姚树洁:亚投行:中国撼动 世界地缘政治的里程碑

选择字号:   本文共阅读 247 次 更新时间:2015-04-23 15:29:51

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姚树洁  

  
  【摘要】亚投行的设立,打破了世界银行统治世界,亚洲开发银行影响亚洲分别长达70年和50年的传统格局。亚投行、“一带一路”等战略手段和措施,得到全世界的关注,并不是因为中国现在有什么太了不起的事情,而是,大家看好中国的未来发展和信心。因此,亚投行的出现,是中国开始撼动世界现有地缘政治经济的里程碑。
  【关键词】 亚投行 全球金融格局 地缘政治
  【中图分类号】F125 【文献标识码】A

  
  欧洲经济大国为什么纷纷倒向“亚投行”
  “亚投行”设立,中国答应初期规模为1000亿美元。经过37年的发展,中国从依靠“世行”和“亚行”提供优惠贷款的贫困国家,变成一个让美国人都很“害怕”的世界第二大经济体。按货物贸易量、制造业增加值、外汇储备、220种主要工农业产品产量等指标来衡量,中国其实已经是世界的“第一大国”,把美国狠狠的甩到了后面。
  “一年前,英国首相卡梅伦显得非常‘傻’,因为他对中国的示好,没有得到任何回报”,欧盟外交事务研究会主席、中国问题资深专家弗兰克斯·歌德蒙特说,“可是,今年,卡梅伦首先提出加入亚投行,整个欧洲都把他当作‘天才’来看。不到数天,德国、法国、意大利,都跟在英国之后,纷纷宣布加入亚投行”。歌德蒙特认为,中国人办事情一贯“不透明”,但是,欧洲经济大国为什么都纷纷倒向“亚投行”,而不是自己建立“欧投行”呢?他认为有三个原因。第一,欧盟成员国内部不团结,很难有统一的意见和行动。第二,在基础建设方面,欧洲已经远远不是中国的对手。最好的例子是“英法隧道”,该隧道建成的时间长,投资过高,投资者巨亏,消费者也不知道吃了多少亏。第三,英国等国家已经看到,中国的发展前景,不容欧洲人忽视,加入“亚投行”,使欧洲的跨国公司有机会吃亚洲基础设施建设的一块蛋糕。

  
  在欧洲国家纷纷倒戈时,美国、日本为什么不舒服
  首先,美国主导世界银行70年。1万多名高薪人员,大部分在美国工作、生活。世界银行1945年成立的时候,主要是帮助欧洲、日本和美国的战后基础设施建设。上世纪80代年以后,世行的工作转向发展中国家。它与WTO和IMF是世界三大金融和贸易机构,代表的是以美国为主的西方国家经济、政治、外交利益。中国是1980年加入世界银行的,刚开始是为了得到实惠的贷款,后来就成为世行的第三大“股东”,但是,中国几乎没有什么发言权。因此,亚投行的出现,是中国开始撼动世界现有地缘政治经济的里程碑。
  亚行是1976年成立的,总部设在菲律宾首都马尼拉,它90%以上的活动是“贷款”,硬贷款的利息6%到6.5%,软贷款几乎没有利息,贷款期限15年到40年不等。中国的多个高速公路和铁路融资项目都有“亚行”的支持,贷款总额接近150亿美元。中国1986年加入亚行,成为该行的第三大股东。亚行最大的两个股东是美国和日本,各持股16%,中国持股6%,排第三。中国在世行排第三,在亚行也排第三。可是,自从2010年超过日本成为世界第二大经济体以后,到2014年,其经济体量已经是日本的两倍多。随着不断发展,中国在国际舞台上发挥着越来越重要的作用。所以,“亚投行”、“丝路基金”、“金砖国家银行”,争取让人民币纳入“特别持款权(SDR)”,都相应出现了。这是中国试图改变世界现有政治经济地缘的信号。因此,美国、日本的不舒服,不仅是亚投行的成功,更重要的是中国今后对他们在世界政治经济地位的长期撼动威力。

  
  中国的全球地位已经不可逆转,对世界的撼动力无可估量
  世界经济危机,中国受到了打击,但是,比起其他国家,中国的经济增长却保持了非常强劲的趋势。中国靠的是13.7亿勤劳的人民,以及有决心和信心的政府。如果考虑到许多发展中国家转型变为发达国家的历史,亚洲的“四小龙”做到了,拉丁美洲的巴西,墨西哥等国家,数十年来无法迈过这个坎。
  所谓金砖国家,除了中国还保持中高的速度增长,巴西、俄国、南非的经济增长速度,由于受世界经济危机的影响,已经显得有气无力了。印度的经济增长可以与中国媲美,但是,印度与中国还不是一个等量级的,它要发展到中国今天的水平,最少要15年,而这15年期间,印度还会出现怎样的曲折,尚未可知。也就是说,中国大陆,是继亚洲“四小龙”以后,最有可能冲刺发达国家的经济体。然而,中国与“四小龙”有巨大的区别,“四小龙”的人口是中国大陆的十六分之一,中国大陆每增长一个百分点,对世界经济的影响力,就是“四小龙”增长一个百分点的十六倍。这就难怪,在中国大陆的人均GDP还是台湾的三分之一的时候,她对世界的撼动力,已经是无可估量的了。
  亚投行对亚行的冲击是最直接的,也使世界银行的相对地位走向下坡路
  亚投行的设立,打破了世界银行统治世界,亚洲开发银行影响亚洲分别长达70年和50年的传统格局。美国人急了,因为,世界银行的相对地位从此走向下坡路。美国在亚行的股份与日本一样,其实是美国人借助日本人的手统治亚行,而亚投行的设立,对亚行的冲击是最直接的。这种形势下,美国和日本,能不焦急吗?德、法、英、意与美国和日本不同,他们在世行和亚行,本来就没有什么决策权。欧洲国家之所以一直跟着美国和日本的利益走而对抗中国,是因为他们从来就没有认为中国会发展到今天这个地步。就连中国人,特别是那些还没有看到中国自身力量强大的中国人,也一直不看好中国的今天和明天。不过,欧洲的政治家们是不傻的,在对抗中国没有用以后,就开始重新认识中国,好好的考虑传统的西方价值观,是不是曾经对中国有过片面和错误的判断。
  中国经济增长连续37年高速而不间断,人均GDP增长30倍。2014年的GDP增长速度尽管只有7.4%,是20年来最低的,但是,其增长量等于半个印度或半个俄罗斯一年的GDP。同年的贸易顺差高达4千亿美元,等于世界一个中等偏上国家一年的总产值。中国经历亚洲经济危机、世界经济危机,不仅没有倒下,反而变得更加强大。前苏联倒下了,世界上还没有第二个社会主义国家能够像中国这样务实,把国家计划与市场的灵活机制结合得如此巧妙,不仅超越了计划经济模式,也超越了纯市场经济的力量。这种政府与市场都起作用的“第三种”经济发展模式,就是中国的模式。李克强总理在2015年的政府工作报告中,继续强调“双引擎”,也就是强调政府和市场的双重力量。在中国迅速发展的时候,西方国家,甚者包括一些国内的人都在想,中国什么时候发展到了尽头,不仅出现危机,而且,整个国家崩溃?
  但是,中国人民、中国政府,却在各种国内外的矛盾和挑战中,找到“冲出重围”的妙法。习近平总书记从反腐斗争开始,整治官场。从法治建设开始,希望用法治代替人治,为中国今后的发展,谋求一个健康发展的轨道。从全面深化改革开始,为中国经济社会的发展爬坡、转型、技术革新与创造,营造一个体制机制环境。发展目标定位为“两个一百年”,全面小康是短期目标,到新中国成立一百年的时候,中国就是一个发达国家,那个时候,中国的GDP总量可能是美国的两倍。
  实现“两个百年”目标,是有可能的。亚投行、“一带一路”等战略手段和措施,得到全世界的关注,并不是中国现在有什么太了不起的事情,而是,大家看好中国的未来发展和信心。因此,亚投行的出现,是中国开始撼动世界现有地缘政治经济的里程碑。

  
  (作者为英国诺丁汉大学当代中国学学院院长、经济学教授,重庆市首席专家)

  
  【参考文献】
  ①习近平:在博鳌亚洲论坛2015年年会上的主旨演讲《迈向命运共同体 开创亚洲新未来》,海南博鳌,2015年3月28日。

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