡议坚守合作原则,追求美美与共的目标,强调在发展领域加强主要经济体政策协调,构建更加平等均衡的全球发展伙伴关系,推动多边发展合作进程协同增效;在安全领域致力于通过和平谈判与磋商解决争端与分歧,以合作谋和平、以合作促安全,通过多边主义和务实合作切实维护自身安全和共同安全;在文明领域落实求同存异原则,强化全人类共同价值的理念指引,致力于通过加强人文交流合作、开展不同文明对话来消除文化差异带来的隔阂,共同为世界文明发展进步注入强大动力。

其四,以解决问题为导向的战略路径。习近平主席指出,“每个时代总有属于它自己的问题,只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题,就能够把我们的社会不断推向前进。”坚持问题导向,就是要善于把发现和认识矛盾作为打开工作的突破口,正视问题、直面问题、掌握解决问题的主动。三大全球倡议基于战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维和创新思维,直面全球发展、安全与文明诸领域的核心问题和重大难题,深刻剖析和把握问题产生的根源,明确提出解决问题之道,既有哲学高度,又有可行规划,展现了积极回应各国人民普遍关切、为解决人类面临的共同问题作出贡献的勇气,体现了积极的责任担当。

其五,共赢主义的战略追求。中国致力于通过和平、发展、合作、共赢的方式塑造世界未来,强调共赢主义的战略追求。习近平主席指出,“各国分工合作、互利共赢是长期趋势”,“弱肉强食、赢者通吃是一条越走越窄的死胡同,包容普惠、互利共赢才是越走越宽的人间正道。”⑤共赢主义强调,只有各国行大道,开放包容、和睦相处、合作共赢,繁荣才能持久,安全才有保障。共赢主义以真正的多边主义为基础,致力于深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系。三大全球倡议贯穿始终的不是本国利益的追求, 而是共同难题和挑战的应对、世界和平发展共同目标的追求与实现。三大全球倡议强调针对性,如全球发展倡议强调关注发展中国家特殊需求,全球安全倡议强调反对冷战思维及其新战略动向,全球文明倡议强调反对将自己的价值观和模式强加于人、不搞意识形态对抗,致力于弘扬全人类共同价值,为实现共赢主义筑牢底线。

五、推进中国三大全球倡议的战略路径

推进三大全球倡议落实落地,中国积极担当引领者角色,提出中国方案,注入中国元素,进行高水平、高质量、多难度、多视角的统筹、协调与谋划、实施,体现为中华民族与世界同行、与时代同步的伟大过程。三大全球倡议内容丰富,谋划长远,其落实落地应因地因时制宜。从宏观角度看, 务实推进的战略路径包括:

其一,以发展为中心的战略布局,强化文明互鉴筑基,防止过度安全化。发展是解决所有问题的总钥匙,需要安全的发展、文明的发展,因此统筹发展和安全两件大事具有前提性价值。而当前某些国家以安全为名操弄国际关系、操纵国家竞争博弈全面深化,使得对安全赤字与过度安全化的担忧同时并存,深刻影响着百年变局的演进方向。与此同时,冷战思维和单边主义持续作祟,将自己的价值观和发展模式强加于人、推动意识形态对抗的做法屡见不鲜,文明偏见、文明隔阂与文明冲突影响国家战略选择。有鉴于此,需要重申反对将发展模式与文明差异对立起来,坚持发展优先, 将发展置于全球宏观政策框架的突出位置。当前,全球增长动能不足,全球发展水平失衡,保护主义、“筑墙设垒”、“脱钩断链”、单边制裁、极限施压作乱,双重标准盛行,发展成果无法普惠共享,广大发展中国家在多重压力叠加的作用下陷入困局。鉴此,应将发展置于国际议程的核心,着眼全球共同发展的长远目标和现实需要,凝聚促进发展的国际共识,培育全球发展新动能,致力于通过共同发展共建团结、平等、均衡、普惠的全球发展伙伴关系,推动世界各国共同发展进步,为构建人类命运共同体打下坚实的物质基础。

其二,以弘扬全人类共同价值为重要指向。和平、发展、公平、正义、民主、自由是人类的共同理想和愿望,也是各国共建更加美好世界的普遍信念和价值取向。我们应以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识,倡导尊重世界文明多样性,以平等、互鉴、对话、包容的姿态推动全人类共同价值落地生根,筑基铸魂。全人类共同价值赋予人类命运共同体理念明晰的核心价值,是引领各国人民共同构建人类命运共同体的价值遵循,使人类命运共同体理念更加契合世界人民的精神认同和价值追求,有助于实现中国价值理念与世界价值共识的对接共鸣。惟有坚守全人类共同价值,才能真正实现以人民为中心的发展,实现发展的普惠包容;才能真正落实共同、综合、合作、可持续的安全观,真正构建起均衡、有效、可持续的安全架构;才能真正实现以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。

其三,以共担、共商、共建、共享为原则。时代要求各国责任共担、大国更应多担。推动三大全球倡议落实落地,应秉持共商共建共享原则,尊重各国安全与发展诉求,坚持通过经贸交往、政治谈判和文明交流等和平方式实现共同发展与安全,营造合作共赢、共同繁荣的发展格局,营造公平正义、共建共享的安全格局,营造交流互鉴、开放包容的文明格局,其中相互尊重是基础、协调合作是路径、互利共赢是目标。共建“一带一路”的十年实践为我们提供了落实共商共建共享原则的典范,作为推动全球发展的国际顶层合作倡议,“一带一路”将不同文明的国家联系起来寻求共同发展,为破解全球发展赤字、促进全球均衡发展作出了重要贡献,值得深入进行个案研究。

其四,务实作为、持续推进。中国三大全球倡议立意高远,所涉议题关键、任务艰巨,惟有务实作为、久久为功。在具体行动上,中国秉持统筹思想和系统思维,强调三大全球倡议的协同推进。围绕全球发展倡议,中国搭建全球发展和南南合作基金、中国—联合国粮农组织第三期南南合作信托基金等资金平台,成立全球发展促进中心,积极推进各领域合作机制建设。中国发布《中国联合国合作立场文件》,强调推动国际社会加快落实2030年可持续发展议程,实现更加强劲、绿色、健康的全球发展的决心和战略部署; 倡议遵循务实合作的行动指南,把握全球发展脉搏和迫切需求,把减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等作为重点合作领域,提出合作设想和方案,将发展共识转化为务实行动。中国发布《全球安全倡议概念文件》,强调开展与世界各国和国际、地区组织的双多边安全合作,积极推进安全理念对接和利益共融。中国也正在制定“全球文明倡议概念文件”,致力于构建全球文明对话合作网络,丰富交流内容,拓展合作渠道,促进各国人民相知相亲,共同推动人类文明发展进步。

其五,立足全球视野,坚持以身作则,展现大国担当。构建人类命运共同体理念已提出10周年。10年来,构建人类命运共同体理念的思想内涵不断丰富拓展,形成了比较科学完备的思想理论体系,三大全球倡议的提出和落实就是构建人类命运共同体的成果展现。习近平主席指出,必须把握和顺应和平发展合作共赢的时代潮流和发展大势,站在历史正确的一边, 站在人类进步的一边。中国始终不渝走和平发展道路,强调只有同世界各国一道维护世界和平、促进世界发展,中国才能实现自己的目标,才能为世界作出更大的贡献。习近平主席提出的三大全球倡议致力于共同破解全球发展难题、应对国际安全挑战、促进文明互学互鉴,广泛凝聚共识、汇聚力量,以实际行动践行人类命运共同体理念,为世界和平发展事业增添更多正能量。三大全球倡议落实落地,要求中国以身作则、率先垂范,展现大国担当,以中国之治、世界眼光科学回答世界之问,以务实行动和坚毅勇气引领百年变局向着有利于世界和平发展的方向演进。 (注释略)

转自:中国社会科学网

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文章来源:本文转自《现代国际关系》2023年第7期,转载请注明原始出处,并遵守该处的版权规定。

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