“九一一综合症”与中国的应对

选择字号:   本文共阅读 4376 次 更新时间:2008-07-14 11:14

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王逸舟 (进入专栏)  

去年九一一事件发生之后,国际社会因美国对国际事务的排序方式,一直受到“打恐”与“反恐”的纠缠与困扰。

作者认为,九一一综合症对中国至少有七弊四利,最重要的是中国必须在动乱中不乱阵脚,发展成为名符其实的“世界工厂”,成为全球经济在21世纪最闪亮和最持久的增长点。

九一一事件的发生距今已一年。这一事件深刻改变着后冷战时期世界的议事日程,有力影响了当今国际政治和安全关系。   

当一个史无前例的强大国家受到史无前例的沉重一击之后,尤其当美国将其主要军事和外交行动集中在搜寻和惩罚反美势力之后,恐怖主义才受到前所未有的注意力和产生了相应的冲击力。不管其他国家是否受到恐怖主义的威胁,也不论国际社会的多数成员是否同意把恐怖主义视为主要打击对象,美国独一无二的实力和它对国际事务的排序方式,将使当今的国际关系长期受到“国际恐怖主义/国际反恐斗争”这个对子的纠缠与困扰。   

从国际关系角度看,有两个值得注意的动向:一是军备竞赛的加剧,二是单边主义的横行。   

地缘政治和地缘经济的再度活跃,是九一一事件以来引人注目的现象,其中,欧亚大陆日益成为军事外交的战略制高点和列强角逐的“中原”,逐渐成为现今重大国际关系发生、依托及转换的“重心”。

道义言辞后的利益考量

然而,经济仍然是基础,道义言辞后面总有利益考量。因此,美国自身经济局面的好坏和它与其他国家及地区经济贸易关系的消长,以美国为主要消费对象的石油市场、以美元为中心的世界金融体系和以美国股市为风向标的国际股市,其繁荣度和稳定性,均严重依赖于国际反恐斗争新阶段的前景。

反过来,即使是再激烈的国家间叫阵和再严酷的军事性对抗,也不会改变一个基本事实:人类已经处在经济上相互依存的时代,任何国家(哪怕是美国这样的超强国家),不可能没有自己对国际体系的依存度(和弱点),不可能完全无视其他国家和地区的利益要求,不可能以严重损害自身经贸关系和本国民众福利为代价强行推行某些对外政策,不可能绝对地、无条件地实施单边主义强权政治。   

“九一一综合症”好比一面镜子,能折射出外交与内政的多重联系;它又像是一把尺子,可用来测量当今国际关系的复杂程度。面对“九一一综合症”,中国人怎么看、又如何应对?

对中国的影响有利有弊  

首先,我想指出的是,新的局面对中国存在着消极影响。主要有:

*美国以反恐名义在阿富汗的长期驻军,导致中亚地缘战略格局发生严重变化,也使得中国西部侧翼受到威胁。

*九一一事件之后,中国的传统盟友之一巴基斯坦目前经受着严峻的考验,今后一段的中巴关系渗入了更多的变量。

*欧亚大陆日益成为战略焦点,必然造成大国争夺的加强,而中国西部相对而言是“软肋”,无论发展水平或是战备水准甚至思想观念均为如此。

*适应新的形势,普京总统领导下的俄罗斯大幅调整了与西方的关系,尤其是建立起与美国的战略合作关系,它无形中也给中国带来一定的压力。

*“文明冲突论”的甚嚣尘上,也给中国这个毗邻伊斯兰世界的国家出了难题,即在欧美国家与穆斯林国家之间,保持困难的却是必要的平衡。

*台湾当局借国际上(特别是大国)注意力西移之际之机而不断“搞小动作”,加快渐进台独的步伐,使得一向麻烦的台湾问题变得更加棘手。

国际关系的新政治经济局面,同样给中国人提出高难挑战,即怎样趋利避害,一方面保护和提升自己的国家利益,另一方面为维护世界和平与稳定做出应有贡献?应当说,这些问题多半缺少可预期性,更缺乏成熟的和现成的答案,它们会不断刺激中国人的某些敏感神经,考验中国人的外交能力和智慧。

其次,应当看到,“九一一综合症”对中国也有不少有利之处。比如:

*国际间的反恐氛围,为中国加大力度、适时铲除国内相关势力、特别是西部边疆的分裂主义势力(如“东突”等恐怖主义组织),创造了多方面的有利条件。

*布什政府的当务之急是,根除塔利班残余势力和颠覆伊拉克萨达姆政权,大大增强美国本土防范不测袭击的能力,以及借用这种势头集聚民气、改进国内经济不景气局面和确保共和党中期选举的胜利。为了达到这一目标,美国需要各国的支持,尤其是拥有重要战略资源的俄罗斯和中国等国最低限度的合作。这是中美关系得以推进的一个重要契机。也可以说,美国的反恐战线拉得越长,它的手脚受到的束缚就越多,从而给中美关系制造困难的能力也会受到相应限制。

*美国的单边主义强硬立场,反衬出中国独立自主的和平外交理念的价值及吸引力。2002年7月间,中国在亚细安对话伙伴会议上发表的“新安全观”文件,强调合作安全和协商对话的重要性,受到与会各国代表的广泛好评。这是中国作为崛起中的大国宣传自己“负责任和建设性”形象、拓展外交新空间的典型事例。

*中国拥有世界上少有的广大新兴市场和劳动力,吸收外资和先进技术以及外国旅游者的能力都在不断扩大,这对于九一一事件之后相对萧条的世界经济无疑是一个福音,与那些饱受战乱之苦的动荡地带形成鲜明对照。中国的幅员、人口和文化底蕴,都是独一无二的巨大优势,中国人应当加紧努力,在动乱中不乱阵脚,一步一步地扎实前进,力争用不太长的时间,使自己的国家成为名符其实的“世界工厂”,成为全球经济在21世纪最闪亮和最持久的“增长点”。只有这样,中国人才能为人类的进步和世界的发展做出应有的贡献。

作者是中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长

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文章来源:联合早报

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