乔新生:美国战争经济学越来越不得人心

选择字号:   本文共阅读 4018 次 更新时间:2024-02-06 18:52

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乔新生  

随着美国军队在中东地区的处境越来越尴尬,美国新闻媒体开始讨论军队的“风险收益”问题。《外交政策》双月刊发表文章,强调美国军队在中东非常脆弱。文章的意思是,美国军队在中东地区的风险大于收益。结论自然是美国没有必要继续在中东地区部署军队。作者建议美国应当开始准备从伊拉克撤出大部分美军,以便使民兵组织失去攻击目标,“并减少民兵组织因为袭击美军而引发与美国更大规模战争的风险”。而《今日美国报》更是直言不讳,美国在海外军事具有脆弱性。《国家利益》杂志则强调驻扎在伊拉克叙利亚的美国军人,已经成为众矢之的,是“应该让美国军人回家了”。

过去美国发动战争,通常都会取得绝对胜利,胜利者有权定义战争的性质,也有权瓜分胜利的成果。可是如今,美国发动的代理人战争,根本没有取得胜利的可能性。更重要的是,过去美国发动战争,可以做到无人伤亡。可是,美国驻扎在约旦军事基地军人被袭击死亡事件,让美国普通民众充分意识到,战争并非一边倒,美国有可能会在战争中失去自己的子弟兵。当那些失去儿子的父母亲痛苦不堪的时候,美国政客讨论战争带来的财富,显然过于残忍。从这个角度来说,美国在中东地区军人死亡,可能会成为转折点,促使美国朝野认真反思美国建国以来的战争经济学。

美国是一个依靠战争发展起来的国家。无论是独立战争还是南北战争,都是美国走上富强的台阶。美国通过战争侵吞周边国家的土地,使美国成为土地面积大国。战争对于美国来说,简直就是国家走向昌盛的“葵花宝典”。战争不仅扩大了土地面积,而且从其他国家掠夺了财富,美国形成了独具特色的战争经济学。

到目前为止,美国仍然豢养着世界上最大规模的军事力量,拥有世界上最先进的军事装备,依靠自己“炮舰政策”,支撑美国的债务经济。可以这样说,如果美国失去了自己的军队,美国将一无所有。这是因为美国军队支撑美国货币成为国际储备货币地位。美国充分利用美元国际地位推行债务经济。美元、美债、美军构成特殊的三角形关系。美国军队所到之处,财富源源不断地回流到美国。第二次世界大战是如此,第二次世界大战之后的国际经济秩序更是如此。

虽然美国在世界各地建立军事基地,耗费大量的资金,但是,正如人们所看到的那样,正是由于美国的军事存在,使得美国商人所向披靡,美国军队成为美国商人的贴身护卫。军队开疆辟土,美国企业所向披靡。

可是,进入本世纪之后,美国发现,发动战争,并不能带来丰厚的利益,相反地,有可能会耗费大量的财政预算资金。美国花费数万亿美元在阿富汗建立傀儡政权,可是,美国扶植的阿富汗政府管辖范围只有喀布尔周边地区,在广大的乡村,阿富汗塔利班空前活跃。经过近20年所谓反对恐怖主义战争之后,美国不得不承认自己的失败,通过谈判撤出阿富汗。美国军队仓皇撤出,充分说明美国传统的战争经济出现了严重问题。

特朗普入主白宫之后,彻底放弃了美国地缘政治战略,把美国军事存在变成赤裸裸的现金交易。过去美国历届政府把美国的军事存在视为地缘政治战略布局的重要组成部分,通过强化军事存在,迫使相关国家跟随美国,成为美国庞大经济体系的附属物。可是,缺乏战略眼光的特朗普担任美国总统之后,把美国军事行动和美国军事存在当作是单纯的商业交易,要求北大西洋公约组织的欧洲国家必须缴纳更多的军费,并且要求日本、韩国增加驻军开支,目的就是要减少美国的财政负担。表面上看,特朗普做法似乎有利于美国,美国政府可以大幅度节约军事开支。可是从长期来看,这种直接向战略盟友收取保护费的做法,降低了美国军队的价值,从而使美国军队从“国际警察”变成了“保安队”或者雇佣兵。美国军队长期驻扎,不是为所在国家提供长期的战略性安全保护,而是为了获得商业利益。如果所在国家面临战争威胁,按照特朗普的说法,美国未必会动用自己的军队,向所在国家提供安全保护。

正因为如此,美国一些战略盟友自然而然地拒绝缴纳更多的保护费,当然也不会把自己的安全希望寄托在美国的身上。美国军队在其他国家驻扎地位就会变得越来越尴尬。法国总统曾经指出,北约已经“脑死亡”。言外之意,北约已经成为美国在欧洲地区的象征,欧洲地区不需要北约。当俄罗斯宣布将克里米亚地区划归俄罗斯的时候,法国、德国领导人危机感更加强烈,他们说服乌克兰保持忍耐,积蓄力量,伺机而动。俄罗斯派出自己装甲部队,沿着铁路线,浩浩荡荡地向乌克兰首都基辅进军。好在乌克兰做好了充分的准备,在乌克兰首都基辅的国际机场坚决抵抗,迫使俄罗斯大部队无法空降,俄罗斯被迫取消占领乌克兰首都基辅的计划。

阿富汗战争美国损失巨大。俄乌战争美国遭受重大损失。巴以冲突美国直接面临武装组织的威胁。美国在中东地区的军事基地成为中东武装组织打击重点目标。可以这样说,美国军队过去可以摧枯拉朽之势,取得战争胜利。美国军队轻而易举地推翻其他国家的政权,掠夺大量财富。战争对美国来说是一本万利。可是如今,美国非但不能取得胜利,反而会失去大量资源。发动战争得不偿失。

正因为如此,美国朝野开始反思美国的战争经济学。但是,他们不是反思美国发动战争是否具有正义性,而是反思战争能否给美国带来实实在在的利益。这充分反映出美国战争经济学的本质,也充分反映出美国发动战争的根本目的。

概括起来说,美国战争经济学具有以下几个方面的特点:第一,通过制造冲突发动战争,达到美国的地缘政治战略目的。对于美国来说,战争就意味着开疆辟土,战争就意味着增加财富,战争就意味着资源不断流向美国,战争就意味着巩固美国的霸权地位。所以,美国发动战争不仅仅是烧杀抢掠,因为早期的战争是为了争夺土地,如今美国发动战争是为了达到自己的地缘政治战略目的,也就是说,通过控制一个国家的政权,进而剥夺这个国家的主权,将这个国家变成美国的附庸,国家领导人对美国俯首帖耳,惟命是从。只要控制一个国家的政权,整个国家的财富都将成为美国的囊中之物。从这个角度来看,美国发动战争的目的非常明确,获得的利益实实在在。

但是,特朗普似乎并不瞭解美国的战争经济学,把美国军队变成了保安部队,不断地向其他国家索取保护费,从而使美国军队驻扎失去了战略价值。正是由于美国的军事部署发生了变化,美国军队战略价值不断减弱,从而使美国通过发动战争从其他国家攫取财富的机会越来越小,这是美国战争经济学难以持续下去的重要原因。当然,随着越来越多国家意识到,美国的军事存在是为了维护美国的地缘政治战略利益,而不是为了实现地区和平稳定,他们对于美国的军事存在非但不予配合,反而感到担心和恐惧。一些国家譬如伊拉克甚至通过法定的决议,要求美国军队必须尽快撤出。这说明美国军事经济遭受重大打击。

第二,战争经济学的核心是美国的军事力量。美国军队的重要职责就在于,推行美国的战争经济。对于美国军队来说,国土不需要保护,因为美国只有两个邻国,它们分别是加拿大和墨西哥。加拿大对美国不构成威胁,墨西哥对美国也不构成威胁。解决边境冲突问题,美国可以动用国民警卫队。美国国民警卫队是美国的武装警察。美国各个州都有自己的国民警卫队,这是美国联邦政治体制所决定的。

换句话说,美国国民警卫队足以保护美国的国家安全,除此之外,美国中央情报局、联邦调查局等情报机构都属于强力机关,可以随时参与保护美国本土完全。美国国内爆发冲突之后,美国以反对恐怖主义的名义,成立国土安全部,目的就是要将国内强力机关整合在一起,捍卫国土。

美国军队主要负责对外发动战争。不过,正如人们所知道的那样,美国前总统艾森豪威尔曾经担忧,美国军工既得利益集团有可能会控制美国。非常不幸的是,这位美国高级将领不幸言中。现在美国军工既得利益集团已经牢牢地控制美国的政治机器。虽然美国债台高筑,但是,美国军费开支却有增无减。美国之所以实行咄咄逼人的对外政策,不断地挑起冲突,目的只有一个,那就是为美国军工既得利益集团创造更多的财富。

简单地说,美国军工既得利益集团通过控制美国国会,不断对外发动战争,从而使美国军工既得利益集团获取丰厚的利益。这种独特的经济模式,使得美国贫富差距不断扩大,美国经济结构出现非常严重的失衡现象。

第三,战争经济学导致世界动荡不安。正如人们所看到的那样,战争经济学是建立在“破窗理论”基础之上的一种经济学说。其基本逻辑是通过战争破坏,从中获取利益。这一点可以从卓别林先生的电影中得到佐证。只有砸烂别人的窗户,玻璃安装工才能找到工作。可是,这种破坏性的经济,不可能长期持续下去。当美国在世界各地制造人道主义灾难的时候,面对残垣断壁,人民将不得不耗费大量的资源,重建自己的家园。他们不会“感谢”美国发动的战争,相反地,他们会在内心深处,对美国充满反感。这或许可以从一个侧面说明,为什么美国在中东不受欢迎。这是因为在长达半个多世纪里,美国在中东地区从事破坏活动,从而导致中东地区国家兄弟阋墙。地区局势持续紧张,客观上导致地区国家军费开支不断上升,地区安全得不到保证。

无论是伊朗和伊拉克之间的战争,还是伊拉克与科威特之间的战争;无论是美国发动的沙漠行动,还是美国策划的伊拉克战争;无论是叙利亚代理人战争,还是巴以之间的战争,都充分反映出,美国战争经济学不可持续。美国推行自己的战争经济学,所面临的阻力越来越大,树立的敌人越来越多,美国地缘政治战略越来越不得人心。

总而言之,制造冲突发动战争是美国战争经济学的基本特征。但是近些年来,美国越来越急功近利,试图通过拉帮结派或者合纵连横,从战争中获取更多的收益。美国前总统特朗普干脆把海外军事部署看作是商业交易,把美国军队变成了“保安队”或者“雇佣兵”,美国军队工具属性发生改变。战争经济建立在破窗理论基础之上。这种损人利己的经济发展模式不可能持续。当越来越多的国家奋起抗争,把枪口对准美国的时候,美国战争经济学就会变成自戕经济学。

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