胡鞍钢 王洪川:南北格局与和平崛起:二十国集团综合国力研究

选择字号:   本文共阅读 382 次 更新时间:2018-09-12 21:13:54

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胡鞍钢 (进入专栏)   王洪川  

   内容提要:本文分析二十国集团2000~2015年期间综合国力的动态变化,发现世界经济呈现南方崛起、北方衰落新格局,中国、印度、印度尼西亚为主要崛起国,欧盟、美国、日本为主要衰落国(或地区)。这种南升北降新格局可以从国家发展生命周期理论和国家创新竞争视角得到解释,发达国家“因发达而老化”,缺少创新意愿和能力,必然走向衰退。中国经过长期努力,和平崛起基础不断夯实,一方面成为主要大国的利益攸关方,是二十国集团超过一半以上国家的第一大贸易伙伴,另一方面已经建立起广泛的大国伙伴关系,这是和平崛起的重要战略资产。尤其是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带头主动走出去,积极与主要大国领导人高层互动,开创中国特色大国外交新局面,为和平崛起创造出前所未有的机遇。中国对南方国家的引领作用将更加凸显,并将更多承担南北桥梁关键作用,进一步走向世界舞台中心。

   关 键 词:二十国集团  综合国力  伙伴关系  和平崛起

  

   大国兴衰始终是世界格局演变的基本规律,它作用于各大国政治经济等不平衡性规律,突出表现为它们的国家战略性资源发展的不平衡性,更表现为它们的综合国力的不平衡性。对于不平衡规律的认识,列宁较早论述了发达资本主义国家和落后国家间存在不平衡规律,并指出“经济政治发展不平衡是资本主义的绝对规律”,“资本主义在各个国家是极不平衡的”。①毛泽东结合中国国情和具体实践提升和总结,指出“世界上没有绝对平衡发展的东西,我们必须反对平衡论,或均衡论”,并进一步指出不平衡规律是“革命政党正确地决定其政治上和军事上的战略战术方针的重要方法之一”②,将不平衡作为一个客观规律来指导具体战略战术。从国际秩序来看,不平衡性将促进国际竞争,并影响到世界经济格局的变化。党的十六大曾根据国际国内形势做出非常敏锐的判断——“形势逼人,不进则退”。

   当前国际形势变化日趋严峻,综合国力竞争更加激烈,习近平明确指出“面对日益激烈的综合国力竞争,我们的事业就如同逆水行舟、不进则退”。③这就要深刻认识国际政治经济格局变化的基本趋势,研究国际秩序演变的基本动向。二十国集团(G20)既是世界发展的核心力量,也是全球经济治理的“关键少数”。G20已经成为全球经济治理最有效的平台和机制。④对中国而言,G20不仅是实现南方国家和北方国家有效沟通的桥梁纽带,也是实现国际经济秩序调整与转变的核心“朋友圈”。中国崛起必须在G20中发挥核心作用。⑤只有充分了解、深入研究G20综合国力与国家战略性资源的基本情况、力量对比、未来走向,才能有效推动全球治理体系变革,推动构建人类命运共同体,向世界分享中国红利,为世界和平与发展做出新的重大贡献。

  

一、G20综合国力大变迁:南方崛起北方衰落


   本文将G20各个国家划分为两类:一是南方国家,包括中国、印度、印度尼西亚、俄罗斯、沙特阿拉伯、巴西、土耳其、阿根廷、韩国、墨西哥、南非;二是北方国家,包括美国、英国、德国、法国、日本、意大利、澳大利亚、加拿大,以及欧盟。这里需要说明的是,尽管韩国、墨西哥是经合组织成员国家,但本文仍将其划为南方国家。⑥

   综合国力包括了九大类国家战略性资源:经济资源、人力资源、能源资源、资本资源、科技资源、政府资源、军事资源、国际资源、信息资源;由九大资源构成综合国力方程,其中经济资源是核心资源。为此,笔者将其权重赋予0.2,其他资源赋予0.1;该方法使用了混合指标,价值量(7个)与实物量指标,价值量又包括汇率现价美元(3个)与购买力平价(PPP)不变价格(2011年国际美元)(4个);采用各类资源占世界总量比重的方法,进而计算综合国力占世界总量比重;数据来源均采用世界银行等国际组织提供的数据,便于可比较、可检验⑦;样本时间为2000~2015年,由其占世界总量比重的变化量进行计算,以便更好地反映不同类型国家综合国力的变化趋势。⑧

   研究结果表明(见表1):第一,进入21世纪之后的15年,世界各大国发展的不平衡性十分明显,突出表现为综合国力占世界总量比重的不同变化趋势,大体分为四种主要类型:一是持续上升型,属于“崛起型”国家;二是持续下降型,属于“衰落型”;三是先上升后下降型,属于“波动型”,如俄罗斯、巴西;四是变化不大型,如土耳其、南非、阿根廷。

   第二,南方国家整体属于上升或崛起型。可以分为两个阶段:2000~2010年为快速追赶北方国家阶段,南方国家综合国力占世界比重从25.26%提高至2010年的36.06%,南方国家相对北方国家的追赶系数从46.1%提高至88.1%;2010~2015年为加速追赶并超越阶段,2015年南方国家综合国力占世界总量比重提高至40.48%,15年累计提高了15.22个百分点,平均每年提高1.01个百分点,南方国家相对北方国家的赶超系数达到了112.8%。其中最主要崛起国家是中国、印度和印度尼西亚,其贡献率分别为69.4%、19.6%和5.1%,三国合计94.1%。可以认为,南方国家崛起主要是中国、印度和印尼三大国崛起。

   第三,北方国家属于下降或衰落型。其综合国力占世界总量比重持续下降,从2000年的54.79%下降至2015年的35.88%,下降了18.91个百分点,平均每年下降1.26个百分点。其中最主要下降国家或地区是欧盟、美国、日本,其贡献率分别为41.4%、34.1%和21.0%,三大经济体合计96.5%。可以认为,北方国家衰落主要是欧美日三大经济体的衰落。

   第四,南北国家综合国力对比发生了重大变化。2000年时,北方国家综合国力是南方国家的2.17倍,北方国家占绝对优势;2010年时,北方国家综合国力相当于南方国家的1.14倍,北方国家占相对优势;到2015年南方国家超过了北方国家,是北方国家的1.13倍,这表明南北方已经发生根本性逆转,南方国家已略胜一筹,占相对优势。其中,北方国家衰落要比南方国家崛起的作用更大,反映了始终处在发达地位的北方国家,因发达而老化,因老化停滞不前,甚至还倒退。

   第五,全球经济正在进入南方国家主导时代。预计到2020年,南方国家综合国力占世界比重持续提高至45.14%,北方国家的比重持续下降至31.96%,南方国家将是北方国家的1.41倍。这表明南方国家已居优势地位,结束了北方国家长期优势局面,根本改变了世界格局和版图,更有利于世界走向南北大趋同。

   需要说明的是,本文在采用南方与北方国家的分析框架之外,还提出了两维分析框架:一维分为南方国家和北方国家;另一维分为上升或崛起型国家和下降或衰落型国家。研究发现,在北方国家中几乎全部都是属于下降型,即在2000~2015年期间,综合国力占世界总量比重都是减少的。在南方国家中有明显的分化,例如俄罗斯、巴西是先上升后下降,这与国际金融危机之后受到严重冲击等有关;韩国、墨西哥均属于下降型;阿根廷则属于不变型,既不上升也不下降。

   根据九大类国家战略性资源占世界总量比重进一步分析发现,划分了上升或崛起型、下降或衰落型,也反映了南北国家在世界中的变化趋势,尤其是南方国家几乎所有的国家战略性资源占世界总量比重都是上升的,与北方国家的相对差距都是持续减少的,甚至还超过了北方国家,只有国际资源尚未超过北方国家,也反映了南方国家在经济全球化、贸易自由化方面还有更大的发展空间(见表2)。

   计算说明:系根据2000~2015年期间国家或地区对应指标占世界总量比重的变化量计算,按变化大小进行排序。当变化量大于0,属于上升或崛起类;变化量小于等于0为下降或衰落类。其中阿根廷缺少经济资源和政府资源数据。

  

二、国家生命周期与国家创新竞争

  

   在经济全球化与国际竞争大背景下,的确“实力是硬道理”,这反映在各大国家的经济实力、综合国力占世界总量比重的变化及趋势上,但无论是上升型或崛起型还是下降型或衰落型,都绝非是偶然的,其背后是与所处的国家发展生命周期的不同阶段相关的,更与国家创新竞赛有关,国际竞争既是公开竞争也是激烈竞争,符合“不进则退,慢进也是退”的竞争规律。

   那么,如何解释南方国家崛起、北方国家衰落呢?清华大学胡鞍钢教授最早用国家生命发展周期的理论来解释一个国家崛起或衰落的原因。该理论指一个国家都会经历四个不同阶段:初步成长期;迅速成长期;高峰期;衰落期。⑨从国家发展生命周期的角度来看,北方国家作为现代化的先行者,一直处在国家发展生命周期的高峰期,随着高峰期结束,发达国家就集体进入了长期老化、严重老化的阶段,既体现为几百年的制度老化,决策机制的僵化,还体现为人口和劳动力的老化,更重要的是观念老化,可以称之为“老化文化”。进入21世纪,北方国家明显进入了国家发展生命周期的衰落期,国际金融危机等严重打击并加速了集体性的衰落,特别是欧盟、美国、日本。与此相反,南方国家作为现代化的落伍者,直到很晚才进入现代国家发展生命周期的初步成长期,中国、印度等新兴人口大国在最近30年进入迅速成长期,从而带动南方国家综合国力占世界总量比重持续提高。南方国家利用后发优势加速发展,也实现了持续的上升或崛起。年轻者超过老年者,学生超过老师,如同美国超过了英国,这是国家发展生命周期的规律,也是世界现代化发展的规律。

   自20世纪90年代以来,经济全球化与第四次科技革命使国家竞争模式发生本质变化。国家之间竞争已经由政治军备竞赛,发展为经济实力、综合国力与国际影响力等全方位、多领域的总体实力竞赛。这种总体实力既包括一国的经济总量、贸易总量、投资总量,还包括人口流入流出规模、跨国地理辐射空间、文化意识形态国际影响等等。因此,综合国力竞争表面上看是国家之间的竞争,实际上涵盖了个体或家庭、企业学校或单位、政党政府社会等微中宏观的各个层次竞争,是一项具有整体性、协同性、互动性的更为激烈的现代化竞争模式。在这种竞争条件下,国家竞争不只是企业竞争,国家创新也不只依赖于企业创新。国家竞争的本质是国家创新竞争、创新竞赛,即国家倡导创新、国家鼓励创新、国家推动创新,国家营造环境、国家承担风险、国家支付成本。从深层次的角度来看,影响大国综合国力迅速变化的根本原因取决于不同国家的创新目标、创新能力和创新体系。⑩以中国为例,中共十八大以来,习近平总书记提出创新驱动发展战略,促进五位一体全领域创新、交叉创新、整体创新,进入全面创新发展新阶段,中国经济巨轮行稳致远,创新成为中国最大的发展驱动和最重要的国家竞争力,中国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入前列,国际影响力取得新的历史性突破。

南方国家崛起,实际上也表明南方国家比北方国家更具增长空间,(点击此处阅读下一页)

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本文责编:陈冬冬
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文章来源:《现代国际关系》2017年第11期

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