王义桅:朝鲜核试加速中国融入国际社会步伐

选择字号:   本文共阅读 4647 次 更新时间:2009-06-18 13:05

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王义桅 (进入专栏)  

朝鲜核试,谁该买单?

朝鲜于9日不顾国际社会的一再警告,悍然进行了核试验。谁该为其买单?当然是朝鲜当局本身,但是朝鲜却拽住中国不放,在核试验前20分钟通告中国,既表示尊重,更是指望中国为其背书。不少人认为,解决朝核问题的钥匙在朝鲜的最大支援国──中国手中,这只是看到表面现象。不妨反问,朝鲜为什么要搞核武?指望得到什么?中国能给他最紧迫期待的东西吗?朝鲜孜孜以求,对内是政权稳定,对外不过是安全和发展空间。而朝鲜认为谁威胁其政权稳定,谁导致其不安全感,谁在制裁朝鲜、加重其经济危机?显然是美国!

而美国政府外交重点在中东,无暇顾及朝鲜,最关键的是美国并不认为朝鲜对自己构成切实的威胁和麻烦,担心的只是朝鲜扩散其核、导弹技术和部件。因此,朝鲜上周二威胁进行核试时即用了不扩散核武器和不首先使用核武器的字眼。

悲剧的恶性循环才刚刚开始

更令人忧虑的是美国的对朝政策,过于寄托于朝鲜政权的垮台或社会崩溃上。以往的金融制裁,由于中国和韩国的反对,抵消了其效果。为真正提升制裁效果,达到击垮朝鲜的目的,只有离间中朝关系、南北关系。于是,朝鲜核试验正中美国新保守主义和日本右翼下怀,达到他们彻底孤立朝鲜的目的,为他们进一步强化制裁拖垮朝鲜提供支持。

据美联社报导,朝鲜表明如果美国解除对朝鲜金融制裁的立场有所松动,朝鲜考虑推迟或取消核试。但正如7月4日的导弹试射一样,朝鲜是在非常失望的情形下逐步将威慑战略升级,指望真正刺痛美国,逼迫美国与之谈判。但这在美国鹰派看来,是制裁取得成效的极好证明;回到朝鲜威胁的唯一办法是加大制裁,最好是把中国和韩国拉到一起组成国际统一战线,对朝鲜进行全方位制裁。于是悲剧的恶性循环产生了。朝鲜的导弹试射和核试,便是种种悲剧的注脚。

当然,朝鲜是始终留了一手的,从一开始威胁进行导弹试射和核试,到最终付诸实施;从小当量的科学核试到今后可能进行的大当量武器级核试……朝鲜一方面在挑□、冒险,另一方面死顶住美国。如果美国无视这种悲剧逻辑,更大的悲剧将接踵而至。因此外交谈判的大门没有完全关死。美国如果仍沈迷于以往搞垮朝鲜的幻想,不做出战略决断,更大的麻烦还在后头。毕竟,朝鲜核试只是威慑升级策略的最新一步,但绝不是最后一步。朝鲜的威胁升级战略与美国的制裁升级战略,两着拧在一起,是导致悲剧恶性循环的根源。

中朝关系向何处去?

朝鲜核试后,中国政府罕见单独发表声明,进行强烈谴责。这表明,中国与朝鲜的非法挑□行为划清界限。

七月的朝鲜导弹试射后,中国即减少了对朝援助和边境贸易。舆论关注中国是否有可能以朝鲜核试验为由试图修订规定于《中朝友好合作互助条约》中的自动军事介入条款。据香港媒体不久前报导,中国在暑期已经口头上通知朝鲜,由于朝鲜的核试等非法行为引发冲突,中国自动军事介入条款无效。但笔者以为无须公开修改条文,因为威慑的效应正在于模糊,况且条约仍然起到威慑美日右派指望通过军事手段解决朝鲜问题的冒险冲动。

此外,中国将不得不加入联合国主导的对朝鲜全方位制裁行动,以表明自己是认真的、负责任的大国,不会为朝鲜的非法挑□和不可理喻行为买单,也不鼓励其他国家彷效朝鲜的挑□举措。

中朝关系果真一去不复返了?如果不是这样,至少是革命性变化的开始。调整与朝鲜的关系,对中国而言的确长痛不如短痛。朝鲜核试,让中国和韩国一贯倡导通过外交努力解决朝鲜核问题难以为继,中国为此丢尽了脸。但从长远讲,调整中朝关系,告别冷战体制,恐怕是中国融入国际体制的最后推动力。中国进一步导向美国主导的国际社会,促成了中美协调的国际格局更快形成。

但从外交层面看,中国坚持和平解决朝鲜核问题的立场不会变化,变化的是解决问题的方式。

中国会吸取7月份朝鲜导弹试射前后与美国共同对朝鲜进行金融制裁而开罪朝鲜的教训,更巧妙把握平衡。中国一方面公开站在国际社会一边,对朝鲜进行谴责和制裁,另一方面会私下会给朝鲜和美国施加压力,劝说朝鲜放弃进一步加重紧张局势的挑□行动,不能指望步印度和巴基斯坦后尘,不能指望中国无条件保护;与此同时,强烈要求美国放弃通过国际统一阵线制裁朝鲜实现朝鲜政权更迭会崩溃的幻想,给朝鲜以出路,与朝鲜私下沟通,毕竟朝鲜采取的威慑逐步升级策略,外交的机会之窗仍然半开着。

中国还要使美国认识到完全孤立朝鲜可能不能解决问题,反而激发朝鲜制造更大的麻烦。而且会与韩国协调,朝鲜的任何局势不稳,冲击最大的将来仍然是韩国和中国,而进一步的全方位的统一制裁,加强了这种担忧。

来源:韩国朝鲜日报

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