储成仿:巴沙尔的命运逻辑——党族式接班人命运的一般规律

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储成仿  

2010年12月以来,世界上发生了这么几件值得关注的事件:

2010年12月,突尼斯首都发生“维基革命”(又名“茉莉花革命”)。革命的导火索燃于 2010年12月17日,一位名叫布阿齐兹的失业大学毕业生,他在突尼斯的南部地区西迪布吉德街头贩卖货物,但遭城管警察驱赶殴打,布阿齐兹在投诉无门、别无选择之下选择自焚,虽被送往医院急救,但终因伤势过重离世。据报道,2010年12月6日,他借了大约200美元,进了一批货物开始兜售。下午,一个45岁的女警察抓到了他。这个女警察没收了他的货物,殴打辱骂他,然后往他脸上吐唾沫。事后,布阿齐兹向市政府申诉,要求归还货物。十天过去了,毫无结果,突尼斯官方始终拒绝接待他。12月17日,绝望的布阿齐兹走到了市政府门前,往身上浇上了汽油,喊出了一生中最后一句话:“那你们让我怎么活?”然后点燃了火柴。消息传开后,民众愤怒了,抗议民众与国民卫队发生流血冲突,造成一人死亡和两人受伤。由此,突尼斯动乱帷幕拉开。在突尼斯民众的强烈抗争下, 2011年1月14日,本·阿里逃亡沙特。

2011年2月15日,利比亚第二大城市班加西爆发了反政府的抗议活动,不少年轻人高呼“打倒腐败分子”,同时有人喊出了反对卡扎菲的口号。卡扎菲恃兵猖狂,大开杀戒,结果,2011年10月20日,卡扎菲被杀身亡。

卡扎菲死讯传开之后,穆巴拉克在医院里看到了卡扎菲被杀的电视新闻和惨不忍睹的画面,立即歇斯底里大哭,随即昏厥。

2011年3月中旬,叙利亚德拉,15名少年因在学校墙上画反政府内容的涂鸦而被逮捕。由此引发叙利亚动乱。

2012年5月25日,叙利亚霍姆斯省胡拉镇发生袭击事件,造成至少108名平民死亡,其中49人是儿童。

以上几个事件触目惊心,令人发指;波及所致,意味深长。

作为中国的一个民众观察者,在卡扎菲死后,我立即写了一篇题为《卡扎菲的死纯属自杀》的评论;在此之前,就我国有些人对革命所发表出的误解和曲解,我写了一篇《“革命”及其释义追寻》的文字;近期,我又以《“国人暴动”今观察》为题写了一篇文章,欲藉此警示那些恃兵猖狂的统治者。近日(2012年6月7日星期四),惊闻叙利亚再发屠杀惨案,妇女儿童在内78人罹难。此时此刻,我想,我是该写写叙利亚的巴沙尔了。我想以《巴沙尔的命运逻辑》为题来写巴沙尔,副标题选择《党族式接班人命运的一般规律》,显然,我是想通过分析巴沙尔这个个案,试图寻找专制特权者们命运运行的一般规律或逻辑。下面,我想就这个问题谈谈我的看法。

在切入主题之前,让我们来界定一个概念:什么是“党族式接班人”?

什么是党族式接班人?我以为,党族式接班人是一党专制之下以及一个家族垄断党政军权力之下,通过前任统治者指定后任统治者、或通过在任加上卸任的统治者所形成的统治集团内部不同派系之间博弈产生的下一任的统治者。

我为什么不在“党族式接班人”后面加个“制”字而提出“党族式接班人制”这样一个概念呢?对此,我是这么考虑的:“党族式接班人”这一新一任统治者的产生方式或做法,还没有达到制度的水平或标准,因为,就政治和法律意义而言,制度之所以是制度,是由于它是通过公开的法定程序、以书面文本形式制定、颁布和实施的行为规则,而制度的最显著的特点是其公开性、显在性、可预见性和可重复性。对照之下,党族式接班人的产生的做法和方式不是通过公开的法定程序且以书面文本形式制定、颁布和实施的行为规则,更何况,这一做法不具有制度运行所必须具备的公开性、显在性、可预见性和可重复性,因而,它就够不上制度的水平和标准,其本质其实仍然没有摆脱不能公开的暗箱操作以及无规可循的特征和状态。

好了,在把“党族式接班人”以及“党族式接班人制”这两个概念区分过后,下面就可以切入主题,谈谈巴沙尔作为一个党族式接班人的命运逻辑了。

我以为,巴沙尔作为一个党族式接班人的命运逻辑的逻辑起点或这个逻辑链条的第一个环节是:父予子权,子承父位,确保党族特权永不丢失是底线。

巴沙尔何许人也?众所周知,巴沙尔是叙利亚的总统。然而,巴沙尔不仅仅是一个国家的总统,关键的是,巴沙尔有一个非同寻常的爹,因此,我以为,在谈巴沙尔之前,首先得谈谈他的父亲——叙利亚前总统哈菲兹·阿萨德;其次得谈谈叙利亚的政党制度。

首先,据载,巴沙尔的父亲哈菲兹?阿萨德生于1930年10月6日,死于2000年6月10日。1971-2000年担任阿拉伯叙利亚共和国总统。1971年,在复兴党担任要职的哈菲兹以不流血政变方式取得政权,并在30年内,以民选方式连任四届,为20世纪后期,中东地区在位最久之国家元首。

其次,叙利亚实行的是一党专制的政党制度。统治叙利亚这个国家的政党的名称是“阿拉伯复兴社会党”(英文:Arab Socialist Renaissance Party),简称复兴党。

阿拉伯复兴社会党的前身是1947年由M.阿弗拉克等人在大马士革创建的阿拉伯复兴党。1953年由阿拉伯复兴党和阿拉伯社会党(1950年成立)合并而成。更名为阿拉伯复兴社会党。1954年6月召开了有叙利亚、约旦、伊拉克和黎巴嫩代表参加的阿拉伯复兴社会党第二次代表大会,制定了党章,选出了以阿弗拉克为总书记的民族领导机构,总部设在大马士革,是全党最高领导机关。1961年阿拉伯社会党退出,名称未变。总部设在大马士革,在一些阿拉伯国家建立了地区机构。领导机构分民族领导机构和地区领导机构。民族领导机构设在大马士革,称该党总部;设在各阿拉伯国家的分支机构是地区领导机构。1963年初,复兴社会党相继在伊拉克和叙利亚取得政权。从1963年开始,复兴党在叙利亚实行一党专制。

然而,天有不测风云,人有旦夕祸福。2000年6月10日,阿萨德突发心脏病猝死。

巴沙尔原来只想成为一名眼科医师,而对政治则并没有太多抱负。但在1994年,其父原本培养的接班人巴西尔?阿萨德(巴沙尔长兄)因车祸身亡,巴沙尔从而接受了未来接班人的地位安排。为了让巴沙尔顺利接任总统职位,在哈菲兹逝世的几小时后,叙利亚人民议会就举行特别会议,决定修改叙利亚宪法第83条关于总统年龄的规定,把总统候选人的最低年龄从40岁改为34岁,这样巴沙尔才能满足当选的年龄条件(试问:如此玩弄宪法、宪法权威何存?!——笔者)。翌日,执政的复兴党又召开紧急会议,推选巴沙尔为唯一总统候选人,并任命他为武装部队总司令。2000年7月,巴沙尔在总统选举中以超过97%的支持率当选叙利亚总统(支持率如此之高,这是一党专制以及一家垄断政治下的普遍现象!——笔者)。

由此可见,把自己的党国权位传给自己的儿子并确保党族特权永不丢失是叙利亚前总统哈菲兹的政治目标或政治原则。显然,这一政治目标或政治原则不仅是哈菲兹自己的政治言论和行为的底线,也是为他的继任者政治言论和行为划定的底线,与此同时,也就构成了他的继任者命运逻辑的起点。

据介绍,巴沙尔1965年9月生于叙利亚首都大马士革,是叙利亚已故总统哈菲兹的次子;1982年进入大马士革大学医学院学习,并在上大学期间取得了军籍;1988年毕业后成为一名眼科医生;1994年进入叙利亚霍姆斯军事学院学习,毕业后晋升为少校;1996年1月进入参谋指挥学院深造;1998年晋升为中校;1999年1月晋升为上校;2000年6月哈菲兹逝世,巴沙尔当选叙利亚复兴党总书记,并晋升为大将兼叙武装部队总司令。同年7月在总统选举中以绝对多数票当选叙利亚总统。

就这样,巴沙尔一眨眼之间就被“当选”为叙利亚总统、复兴党总书记,并晋升为大将兼叙利亚武装部队总司令。

这样,巴沙尔一方面从其父亲手中接过了权杖,另一方面也从他父亲那里继承了保护党族特权永不丢失的政治目标和原则,同时也被划定了他的未来政治言论和行为的底线,同时他也就背上了既要维护一党专制、又要维护家族特权的沉重包袱。由此,我以为,确保党族特权永不丢失既是叙利亚前总统哈菲兹的政治原则和目标,同时也是继任总统巴沙尔整个政治生命和命运的逻辑起点或逻辑链条的第一个环节。

那么,接下来会怎样呢?

我以为,在确保党族特权永不丢失的目标、原则和底线的支配下,前任总统哈菲兹在生时所要做的一件事就必然要为保其子巴沙尔顺利继位而提前为其清除政治制肘和障碍,这便构成了巴沙尔命运逻辑链条的第二个环节。

如前所述,1994年,巴沙尔的兄长车祸身亡,为此,其父只能选择巴沙尔替兄掌权。为了让巴沙尔顺利“接班”,哈菲兹为他扫清了通向权力之路上的制肘和障碍。1998年,哈菲兹解除了与巴沙尔不和的时任副总统的叔父法德?阿萨德的职务,并让其流亡欧洲。此外,哈菲兹还任命了同属阿拉维派、与巴沙尔关系密切的阿里?阿斯兰为军队总参谋长,并解除了多名高级军官和势力强大的情报部门负责人的职务,在巴沙尔周围形成了效忠于他的群体。

由此可见,一个党族式专制政体的“接班人”一旦被确定以及其政治言行底线一旦被划定,那么,为保证这位“接班人”顺利接班,与其不能保持一致的政治势力和人物就会厄运降临,这是专制政治运行衍生的一个铁的逻辑。

接下来,我以为,巴沙尔命运逻辑链条的第三个环节就是:为了获取民意,采取改革反腐。

如前所述,为保党族特权永不丢失是巴沙尔政治言论和行为的目标、原则和底线。但为了获取足够的支撑其党族特权存续的民意和舆论,继任总统权位后的巴沙尔所要做的一件事,就是提出反对腐败,进行改革。

据报道,继任前的巴沙尔曾经在叙利亚青年中具有较大影响力。据说,他重视科技在国家经济建设中的作用,积极倡导计算机的应用与普及。他为人谦和,憎恶腐败,无豪门子弟的纨绔之风。他喜好外语,除阿拉伯语外,还精通英语和法语。除了来自父亲的全力帮助外,巴沙尔还借大刀阔斧反腐败为自己树立清廉形象。1995年,在巴沙尔的直接指挥下,从事奔驰车走私活动的军队情报局局长的儿子被捕,由此巴沙尔威望大增;此后,叙利亚前情报部门负责人巴沙尔?纳贾尔也因涉嫌腐败被捕。2000年3月的一次内阁改组中,执政十多年的叙利亚前总理组阿比也被拉下政坛,因腐败而被解职;两个月后,组阿比畏罪自杀。在这场反腐风暴中,巴沙尔赢得了“反腐英雄”的美称和许多叙利亚人的尊重。然而,惩治腐败,必然有损特权,因此,

巴沙尔命运逻辑链条的第四个环节是:反腐必损特权,特权必然反弹。

巴沙尔的政治目标和底线是确保以他的家族为核心的党族特权,然而,为了确保他的家族特权,作秀式的反腐改革、博取民意,在客观效果上就会伤害他的家族特权核心以外的一部分特权者的利益,这就必然会导致这部分特权受损者们的反对或反弹,因此,这就给巴沙尔的权位带来了来自另一部分特权群体的压力和威胁。

据报道,在另一部分特权群体的施压之下,巴沙尔的改革步伐放慢,而且,在保守派势力的施压、干涉之下,改革设想胎死腹中,由此,巴沙尔也渐渐向旧式的“铁腕”治理妥协,自此,巴沙尔在各种场合言辞谨慎,说什么“优先考虑的是经济改革,而不是政治改革”,就是他由改革转向保守的一个确凿证据。这样,

巴沙尔命运逻辑链条的第五个环节就是:为保自家特权,倒向强势权贵。

据报道,刚上台的巴沙尔总统想对叙利亚的政治结构进行大刀阔斧的改革,并且尝试着在一些领域实行,但其父留给年轻的巴沙尔的这个权力结构太过复杂庞大,有些改革牵一发而动全身,并且要伤害到复兴社会党的核心部位,这样,最终巴沙尔的改革计划有些就只能是简单的修补,更多的改革因为种种的原因只能搁浅。尤为糟糕的是,叙利亚在保守派势力的干涉下,民众集会大部分被制止,媒体的自由也遭到了限制。异见者不断遭到逮捕和骚扰,人权观察组织称叙利亚是“世界上人权状况最差的国家之一”,约800名政治犯被关在监狱里。此种行为显示出巴沙尔为保自家特权而倒向了强势权贵,不仅如此,在此后的事态发展中,且成了反对改革、镇压民众的最大力量。这样,

巴沙尔命运逻辑链条的第六个环节是:特权损害民众,民众必起抗争。

事实证明,巴沙尔改革的受阻、不力乃至放弃,导致了叙利亚社会政治生活的恶化、经济生活的落后,这就为叙利亚动乱埋下了伏笔。

据记载:2011年3月中旬,在叙利亚德拉,15名少年因在学校墙上画反政府内容的涂鸦而被逮捕。为此,市民上街抗议游行,要求享有自由和民主。4月8日,德拉市等地爆发大规模抗议游行示威活动,造成至少20人死亡。示威者要求扩大民主、惩治腐败。警察用催泪弹驱散了武装人员。由此,

巴沙尔命运逻辑链条的第七个环节是:为保党族特权,必然镇压民众。

据报道,2011年5月10日叙利亚政府军在全国范围展开的抓捕行动。军队进入这些抗议中心城市及周边乡镇,造成800人死亡。叙利亚反对派从2011年7月29日开始,于境内多个省市大规模游行抗议,与警方发生冲突。政府军出动大量坦克与装甲车,在哈马等地镇压反对派,造成逾百人死亡。冲突于8月1日和2日继续升级,叙利亚军队和安全人员继续在哈马、霍姆斯等地展开行动。2日,叙利亚全国有至少24人被打死,不少人头部中弹,死相恐怖。首都大马士革有居民称,配备机关枪的军人登上安全巡逻车及货车,彻夜巡逻,向民众肆意开火。

另据报道,2011年8月3日,叙利亚政府军坦克开进动乱城市哈马市,据说,当天至少有45人死于冲突。2011年10月7日,叙利亚反对派“库尔德未来党”发言人马沙勒?泰姆遭袭身亡。当天,数千名民众上街举行游行抗议活动,呼吁打倒现政权,并表示支持反对派全国委员会。10月9日,约5万人走上街头参加泰姆的葬礼。据目击者称,叙利亚安全部队对聚集的人群开火,有民众死亡……。这样,

巴沙尔命运逻辑链条的第八个环节是:民权、特权双重施压,为了自保,巴沙尔政权在民权与特权之间摇摆不定。

据报道,在民众的持续抗争下,巴沙尔于2011年5月31日颁布大赦令,释放2011年5月31日前所有加入穆斯林兄弟会的在押人员和所有被关押的政治党派的政治犯。2011年8月4日,巴沙尔签署总统令,颁布《政党法》,宣布公民有权组建和参与新政党,实行多党制。2011年10月15日巴沙尔颁布法令,决定成立叙利亚宪法草案制定全国委员会,作为叙利亚政府为平息抗议活动所采取的一项重要措施。2011年11月15日为缓解局势,叙利亚当局15日释放了1180名因参加抗议活动被捕的囚犯。然而,2011年11月22日叙利亚一名15岁少年伊萨因拒绝参加支持阿萨德政府的游行,在学校同学面前被政府民兵枪杀。叙利亚有2万人出席了伊萨的葬礼……。于是,

巴沙尔命运逻辑链条的第九个环节是:公众民权乃党族特权克星死敌,为保党族特权不在自己手中丢失,巴沙尔最终必然选择对公众民权实施彻底对抗和镇压。

如前所述,2012年5月25日,叙利亚霍姆斯省胡拉镇发生袭击事件,造成至少108名平民死亡,其中49人是儿童。叙利亚政府被指制造了这次惨案。

据报道,武装分子2012年6月6日晚对哈马省农村地区的马子拉特古拜尔村和马尔扎夫村发起攻击,随后政府军与武装分子在该地区发生交战。根据叙利亚官方数据,这次冲突事件造成一些人员伤亡,死者中至少有9名妇女和儿童。叙利亚反对派组织“地方协调委员会”称,叙利亚多个地区6日发生暴力冲突,共造成129人死亡,其中哈马地区有86人死亡。

另据报道,叙利亚反对派2012年6月7日指控忠于叙总统巴沙尔的军队和民兵武装实施了一场新的大屠杀,导致至少80名平民丧生。其中35人来自同一个家庭,许多妇女和儿童被刀砍死,至少12具尸体被焚毁。来自叙“全国委员会”的数字还不止于此,这个总部设在土耳其伊斯坦布尔的反对派组织称,死亡平民人数为100人。迪拜“阿拉伯电视台”则用“屠村”形容这一惨案,称该村只有4个村民逃过此劫。这样,

巴沙尔政治命运逻辑链的第十个也是最后一个环节终于形成了:党族特权最终不敌普国民权,巴沙尔党族特权最终在普国民权的滔滔波浪的冲击下,瓦解土崩。

从到目前为止各种媒体传播出的信息迹象看,巴沙尔党族特权已经深陷危机、且摇摇欲坠。这个政权尽管还有来自国际社会的如俄罗斯和中国政府的支持,但,我以为,这些支持绝对是杯水车薪,微不足道,无济于事,于事无补。由此可以推定,巴沙尔党族特权大势已去,不可挽回。

据报道,美国国务卿希拉里·克林顿2012年6月7日就叙利亚局势发表讲话,她要求巴沙尔·阿萨德总统交权并离开叙利亚。希拉里·克林顿当天在伊斯坦布尔出席全球反恐论坛并在记者招待会上谴责6日发生在叙利亚南部哈马的杀戮事件,认为“只要巴沙尔还在,叙利亚就没有和平、稳定和民主”。她说,西方国家和阿拉伯国家代表6日晚在伊斯坦布尔就叙利亚问题召开非正式会议,同时在美国华盛顿也召开了叙利亚之友会议。会议为叙利亚提出了后巴沙尔时代的原则:第一,叙利亚政府必须执行安南6点建议;第二,巴沙尔交权并离开叙利亚;第三,通过选举建立一个具有全面代表性的、包容性的临时政府。她希望国际社会团结一致,实现上述计划。她说,只要巴沙尔交权下台,美国愿意与所有国家合作,其中包括联合国安理会的所有理事国。

然而,希拉里的提议受到了有些国家的反对。中国常驻联合国代表李保东7日在纽约联合国总部说,中方坚决反对通过外来武力干涉解决叙利亚危机以及强行推动“政权更迭”。 李保东在发言时说:“中方在叙利亚问题上采取公正、负责任的立场。我们坚定维护国际关系基本准则,维护中东地区和平稳定,以实际行动劝和促谈。”他说:“我们坚决反对通过外来武力干涉解决叙利亚危机以及强行推动‘政权更迭’。”

尽管如此,我还是仍然推定,巴沙尔政权已是无可救药,其命运步伐正沿着其既定的逻辑链条的各个环节向下滑行。

事实上,巴沙尔命运的逻辑链条从他1994年进入第一个环节开始,就已经注定了其演进的过程,同时也注定了其演进的终点。其实,这个逻辑链的各个环节的运行衍生过程大多已被本·阿里、卡扎菲以及穆巴拉克的命运兴亡过程所验证。也就是说,巴沙尔没有什么独特,他只不过是这个逻辑谱系中的一个具体案例罢了。

那么,沿着这个环环相扣的逻辑链,在剩下来的时间里,巴沙尔还能有什么作为和选择呢?

对此,我认为,巴萨尔的作为和选择不是没有,还是有的,那就是他可以在卡扎菲与本·阿里的命运结局之间做出选择。也就是说,只要他“放下屠刀”,尽管他已经完全没有机会“立地成佛”,但至少不会落到卡扎菲式的横尸街头的惨烈下场。作为一个中国的民众观察者,在此,我真心实意地劝巴沙尔,在此生死抉择、命悬一念之际,还是选择做本·阿里为好。巴沙尔先生,请选择做本阿里吧!这是你的最后机会!这是一个来自中国的民众观察者向你以及类似于你的大大小小的特权者们所表达的发自肺腑的期待和希望。

2012-06-09

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