王小刚:道德教化,应当制度先行

选择字号:   本文共阅读 478 次 更新时间:2012-09-07 23:25:15

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王小刚  

  

  2012年8月30日出版的《南方周末》评论版刊登了台湾大学教授林火旺的一篇文章《道德教化,有心就有力》。看了之后,我觉得该文有许多观点值得商榷,需要进一步的讨论。

  

  该文说,“在防治贪腐上,我认为道德是根本。”同时,他认为民主监督不是根本。这种观点,是以德治国的另外一种说法。但是以德治国行得通吗?中国古代可以说是以德治国的典型,作为统治思想的儒家思想非常强调为政者的道德。但是,几千年的实践下来,情况如何呢?正如王亚南所说的,“中国一部二十四史,其实是一部贪污史。”贪官数不胜数,清官寥若晨星。中国大陆这些年,也在宣传八荣八耻,大搞廉政教育,思想政治教育从娃娃抓起,其效果如何呢?即使从媒体公开报道的情况看,腐败也是愈演愈烈,越来越严重。

  

  该文说:“新加坡的民主化程度不如台湾地区,但新加坡的贪腐没有台湾严重。”用新加坡做例子,并不恰当。因为新加坡的情况非常特殊。新加坡是一个城市国家,还是一个国际交通枢纽,几乎没有农业。其领土面积只有714平方公里,和台湾不具有可比性。其次,新加坡有议会、有反对党、有独立的司法体系,所以,新加坡的清廉,归根到底还是制度的威力。但是由于过于强调纪律,而实行严刑峻法,新加坡社会显得比较呆板、缺少创意。这又有什么意思。

  

  该文还说:“不合格的人民实施民主,可能比洪水猛兽还可怕。民主不是不好,但它的基本前提是公民必须具有一定的素养,当人民没有自主能力、缺乏公德心,这样的民主政治在一些人看来就不如开明专制。”这是“人民素质差,不能实行民主”的另外一种表述。关于这个问题,讨论已经很多了,许多学者都做出了有力的反驳。

  

  首先,民主是普世价值,任何民族、任何文化的社会都是适合的。因为,人性的基本追求,不管是什么民族,都是一样的,那就是向往民主与自由。没有人愿意受到奴役和压迫。比如,我们看到,北韩有大批的“脱北者”。大陆许多富豪都办了移民、沿海有许多百姓要偷渡。为什么要费尽千辛万苦跑出去呢?还不是觉得别人的生活方式更好。

  

  同时,民主政治是一个学习的过程。民主的实践是培养人民民主素养、公德心的最佳途径。试想在一个专制的社会里,教育是奴化的教育,人民大多只知道歌功颂德,很少有人关心政治。若有人要关心政治、批评政府,可能要冒着杀头坐牢的危险。这样的环境,又怎样去培养人民的民主素养和公德心呢?正如有人所说的,只有下水游泳才能学会游泳。如果只是坐而论道,那就永远也不可能学会游泳。

  

  当然,作者认同开明专制。但是开明就不会专制,专制就必然不会开明。从历史上看,所谓的开明专制都是形势使然,都是专制已经走到了穷途末路、因而不得不开放的结果。比如晚清的立宪和台湾的开放党禁。虽说是领导人开明,但是客观形势也已经到了非改不可的程度了。

  

  该文说:“在台湾,大凡清高、有能力的人几乎都不敢碰政治,因为一沾上政治就会被对手抺黑、羞辱,所以政治领域出现劣币驱除良币的现象,一般人民对政治充满了无力感。”我觉得,作者这段话刚好说反了。事实上,一个清高、过分自尊的人是不适合从政的。作为政府官员,应当要有肚量,要有主见,不能过于在乎别人的看法。

  

  王安石变法,曾说:“人言不足恤”,因为不管做什么事,都不可能让所有的人都满意,都会有批评的意见,在民主社会,做官更是如此。比如在美国,挨骂最多的人就是总统,恶搞政府官员是家常便饭。所以,民主社会对于官员的道德要求是非常高的,从政者应当要有心理素质去承受,也要有自信去坚持自己的想法。中国古话说,“宰相肚里能撑船“、“身正不怕影子斜”,说的就是这个道理。因此,台湾的现状不能说是劣币驱除良币,而是良币驱除劣币。

  

  “认为可以先完善制度、再进行道德教育的大陆同胞,你是没有体验过台湾在民主政治过程的崎岖、颠簸啊!以道德为本的制度诉求,才可以使中国大陆的政治改革少走点冤枉路。”这是该文的最后结论,就是要先进行道德教育,然后才能完善制度。事实上,在中国大陆现行制度没有改变的情况下,道德建设不过是空谈。邓小平曾说:“制度好可以使坏人无法横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”这是深刻总结历史经验教训所得到的结论,也有无数的例子可以证明这句话。比如人民公社的大锅饭制度,干不干一个样,干多干少一个样。结果,农民出工不出力。人的惰性充分表现了出来。包产到户之后,农民的积极性一下子就调动起来了。同样的人,在不同的制度下,表现出完全不同的品质。

  

  同时,提升社会道德,主要不是进行教育的问题,身教更重于言传。大道理谁都会说,但真正地身体力行,却不容易做到。但改革制度,却可以立即着手。当一个言论自由、民主监督的制度建立之后,腐败问题就会得到有效地遏制。这样大环境就改变了,人的道德素质,受这种环境的影响,就会自然地变好。就此而言,解决制度问题,最为紧迫。所以,中国大陆的道德建设一定要制度先行。

  

  林火旺教授在另一篇文章《防贪腐制度,靠谁来建立》,提出这样一个问题,谁来建立好制度?他说,好的制度往往必须出自好人手中,邪恶的人只会设立一个坏的制度。所以,归根到底还是道德问题。我想,这应该主要是认识水平的问题,而不是道德的问题。即使中国古代的仁人志士,也不可能想到要去建立今天的民主政治。而现在,民主、法治已经是人心所向、社会共识。

  

  其次,我们知道谁是好人、谁是坏人呢。这更是一个说不清的问题。再好的人,也做过坏事;再坏的人,也做过好事。所以,最终还是要靠民主选举。相信人民不是傻瓜,一定能够选出那些最能代表他们利益的精英人士。同时,后发国家搞民主,有先进国家的经验可以借鉴,比如美国的宪法,周密而完备,稍作修改,就可以拿过来用,不会有什么大问题。

  

  对于台湾的民主现状,通过网络,大陆人民其实也有相当的了解。人们通过网络看到立法院的辩论、各种造势晚会、候选人扫街拜票、总统候选人电视辩论的场景。感觉还是相当的不错。台湾目前已经经历了两轮政党轮替,民主政治开始趋于成熟。所以,外界普遍认为台湾的民主是非常成功的,是华人世界的骄傲。

  

  尽管台湾的民主很令大陆人民称赞,但是我非常惊讶地发现,一些台湾人自己反倒评价不高,有许多贬词。当然,台湾的民主时间不长,问题肯定还有不少。但是若要说,台湾的民主不好、不成功,恐怕这话就有点过头了。

  

  作者简介:王小刚(1976-),男,经济学博士,江苏科技大学讲师。

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