张卫平:民诉法法典化为何必要

选择字号:   本文共阅读 114 次 更新时间:2022-10-01 09:05:10

进入专题: 法典化   民事诉讼法  

张卫平  

   要目

  

   一、民事诉讼法法典化之必要:民事实体法与民事程序法的内在关联

   二、法典化是民事诉讼法体系化的需要

   三、法典化有利于推动民事程序法治化的进程

   四、法典化将倒逼民事诉讼法理论研究的深化

   五、法典化是推进民事程序法治快捷发展的必由之路

   结语

  

  

   摘要:在以成文法为基本特征的国度里,法典化是实现法律制度体系化,推进法律制度发展的一种重要方法和路径。民事诉讼法的法典化同样具有如此意义。就民事诉讼法的法典化而言,基于民事程序法与民法的内在联系,更突显了法典化的必要性。民事诉讼法的法典化过程有助于实现民事诉讼法的体系化,推进我国民事程序法治的发展,在全社会形成程序观念和意识,将我国的法治提升到一个新的阶段,并倒逼我国民事诉讼法学理论的发展。民事诉讼法法典化是时代的呼唤。基于程序法的特殊性,以及与司法制度的密切关联,民事诉讼法的法典化是一个较长期的过程,其法典化的过程相较于民法的法典化也更为艰难。民事诉讼法法典化进程也要求实现司法体制改革的同步联动。

  

   关键词:法典化  民事诉讼法  体系化  民事程序法  治民事诉讼理论  程序观念  司法制度

  

   民法典的颁布实施标志着民法法典化的成功。民法典的成功又标志着我国私法法治建设推进到一个全新的阶段,实现了私法法治的阶段性跨越。同时,民法典的成功也对其他法律的发展有极大的启示作用,激励人们尝试在其相应法律领域里法典化的可能性及路径。在生态环境保护法领域、行政法领域、劳动法领域、商事法领域、刑法领域等,学者们都提出了法典化的命题,对于应否法典化、何谓法典化也有着激烈的争论。对于民事诉讼法而言,是否也应当通过法典化的路径实现民事诉讼法的体系化是人们必须回答的问题。法律领域不同,法律特性不同,在是否应当法典化的路径选择上也应有所不同。基于民事诉讼法作为民事程序法与作为实体法的民法之间的内在联系,也基于民事诉讼法始终滞后于民法发展的现实,为了提升我国程序法治的水平,改变人们的程序法治观念,有必要推进民事诉讼法的法典化。

  

   一、民事诉讼法法典化之必要:民事实体法与民事程序法的内在关联

  

   将民法典的颁布和实施称为我国法治建设中的里程碑是名副其实的。其里程碑意义在于民法典的颁布和实施开启了私法法治的新阶段。之所以说民法典开启了我国私法法治的新阶段,就在于通过法典化推进了民法的体系化。正如全国人大副委员长王晨所言:“编纂法典是具有重要标志意义的法治建设工程,是一个国家、一个民族走向繁荣强盛的象征和标志。”民法典的制定既是民法体系化的过程,也是民法体系化的结果(虽然体系化依然存在不同的层次和梯度)。通过民法典的制定,我国基本实现了民事实体法的原则、价值、一般与例外的逻辑统合,实现了民法自身的高度体系化。

  

   民法典的有效实施需要民事诉讼法的配合、对接,没有与之协调对接的民事程序法,再美的民法典也只能是一张“画饼”,是无翅之鸟、无水之鱼。因此,民法典充分、有效地实施无疑对民事诉讼法应当如何有效接应提出了新的要求。民法典的制定实现了民事实体法的体系化,标志着我国的民事实体法提升到了一个新的水平,与之相应,也必然要求我国的民事程序法通过自身的调整和完善,提升民事程序法治的水平,实现民事程序法治发展的跨越。与民法典对推进民法体系化的意义相同,我国民事程序法治水平的提升也应当通过将其法典化的路径。从实体法与程序法对应的角度,民事诉讼法更有理由实行法典化。从理论基础更为薄弱、理论约束力更差这一角度而言,民事诉讼法的法典化相较民法,其要求甚至更为迫切。

  

   在一个特定的法律领域之中,如果各自存在既有联系又相对独立的法律规范领域时,法典化对于该法律领域就具有特别的意义。法典化的功能之一就是整合和协调,通过对该法律领域中各个相关联的法律规范相互协调统合实现该法律领域规范的体系化。民法典就是通过对物权法、合同法、侵权法、婚姻家庭法、继承法等同领域不同法律规范的统合实现了民法的体系化。也正是因为客观存在彼此既有联系又有区别的各个私法规范领域,因此也才有了法典化的需求和价值。在民事程序法领域中也是如此,在民事程序法领域中存在民事管辖法、民事审判程序法、民事证据法、民事保全法、程序保障法、家事诉讼法、海事特别程序法、涉外民事诉讼法、非讼程序法和民事执行法等。不仅如此,广义上的民事程序法还包括仲裁法、调解法(包括人民调解法和行业调解法)、公证法以及诸多纠纷解决替代程序法规范等。这些法律规范虽然有着各自独立的、不同的程序,但彼此相互之间也存在一定的联系,最为典型的是民事审判程序规范与民事执行规范之间的差异与联系。民事执行法的构建不可能离开民事诉讼法中的程序规范和裁判规范。因为这不仅涉及民事执行根据的合法化、正当化,还涉及民事执行开启的正当性、民事执行的程序救济等。同一法律领域存在各自相对独立,又相互联系的法律规范是法典化的基本条件之一。如果没有相对独立,又相互联系的调整对象存在,就没有法典化的客观必要性,单行法便能够满足法律规范的需要。无论是民法,还是民事诉讼法都具

  

   有这样的客观必要性。也正是基于此,学者们主张在商事法律规范领域、生态环境保护规范领域、劳动法领域、行政法律规范领域都实现法典化。

  

   二、法典化是民事诉讼法体系化的需要

  

   法典化最主要的意义或核心价值在于实现相应法律领域中法律规范或制度的体系化。“法典是科学方法在立法上运用的产物”。法典化的过程也是实现法律体系化的过程。民法学者将所谓法律制度的体系化概括为一致性、自主性和全面性三个特征。“一致性”具体可分为特定法律领域中法律形式上的一致性和内在的一致性两个方面。形式上的一致性即规则和制度的系统性。该法律在概念、规则、制度构成上是一个具有一致性的整体,相互之间不存在冲突和矛盾。内在的一致性解释为价值的一致性,换言之,其是指民法典要尽量实现各项基本价值之间的兼顾、和谐和统一;“自主性”是指相应领域中法律在逻辑上的自足性,也就是法典所包含的概念、规则、制度之间被某种严格的内在逻辑加以组织和编排;“全面性”是指相应法律内容的全面性,即将同一领域同一性质的法律规范,按照某种内在的结构和秩序整合在一起,能够覆盖社会生活的基本方面,对现代社会中需要法律调整的主要社会关系能够提供基本的法律规则。体系化的这些特征也是对特定法律领域整合的基本要求,这也同样适用于民事诉讼法领域。体系化的实现也就意味着整体法律体系水平的提升,是法律制度发展的最高阶段。虽然实现体系化不一定必须法典化,但法典化是实现体系化的有效方法和路径。

  

   “法典编纂既是将各种法律规则整合为一有组织的体系的行为,同时也是该行为的副产品”。法典化不仅是一种法律建构的行为,也是一种法律建构的思维方式,是一种全局或整体视角。法典化也是一种统合性思维。在这种统合性思维的关照之下,人们对同一领域中的若干相对独立的法律规范之间的关系就有了统一的认识,能够更有效地实现法律的体系化。特定法律领域中的法典,在其总则中必然要对该领域的共有原则作出统一规定,本质上就是关于该法律领域共性的表达。民法典必然也必须要表达私法的基本共性和最高原则。从大陆法系国家民法典的发展来看,人们也是利用民法法典化的过程将与时代精神一致的原则植入民法典之中,实现民法的近现代化。民事诉讼法法典化也应如此,在法典化的过程中,人们可以更主动、更积极、更深度地思考民事诉讼法体系的基本原则、价值和理念,将基本原则、价值、原理植入民事诉讼法的体系中,并明确民事诉讼法体系中各法律之间的普遍原则与特有原则的关系、不同法律中价值的权重的关系。

  

   虽然人们可以认为,只要在法律观念和理论上有统一的原则加以规范就可以实现同一法律领域中各个法律规范的统合,但相比而言,法典化将比抽象的理论和理念上的统合更具有约束力。法典化的过程中必须首先考虑各自相对独立程序规范的协调问题。但如果分开制定相应的规范,虽然也可能会顾忌与其他程序规范的协调,但其统合性必然大不一样。这正是法典化作为一种法律建构思维的意义所在。也正是在这个意义上讲,法典化不是目的,而是实现特定法律领域法律制度体系化的手段和方法。

  

   法典化有利于法律的体系化,有利于同一法律领域的整体布局。法典化还能在充分考虑整体性的同时,使得相对独立的各法律规范得以充实和完善。法典作为法律结构上更大的“建制”(如果用军事术语比喻,可以将法典理解为军事建制上“合成军”的意义),使其内部各法律制度有更大的发展和细化的余地。以民事证据规范为例,民事证据规范虽然可以独立成为民事证据法,但基于民事证据规范与民事审判程序的密切联系,独立成为一部法律在大陆法系体系和认知框架内难以成立。但如果没有实现民事诉讼法的法典化,民事证据规范则很难得到充分发展。在法典化的背景之下,民事证据规范作为相对独立的“编”或“卷”的存在,就有了相对更大的发展空间。民事程序中关于各类证据的收集、采信、质证、认证、证明、证明责任等诸多复杂规范的设置都能够得以满足,事实上构成了一个完整的、系统的、体系化的民事证据法“王国”。民事程序法的其他法律领域也是如此,在民事诉讼法法典之下,各自又有一个自洽、整合的体系,如民事管辖法体系、民事审判程序法体系、民事保全法体系、协商解决程序法体系、民事裁判法体系、涉外民事诉讼或国际民事诉讼法体系等。每一个体系有自己的价值追求、原则、原理,但又在法典的统合之中与其他体系相互协调对接,构成自洽与互洽的民事程序法体系。

  

   民事诉讼法的法典不仅涉及民事审判程序法中内部关系的整合与协调,还涉及民事审判程序法与其他程序规范的统合与协调问题,如与仲裁法、人民调解法、各行业调解法、公证法以及其他纠纷解决替代程序规范的协调问题。在仲裁与民事司法的关系上,涉及仲裁协议的司法审查、仲裁裁决无效的诉讼确认与撤销、仲裁裁决的执行等多方面的关系;在人民调解与民事司法的关系上,涉及调解协议效力的确认以及相关程序问题;在公证与民事司法的关系上,涉及公证证明的效力、公证证据保全、公证债权文书的执行等。如果从体系化的角度思考,其中尚有许多需要予以调整之处。例如,仲裁裁决执行力的司法确认及程序的问题。在法典的结构之下,仲裁、调解以及公证的一部分都可以纳入民事诉讼法典之中构成其“仲裁编”“协商解决编”“公证证明与执行编”。

  

民事诉讼法的法典化有利于处理其他实体法中的程序设置与民事诉讼程序的整体协调对接问题。在民事实体法以及私法与公法相间的实体法不断发展的情形下,为体现其法律领域的特点,各法律领域也相应地建构了自己的纠纷解决机制和程序,特别是在法典化的作业中,以体系化的名义更是强化了程序制度的安排。有学者认为,在某些法律领域中实际上已经突破了“领域法学”的界域形成了独自的法律体系,(点击此处阅读下一页)

    进入专题: 法典化   民事诉讼法  

本文责编:陈冬冬
发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 法学 > 诉讼法学
本文链接:http://www.aisixiang.com/data/136883.html
文章来源:《东方法学》2022年第5期

2 推荐

在方框中输入电子邮件地址,多个邮件之间用半角逗号(,)分隔。

爱思想(aisixiang.com)网站为公益纯学术网站,旨在推动学术繁荣、塑造社会精神。
凡本网首发及经作者授权但非首发的所有作品,版权归作者本人所有。网络转载请注明作者、出处并保持完整,纸媒转载请经本网或作者本人书面授权。
凡本网注明“来源:XXX(非爱思想网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于分享信息、助推思想传播,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若作者或版权人不愿被使用,请来函指出,本网即予改正。
Powered by aisixiang.com Copyright © 2022 by aisixiang.com All Rights Reserved 爱思想 京ICP备12007865号-1 京公网安备11010602120014号.
工业和信息化部备案管理系统