当前,中共中央在全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,支持各民主党派、无党派人士开展“参政为公、实干为民”主题教育,这是坚持中国共产党领导、巩固团结奋斗共同思想政治基础的必然要求,是贯彻以人民为中心的发展思想、树立和践行正确政绩观的必然要求,是服务“十五五”高质量开局、助力中国式现代化建设的必然要求,是加强自身建设、发挥我国新型政党制度优势的必然要求。民进要立足中国新型政党制度发展的大局,按照中共中央部署,在中央统战部指导下,自觉学习中国共产党勇于自我革命的精神和品格、全面从严治党的理论和经验,以深入开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机,以主题教育为抓手,促进全面从严加强自身建设,强化政治引领,端正从政意识,更好落实“四新”“三好”要求。
深入学习研讨,全面提高思想认识
习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述博大精深、内涵丰富,深刻阐明了正确政绩观的重要意义、价值立场、内在要求、实践途径和根本保障。要深入学习研讨,准确把握这一重要论述的核心要义和实践要求。
明辨正确政绩观和错误政绩观。正确政绩观与错误政绩观的根本区别在于是否“为民”,为民造福是最大政绩。习近平总书记深刻指出:“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民”,强调“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。错误政绩观则是从个人或小团体利益出发,心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干,搞‘形象工程’、‘政绩工程’,留下包袱和隐患,引起人民群众强烈不满”。错误政绩观集中表现为本位主义、好大喜功、弄虚作假、推脱责任,最终将损害党和国家事业。
深刻领会“参政为公、实干为民”的内涵要义。把握参政党性质和作用,深入学习民进会史会章。“坚持立会为公”是民进的优良传统之一,“参政为民”是民进的神圣使命,服务社会是民进的自觉行动。“为公”就是爱国爱民、为国为民,不为己不为私,克己奉公,崇尚奉献精神、服务精神、担当精神,发扬求真务实作风,始终用心尽力、实干苦干,以实绩体现自身作用。“参政为公、实干为民”主题教育是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、加强思想政治建设的重要举措,是开展树立和践行正确政绩观学习教育的重要抓手,要认真学习习近平总书记关于坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度的重要论述,以“学思想、讲大局、重实干、出实绩”为总要求,一体推进学查改。坚持问题导向和实践导向相互结合、思想引领与履行职能双向发力、突出重点与全面推进有机统一,聚焦主题、简约务实、不分批次、不划阶段、不做虚功、务求实效,不折不扣落实深入学习研讨、认真查摆问题、切实整改整治、注重建章立制、提高履职能力五项重点任务,教育引导广大会员坚守合作初心,胸怀“国之大者”,厚植为民情怀,树立和践行正确政绩观。
突出重点、创新形式推进学习教育见行见效。全面系统地学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》,深入学习习近平总书记在中共二十届四中全会、中央经济工作会议、二十届中央纪委五次全会、省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班和今年全国两会期间的有关重要讲话精神,学习中共中央办公厅印发的《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》精神,着力提高政治站位,切实做到学深悟透、笃行不怠。及时印发学习资料,开展专题学习,把主题教育纳入理论学习中心组学习、“第一议题”学习和各类培训、讲座、交流等教育活动,与学习中国新型政党制度结合起来,与“四新”“三好”评比表彰结合起来,丰富学习形式,增强学习效果。赓续优良传统,发挥多党合作历史和民进会史的资政育人作用,深入挖掘与中国共产党同心同德、团结奋斗的故事,自觉赓续“与党同心、爱国为民、精诚合作、敬业奉献”的多党合作优良传统,讲好民进先贤清廉故事,宣讲身边会员“参政为公、实干为民”的先进事迹,加大宣传力度,引导广大会员见贤思齐,自觉纠治政绩观偏差。
认真检视整改,切实解决突出问题
检视整改是主题教育的基本要求,也是主题教育的成效所在。要抓紧抓实查摆问题、整改整治、健全制度各项任务,以纠正错误政绩观为切入口,深刻检查自身的认识问题、表现问题和工作成效问题,全面审视班子、机关和会员中的错误现象和问题苗头,强化以案为戒、以案促治,坚持风纪齐抓,加强相互监督。
深入查摆问题,在对标对表、找准短板上动真格。查摆问题要突出重点,坚持问题导向,查摆自身建设中存在的问题。坚持实事求是,做到真查问题、查真问题,切忌避重就轻、泛泛而谈、大而化之。查摆问题要全面系统,对照监察监督、审计监督、内部监督、调查研究、信访反映、谈心谈话等反馈的问题,跟踪“学规定、强作风、树形象”主题教育中整改的问题。查摆问题要开门听取意见,充分发扬民主,拓宽查摆渠道,建立问题清单,推动各级领导班子开展自我剖析和相互批评,用好民主生活会、述职和民主评议成果,在充分征求意见的基础上,召开专题会议,进一步查实问题、找准根源。
狠抓整改整治,在动真碰硬、解决问题上出实招。整改整治要坚持分类施策,针对政治建设、履职尽责、作风纪律和内部管理等方面的问题,区分问题性质和轻重缓急,统筹长期和短期、原则和表面、共性和个性、显性和隐性,分门别类制定整改计划,明确责任分工和整改时限,逐项细化措施。整改整治要强化跟踪问效,突出结果导向,实行清单式和台账式管理,边查边改、立行立改、对账销号。发扬钉钉子精神,制定时间表和路线图,锲而不舍整改那些积习已久的问题,力戒“纸上整改”“过场整改”。整改整治要以案促治,用好反面典型案例,重点剖析其中的形式主义、官僚主义和政绩观扭曲的问题,加强警示教育。将整改整治情况作为年底各级组织领导班子民主生活会、述职和民主评议的重要内容,作出总结汇报,接受内部监督,把会员评价和实践成效作为检验主题教育的重要标准,确保整改落实见行见效。
坚持建章立制,以制度管人管事
树立和践行正确政绩观,既要靠自律,也要靠他律,要在发挥制度作用,在常态长效、完善制度上见实效。
完善制度规定。增强制度的系统性,围绕加强自身建设和履行职能,做好制度的立改废释,关键要切实管用,着力解决制度过时、相互冲突、不管用等问题,补齐制度短板。
注重制度激励。建立完善履职成果评价、跟踪问效机制,将成果转化、采纳运用作为衡量成果的重要标准,充分发挥制度的引导激励作用,将会员的履职热情激发出来,鼓励会员担当作为、双岗建功。
强化制度约束。坚持用制度管人管物管事,按照主题教育检视整改情况,结合纪律学习教育、“学规定、强作风、树形象”主题教育、民主生活会等检视整改情况,规范权力运行,严格遵守民主集中制原则和议事决策规则,严控人财物管理的廉政风险点,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制,加强内部监督机制建设,强化制度执行力和约束力,遏制不作为、乱作为现象。
提升实践能力,认认真真、扎扎实实推进各项工作
开展树立和践行正确政绩观学习教育要突出实践导向,按照“四新”“三好”要求,在各项工作中践行正确政绩观。
把正确政绩观体现在履职尽责的作为中,在服务大局、凝心聚力上出实绩。胸怀“国之大者”,体察“民之关切”,围绕“十五五”发展大局,深入调查研究、积极建言献策,热情服务社会,坚持双向发力,不断提升履职质效,高质量完成政党协商、政协协商、“扩大文化消费,建设强大国内市场”重点考察调研、黄河流域生态保护和高质量发展民主监督工作、议政建言、反映社情民意和海外联谊工作,找准服务大局的切入点、结合点和着力点,推动成果转化。把主题教育与社会服务主题年建设有机结合,坚持以服务为宗旨,弘扬奉献精神,出色完成定点帮扶任务,广泛开展公益活动,在服务国家、服务人民中更好展现民进担当、贡献民进力量。
把正确政绩观体现在自身建设的作为中,自觉提升“五种能力”。直面民进自身建设中思想政治引领针对性实效性问题、代表人士队伍建设问题、纪律建设和作风建设力度问题、履职能力建设短板问题等,按照“三个从严”要求,全面从严加强自身建设,努力提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题的能力。进一步深化政治交接,以政绩观为干部考察的重要标准,做好换届工作,推动组织建设、履职能力建设、作风建设、制度建设和内部监督工作取得更大成效。
切实推动主题教育见行见效、走深走实。各级领导班子要加强组织领导,层层压实责任,细化工作安排,抓紧实施、有序推进,健全动员参与机制,形成上下贯通、协同推进的工作格局,民进中央和各地方组织要大力帮助基层组织开展主题教育。坚持以上率下,发挥示范作用,以领导班子成员、担任公职的会员和代表人士为重点对象,引领广大会员践行正确政绩观,充分发挥会员的作用,确保主题教育的组织覆盖面和会员参与度,呈现良好氛围。突出实绩导向,大兴务实之风,错误政绩观是形式主义的根源,坚决反对形式主义和官僚主义,防止主题教育简单化、表面化,不搞花架子、不做虚功、不层层加码,不增加基层负担。强化宣传引导,营造良好氛围,持续加强舆论导向,展示良好形象,防范舆情风险,避免出现“低级红”“高级黑”现象。
树立和践行正确政绩观是对参政党的政治要求,“参政为公、实干为民”是参政党的价值追求。民进全会要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,把本次主题教育作为全面从严加强自身建设的重要契机,从严自律、自觉担当,主动当好中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。