安静:总体国家安全观的理论特质

选择字号:   本文共阅读 4170 次 更新时间:2024-04-27 00:03

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安静  

 

党的二十大报告提出,“推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定”,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程。自2014年习近平总书记提出总体国家安全观以来,我国国家安全内涵不断丰富、国家安全实践持续拓展,探索形成中国特色国家安全理论与实践,具有科学性、创新性、人民性、系统性和开放性的理论特质。

科学规划国家安全战略

总体国家安全观是维护和塑造新时代国家安全的理论指南,不仅贯穿着马克思主义的立场、观点和方法,还吸纳了中华优秀传统文化,继承了党维护国家安全的理论成果与实践经验,并在此基础上,以全局视野创造性地进行了整体规划与布局。

科学的制度安排。党的十八大以来,党和国家加强了国家安全工作的制度设计,成立了中央国家安全委员会,完善了集中统一、高效权威的国家安全领导体制。我国先后颁布了国家安全法、国家情报法、网络安全法等一系列法律法规,织密了维护国家安全的法律体系。

周密的战略部署。习近平总书记在十九届中央国家安全委员会第一次会议上强调,在提高把握全局、谋划发展的战略能力上下功夫,不断增强驾驭风险、迎接挑战的本领。党的十九届五中全会历史性地用专章对筑牢国家安全屏障作出战略部署。党的二十大对如何推进国家安全体系和能力现代化做出了专门安排。我国的国家安全理论日臻成熟、制度日益完善、战略日渐走实,形成了极具科学性的中国国家安全战略。

创新国家安全理论与实践

总体国家安全观不仅系统回答了如何解决好新时代大国发展进程中面临的共性安全问题,也对处理好中华民族伟大复兴关键阶段面临的特殊安全问题进行了深刻回答。面对国际形势的复杂变化和国内安全需求的多元多面,总体国家安全观以其敏锐的时代洞察,创新一系列国家安全理论与实践。

创新国家安全理论。2014年4月15日,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上,创造性地提出总体国家安全观,成为党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想。总体国家安全观强调大安全理念,涵盖政治、军事、国土、经济、网络等20个安全领域,形成了“一个总体”和“十个坚持”的核心要义。“一个总体”强调维护国家安全的整体性,“十个坚持”强调做好国家安全工作的十项准则,二者有机融合、有机统一,形成了严密的理论体系。党的十八大以来,国家安全的内涵不断丰富发展,生物、网络、数据、人工智能等非传统安全被纳入总体国家安全观的范畴,成为国家安全工作的重点领域。总体国家安全观紧跟时代发展,结合安全形势变化,除旧布新、动态调整,彰显了与时俱进的理论品格。

国家安全实践随势而动、稳步推进。新时代国家安全工作错综复杂,国内外安全挑战明显增多,我国有效应对了一系列重大风险挑战。我们不仅顶住和反击外部打压遏制,还有效推动香港局势由乱及治;不仅深入开展涉台、涉疆、涉藏、涉海斗争,还在反渗透反恐怖反分裂斗争中取得显著成效;不仅在防控经济金融风险中取得重大进展,还在疫情防控下实现经济社会的健康发展。坚持总体国家安全观,国家安全内涵不断丰富完善、国家安全实践不断创新发展,推动了中国特色国家安全理论与实践实现历史性飞跃。

坚持以人民安全为宗旨

人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。国家安全工作归根到底是保障人民利益,坚持以人民安全为宗旨是国家安全工作的根本立场。

国家安全一切为了人民。新时代,人民对美好生活的需要日益广泛,安全需求更加多元,国家安全工作致力于解决人民群众反映强烈的安全问题,无论是社会稳定、安全生产,还是防灾减灾、生命安全等,国家安全工作处处以保障人民利益为先,充分体现了人民至上的价值追求。

始终把人民作为国家安全的基础性力量。贯彻总体国家安全观,就要从群众中来、到群众中去,走好群众路线。在维护国家安全的事业上,充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性。我国通过全民国家安全教育日、国家网络安全宣传周、全国“安全生产月”等活动契机,广泛宣传国家安全人人有责、人人尽责理念,全民国家安全意识显著提高。国家安全工作为了人民、依靠人民,实现了维护人民利益与发挥人民主体作用的有机统一。

系统做好国家安全工作

思想是行动的先导,理论是实践的指南。总体国家安全观是全面、系统的国家安全理论,是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南,赋予了国家安全工作系统性的特征。

总体国家安全观是一个内涵丰富、逻辑严密的理论体系,各安全领域相互联系、互相支撑。不同时期、不同条件下,各安全领域也在持续发展变化。因此,国家安全工作需要统筹各领域各方面,注重协同高效、联动集成,这项工作具有很强的系统性。

贯彻总体国家安全观,就是要坚持系统观念,统筹发展和安全,增强忧患意识、防范风险挑战,处理好“内部与外部”“国土与国民”“传统安全与非传统安全”“自身安全与共同安全”等多维关系。坚持贯彻总体国家安全观,最终目标不是各类安全工作的简单相加,而是各安全领域相互联系、叠加而形成的整体效应,必须坚持系统观念,做好国家安全工作。

坚持推进国际共同安全

当前,国内外安全形势错综复杂,世界进入新的动荡变革期,不稳定性不确定性显著上升,安全问题的联动性、跨国性、多样性更加突出。中国坚定不移走和平发展道路,积极主动塑造安全环境,以全球思维谋篇布局,坚持推进国际共同安全。

统筹自身安全和共同安全相协调。中国走和平发展道路,促进自身安全和共同安全相协调,既通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展维护世界和平。事实证明,一些西方国家以意识形态划线、搞零和游戏严重威胁世界和平。总体国家安全观倡导共同、综合、合作、可持续安全的新理念,远远超越了西方的安全观,推动着全球安全治理体系向更加公平、合理、有效的方向发展。

构建普遍安全的人类命运共同体。人类是一个整体,福祸相依、命运与共,实现普遍安全不仅是构建人类命运共同体的应有之义,也是全人类的共同愿望。为推动构建人类命运共同体,中国实现了坚持和平发展道路与主动塑造安全环境的高度统一,成为维护世界和平最坚定的力量。

(作者系北京科技大学马克思主义学院副院长、副教授)

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