王勇:中欧战略合作关系需靠贸易与投资

选择字号:   本文共阅读 569 次 更新时间:2015-12-01 00:53

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王勇 (进入专栏)  

10月9日至17日,国务院总理李克强访问欧洲并出席第十届亚欧首脑会议,凸显中国与欧洲的相互重视、相互依存,以及中国对欧的全方位战略思维。笔者认为,在当今复杂多变的全球经济形势下,中欧战略合作关系还需靠贸易与投资紧密维系。

如今,中欧都正处于经济发展的新的转折时期。就欧洲而言,尽管今年上半年欧洲经济小幅回升,但经济复苏呈现不均衡状态。爱尔兰、葡萄牙、西班牙等债务危机国家逐步退出国际救助计划,伴随国债融资成本的持续回落,预示欧债危机的企稳迹象,夯实欧元区经济复苏增长基础,出口增长、投资改善以及德法两大经济体稳步增长,有助于增强欧洲经济复苏增长动力。不过,欧债危机国家财政债务负担未见显著下降制约财政政策空间,部分国家失业率高位运行的状况未见改善,增长缓慢的世界经济也不利于欧元区通过扩大出口实现再平衡。而当前中国经济正处在增速换挡和转变发展方式的阶段,结构调整的阵痛以及调整和改革所激发的活力交织,经济运行呈现出阶段性特点和新常态。

无论中欧战略合作在多大范围和领域内展开,中欧贸易和投资合作必须先行,因为这是维系中欧战略合作关系的两根主线。欧盟已经连续9年是中国最大的贸易伙伴,而中国也连续10年成为欧盟的第二大贸易伙伴。如今,中欧每天成交的贸易额达到15亿美元之多。越来越多的“中国制造”走进了欧洲千家万户,而欧洲的品牌和设计也广受中国消费者的青睐。

然而,相比于如此庞大的贸易规模,中欧在投资领域的合作规模却很小。根据欧盟方面提供的数据显示,欧盟海外直接投资中仅有2.1%在中国,而中国对外投资中也仅有3%流向欧盟。

所以,未来的中欧战略合作应多措并举:一是双方携手,努力按照去年11月下旬共同制定并发表的《中欧合作2020战略规划》全面落实,扎实推进,进而推动中欧全面战略伙伴关系向前发展。二是加强协调与合作,致力于在国际贸易与投资、金融、环境、气候变化、互联网以及新一代无线通信技术等重点领域制订公正、合理、有效的规则,减少和消除贸易纷争和摩擦,促进中欧贸易更有效开展。还要积极探讨开展自贸区可行性研究,共同支持贸易投资自由化和便利化,反对贸易保护主义,力争到2020年贸易额达到一万亿美元。三是加快中欧投资协定谈判进程。中欧投资协定首轮谈判已在今年1月启动。而如今中国对欧投资已呈现出私营企业买家崛起的新现象,德银的调查显示,在2011年至2013年,中国私营企业在欧洲并购的份额上升至30%以上。这种趋势的加强,原因是中国私人资本在竞购中有能力支付更多的资金,所以在与西方购买者的竞争中容易获胜。加快投资协定的谈判进程,可为双方投资者提供稳定、透明、可预期和开放的法律环境,促进中国企业对欧投资的增长。另外,借助“一带一路”战略平台,积极邀请亚欧国家参与建设,促进双向投资增长;在双边与多边贸易与投资中,鼓励多使用人民币进行支付与结算,促进人民币国际化。同时,在中国资本市场的对外开放路线图进一步明晰的环境条件下,中欧投资协定应更有利于中国机构投资者和个人直接开展对欧投资,包括证券投资、实业投资和房地产投资等。

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