发展机遇：以高质量发展为世界经济提供“稳定锚”
发展是解决一切问题的总钥匙。中国以自身的稳定增长为世界经济夯实基础，坚定做全球合作发展的行动派，为世界各国提供机遇，为全球南方谋求发展。
大国经济的稳定增长具有显著的正外部性。中国经济体量稳居世界第二，其增量是世界需求的重要组成部分。中国连续多年成为世界经济增长的第一动力源。在全球需求普遍疲弱的背景下，中国经济每年新增的经济总量相当于一个中等规模经济体，为各国出口、就业和投资提供了最基本的支撑。每当世界经济遭遇逆流，中国往往是主要经济体中率先企稳的一个。这种增长对世界的意义正在发生深刻变化：中国经济增长的动能越来越多地来自创新驱动和内需增加，对世界的机遇也从“量”的扩张转向“质”的提升，为世界提供的不再仅仅是传统产品，而是结构升级中的新产品。这种大体量、可持续、不断升级的增长，构成世界经济最重要的“压舱石”。
稳定增长的意义不止于产出，更在于市场。中国拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体，超大规模市场持续扩容升级。2025年，中国社会消费品零售总额首次突破50万亿元，货物进口规模再创历史新高，连续17年稳居全球第二大进口市场。中国市场的机遇向所有国家敞开，已连续举办八届中国国际进口博览会——这是世界上第一个以进口为主题的国家级展会。尤为重要的是，未来十多年中国中等收入群体有望进一步扩大，消费升级与产业升级为各国提供了层次更丰富、纵深更广阔的市场空间，这是过去几十年间世界经济未曾有过的新机遇。
中国发展的外溢效应在全球南方国家体现得最为充分。世界经济增长的长期失衡，根源在于发展机会分配的不均。中国的独特贡献，恰恰在于顺应世界各国尤其是发展中国家的普遍诉求，解决好资源全球配置造成的国家间和各国内部的发展失衡，支持各国走出符合自身国情的发展道路，推动全球经济保持增长动力与活力。中国以全球发展倡议凝聚共识。该倡议提出以来，已得到130多个国家和国际组织支持，88个国家加入“全球发展倡议之友小组”。通过高质量共建“一带一路”，向世界提供发展平台。发展是解决一切问题的总钥匙。从菌草技术助农到杂交水稻推广，从鲁班工坊授技到青蒿素祛疟，中国同发展中国家的合作始终紧扣“发展”二字。这种以互联互通和能力建设为特征的发展合作，构成了全球南方国家前所未有的发展机遇。
开放机遇：以自主开放应对逆全球化冲击
中国始终高举开放旗帜，坚定奉行互利共赢的开放战略。“十五五”规划纲要以“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”为题作出专章部署，提出积极扩大自主开放、推动贸易创新发展、拓展双向投资合作空间、高质量共建“一带一路”四个方面的任务，构成观察中国开放逻辑的完整框架。
自主开放和单边开放是中国开放模式的鲜明特征。“十五五”时期，中国将以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放；对最不发达国家和合作潜力较大的经贸伙伴，扩大单边开放领域。单边开放以政策主动性重塑了国际开放合作的动力结构——过去数十年间，开放往往是在多边谈判桌上讨价还价的结果，而中国以自主开放证明，大国完全可以跳出对等交换的旧逻辑，单方面向世界让渡市场机遇。这是经济全球化进程中出现的新现象，也是世界获得的新机遇。
双向投资合作空间的拓展，是“十五五”时期中国开放布局的重要支柱。一方面，中国持续优化外商投资环境。外资准入负面清单不断缩减，2024年版全国清单已压减至29条，制造业领域外资准入限制措施全面“清零”；“十五五”规划纲要提出，“塑造吸引外资新优势”，落实好“准入又准营”，促进外资境内再投资，健全外商投资服务保障体系。另一方面，中国支持企业有序“走出去”，健全海外综合服务体系，引导产业链供应链合理有序跨境布局。对外直接投资不同于商品出口：主要在于把资本、技术和管理经验直接植入东道国，带动当地配套产业发展，创造就业岗位，培育本土产业工人队伍。中国的对外投资以实体产业合作为基本特征。境外经贸合作区、“两国双园”等平台帮助东道国嵌入区域产业链，一批发展中国家由此获得了工业化起步所必需的资本积累和技术溢出。对全球南方国家而言，这种以投资带动工业化、以合作培育内生能力的机遇，恰恰是传统国际分工格局中长期缺失的环节。
转型机遇：以绿色与数字转型弥合全球发展鸿沟
世界经济正处在绿色转型与数字转型的叠加期。对广大发展中国家而言，转型的最大障碍不是意愿，而是成本：绿色技术价格高昂，数字基础设施投入巨大，转型若不能降低成本，便会沦为少数国家的特权。中国转型的世界意义，恰恰在于以完整的产业体系和持续的科技创新，把全球转型的成本大幅降下来。绿色转型关乎地球未来，数字转型关乎发展权利，两大转型都不能也不应把发展中国家排除在外。中国在这两个领域的实践，有助于降低全球转型成本，使更多国家有条件参与转型进程。
当前，中国已建成全球最大、最完整的新能源产业链，为全球贡献了80%以上的光伏组件和70%的风电装备，风电、光伏产品出口200多个国家和地区。国家发展改革委已提出“十五五”时期实施非化石能源十年倍增行动，中国的绿色供给能力还将持续扩张。在全球应对气候变化的合作进程中，中国向世界提供的高性价比绿色产品，正是全球绿色转型最紧缺、最急需的公共产品。
数字转型同样如此。中国已建成全球规模最大的5G网络和光纤宽带网络，坚实的数字底座构成数字红利外溢的基础。中国已与多个国家签署“数字丝绸之路”合作谅解备忘录，“丝路电商”合作不断走实。在人工智能领域，中国大模型以开源开放为特征，大幅降低了全球特别是全球南方国家使用前沿人工智能技术的门槛；中国还发布《人工智能能力建设普惠计划》，推动落实联大“加强人工智能能力建设国际合作”决议，帮助发展中国家培育人工智能创新生态，弥合智能鸿沟。从智慧农业到远程医疗，中国数字技术正以可负担的方式进入发展中国家的生产生活。“十五五”时期，中国经济社会发展全面绿色转型和数字中国建设的深入推进，必将为世界带来更多的新机遇。
治理机遇：为完善全球治理提供中国方案
现行全球治理体系正面临双重困境，全球治理走到新的十字路口。2025年，习近平主席在“上海合作组织+”会议上郑重提出全球治理倡议，主张奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向，同全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议一道，为完善全球治理提供中国方案。
全球治理倡议旨在推动构建更加公正合理的全球治理体系，是有具体行动支撑的公共产品。在人工智能治理这一全新领域，2026年7月，成立世界人工智能合作组织协定签署仪式在上海举行。世界人工智能合作组织旨在促进人工智能国际合作和全球治理，确保人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展，造福全人类。在多边贸易领域，中国坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，2025年9月，宣布在世贸组织当前和未来谈判中不寻求新的特殊和差别待遇，以实际行动展现大国担当。在气候治理领域，中国深度参与《巴黎协定》实施。这些行动的共同点，是让全球南方国家的关切更多进入全球治理议程。对于较少参与规则制定的发展中国家来说，平等地参与新领域规则的形成，本身就是一种积极变化。
需要强调的是，治理能力始终建立在长期稳定发展的基础之上。中国之所以能够提出并践行全球治理倡议，根本底气在于“中国之治”的成功实践：五年规划接续实施所形成的战略定力，让“一张蓝图绘到底”成为可能；按世界银行标准，中国减贫人口占同期全球减贫人口的70%以上，人类历史上规模最大的减贫实践，证明发展成果可以惠及全体人民；基础设施、产业升级、社会治理的长期积累，为应对各类风险挑战提供了坚实支撑。构建人类命运共同体理念被多次写入联合国决议，正是国际社会对中国治理方案认可的体现。全球治理的变革，归根到底要靠发展来支撑；中国以自身长期稳定发展夯实参与全球治理的根基，也以人类命运共同体理念指明治理变革的方向——共商共建共享，让治理成果更多更公平惠及各国人民。
确定性是当今世界最稀缺的公共产品，也是最珍贵的发展资源。中国以自身发展的长期确定性为世界提供新机遇，其内在逻辑环环相扣——发展机遇回答世界“增长从哪里来”，开放机遇回答“机会如何分享”，转型机遇回答“未来向何处去”，治理机遇回答“秩序怎样维系”。四者统一于一个基本事实：中国的发展是开放的、包容的、与世界互利共赢的发展；中国发展得越好，世界获得的机会就越多。这些机遇之“新”，正在于它们突破了旧有格局——增长机遇突破了南北发展失衡的格局，开放机遇突破了以邻为壑的格局，转型机遇突破了技术垄断的格局，治理机遇突破了少数国家主导规则制定的格局。
2026年，“十五五”开局起步，中国发展的确定性仍在持续增强：超大规模经济体的基本面长期向好，高水平开放的大门越开越大，绿色和数字转型的动能不断积聚，参与和引领全球治理的能力稳步提升。中国发展每向前一步，世界机遇就新增一分。面向未来，中国愿同各国一道，把发展的确定性转化为合作的确定性、繁荣的确定性，在动荡变革的世界中共同开创可预期的美好未来。
原文有删减，详见《人民论坛》2026年第19期
作者：中国社会科学院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任、研究员 苏庆义
